Administrativo — Ayuntamiento de Sabiñánigo

Bloque 1: Parte general.

1. 1. La Constitución Española de 1978: significado y estructura. Características generales. Principios que informan de la Constitución.
2. 2. Los Derechos fundamentales y las libertades públicas en la Constitución. Garantías, tutela y suspensión.
3. 3. La Corona. El poder legislativo. Las Cortes Generales.
4. 4. El Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y el Poder Legislativo.
5. 5. El Poder Judicial. Organización. Competencias. Consejo General del Poder Judicial.
6. 6. La Organización territorial del Estado en la Constitución. Las Comunidades Autónomas. La Administración Local
7. 7. La Organización de la Administración Publica en el ordenamiento español. El Gobierno y las Administración del Estado.
8. 8. El Estatuto de Autonomía de Aragón. Estructura y competencias de la Comunidad Autónoma de Aragón.
9. 9. Derecho Administrativo: concepto, fuentes. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho.
10. 10. El Régimen Local Español: evolución histórica, principios constitucionales y regulación jurídica.

Bloque 2: Parte especifica.

1. 1. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y la forma. La eficacia de los actos administrativos. La notificación: contenido, plazo y práctica. La publicación. La demora y la retroactividad de la eficacia.
2. 2. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
3. 3. Procedimiento administrativo (I): Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo común. Los medios electrónicos aplicados al procedimiento administrativo común. Capacidad de obrar y concepto de interesado. Identificación y firma de los interesados. Normas generales de actuación. Términos y plazos. Garantías del procedimiento. Iniciación del procedimiento.
4. 4. Procedimiento administrativo (II): Ordenación del procedimiento. Instrucción. Finalización del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
5. 5. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Tramitación. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.
6. 6. La potestad sancionadora. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías.
7. 7. La responsabilidad patrimonial de la Administración pública: principios. Los presupuestos de la responsabilidad patrimonial. La acción y las especialidades del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad patrimonial. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.
8. 8. Comunicaciones y notificaciones. La notificación electrónica. Plataformas de la AGE