Administrativo/a — Ayuntamiento de Merindad de Sotoscueva

I. Derecho Constitucional y administrativo.

1. 1. La Constitución Española de 1978. Estructura. Principios constitucionales. Derechos y deberes fundamentales.
2. 2. Poder legislativo. De la Elaboración de las Leyes. De los Tratados Internacionales. El defensor del Pueblo.
3. 3. El poder ejecutivo. Del Gobierno y de la Administración. Del poder judicial. El principio de unidad jurisdiccional. El Consejo General del Poder Judicial.
4. 4. Del poder judicial. El principio de unidad jurisdiccional. El Consejo General del Poder Judicial. La organización judicial española.
5. 5. La Ley. Tipos de leyes. Disposiciones del Gobierno con fuerza de ley: decreto-ley y decreto legislativo. El Reglamento: concepto, clases y límites. Los principios generales del Derecho.
6. 6. De la Organización territorial del Estado. Principios Generales. De la Administración Local. De Las Comunidades Autónomas. Sistema de distribución competencial.
7. 7. Las administraciones públicas. Los principios de la organización administrativa. Principios de eficacia, jerarquía, descentralización y coordinación. Sometimiento de la Administración a la ley y al derecho.
8. 8. Ley de régimen jurídico del Sector público. Las relaciones interadministrativas
9. 9. Ley del Procedimiento Administrativo Común. Disposiciones generales.
10. 10. El acto administrativo: producción y contenido. Motivaciones. Forma. Eficacia de los actos. Ejecutividad. Efectos. Notificaciones. Publicación. Nulidad y anulabilidad de los actos administrativos. Revisión de Oficio
11. 11. El procedimiento administrativo común. La capacidad de obrar y el concepto de interesado. Representación. Identificación y firma de los interesados. Derechos de las personas en sus relaciones con las administraciones públicas y derechos del interesado en el procedimiento administrativo. Obligación de resolver y silencio administrativo. Términos y plazos.
12. 12. Las fases del procedimiento administrativo: Iniciación, ordenación, instrucción y finalización. La ejecución de los actos y resoluciones administrativas.
13. 13. Los recursos administrativos: concepto y clases. Recurso de alzada. Recurso potestativo de reposición. Recurso extraordinario de revisión. La jurisdicción contencioso-administrativa: objeto y plazos de interposición del recurso contencioso administrativo.
14. 14. La administración electrónica y servicios al ciudadano. Gestión electrónica de los procedimientos administrativos. Certificación digital. Sede electrónica y Portal de Internet. Sistemas de identificación y firma. Actuación administrativa automatizada.
15. 15. La Responsabilidad de las Administraciones públicas y de sus autoridades y demás personal a su servicio.
16. 16. Personal al servicio de las Administraciones públicas. La función pública local y su organización: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Derechos y Deberes de los Funcionarios. Retribuciones. Incompatibilidades.
17. 17. Ley de prevención de Riesgos laborales: ámbito de aplicación. Principios de acción preventiva. Obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de riesgos.

II. Materias específicas.

1. 1. El régimen local. Principios constitucionales y regulación jurídica. El principio de autonomía local: significado, contenido y límites. Las competencias municipales. Las competencias y delegadas de las Entidades Locales Menores en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
2. 2. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. La provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias.
3. 3. Organización municipal: organización necesaria de los Entes locales Territoriales. Constitución, vigencia y finalización del mandato corporativo. Elección de Alcalde. Normativa de sustitución de cargos representativos locales. La moción de censura en el ámbito local; especial referencia al ámbito de las entidades locales menores de la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
4. 4. Atribución de competencias al Pleno y al Alcalde. Funcionamiento de los órganos colegiados locales y organización complementaria; régimen de sesiones y acuerdos. Actas y certificaciones de acuerdos. Las resoluciones del presidente de la Corporación.
5. 5. El estatuto de los miembros de las entidades locales y la información en los Plenos de Castilla y León. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clases Procedimiento de elaboración y aprobación.
6. 6. Otras entidades locales. Mancomunidades. Agrupaciones. Regímenes municipales especiales. Entidades Locales Menores.
7. 7. Relaciones entre la Comunidad Autónoma y las Entidades Locales: Principios y conflictos de competencias. Transferencias y delegación de competencias a favor de los municipios y otras entidades locales.
8. 8. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones, notificaciones, cartas y oficios. El archivo municipal.
9. 9. Régimen y clasificación del suelo. Suelo urbano. Suelo urbanizable. Suelo no urbanizable.
10. 10. El planeamiento urbanístico. Planeamiento general, normas urbanísticas municipales y planeamiento de desarrollo.
11. 11. Los títulos habilitantes de naturaleza urbanística. Licencias, declaración responsable y comunicación previa.
12. 12. Los bienes de las entidades locales: clases de bienes. Régimen jurídico de los bienes de dominio público, bienes patrimoniales, bienes comunales y montes de utilidad pública.
13. 13. La contratación del sector público: objeto y finalidad de la Ley 9/2017, de 8 noviembre de Contratos del Sector Público. Ámbito de aplicación. Tipos de contratos: Contratos administrativos y contratos privados. Contratos sujetos a regulación armonizada.
14. 14. Contratación del sector público: preparación y selección del contratista. Los pliegos de cláusulas administrativas particulares: contenido mínimo, adicional y penalidades. Objeto del contrato, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión.
15. 15. Las partes en los contratos del sector público. Órgano de contratación: Perfil del contratante. Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista.
16. 16. Competencia en materia de contratación de los órganos municipales y normas específicas de contratación pública en las entidades locales: Disposiciones Adicionales segunda y tercera de la Ley de Contratos del sector Público.

III. Haciendas Locales, Presupuesto Municipal y contabilidad pública.

1. 1. Los recursos de las Haciendas Locales. Tributos: Imposición y ordenación de tributos locales. Impuestos municipales obligatorios y voluntarios. Tasas y Precios públicos: Principales diferencias. Las contribuciones especiales.
2. 2. Las ordenanzas fiscales municipales.
3. 3. Los presupuestos locales: principios y documentos de que constan. Procedimiento de aprobación. Fases de Ejecución del gasto público. Liquidación del presupuesto y tramitación.
4. 4. El remanente de tesorería: concepto y cálculo. Análisis del remanente de tesorería para gastos con financiación afectada y del remanente de tesorería para gastos generales.
5. 5. La Cuenta General de las Entidades Locales: contenido, formación aprobación y rendición.
6. 6. La contabilidad de las administraciones locales: principios, competencias y fines de la contabilidad. Las instrucciones de contabilidad con especial referencia a la Instrucción del modelo simplificado de contabilidad local y la Instrucción del modelo básico de contabilidad local.
7. 7. El control externo de la actividad económico-financiera del sector público. La fiscalización de las entidades locales por el Tribunal de Cuentas: organización y funciones.
8. 8. La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones: Disposiciones generales procedimientos de concesión y gestión de subvenciones. Del reintegro de subvenciones.

IV. Informática. Administración electrónica.

1. 1. El entorno gráfico de Windows: ventanas, iconos, menús contextuales, cuadros de diálogo. El explorador de Windows. Gestión de carpetas y archivos. Operaciones de búsqueda. Accesorios. Herramientas del sistema.
2. 2. Procesadores de texto: Word. Principales funciones y utilidades. Hojas de cálculo: Excel. Principales funciones y utilidades.
3. 3. La Administración Electrónica: el acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Sede electrónica. Identificación y autentificación. Registros, comunicaciones y notificaciones electrónicas. La gestión electrónica de los procedimiento.
4. 4. Correo electrónico: conceptos elementales y funcionamiento. La red Internet: conceptos elementales sobre protocolos y servicios en Internet. Funcionalidades básicas de los navegadores web.
5. 5. Ofimática. Procesadores de texto, hojas de cálculo y bases de datos. Internet. Aplicaciones informáticas de administración electrónica.
6. 6. La Plataforma de Contratación del Sector Público. Acceso a la información contractual. Transparencia y eficiencia en la Contratación Pública. Digired. Programas de contabilidad.
7. 7. Padrón municipal. Altas y bajas. Ficheros de intercambio.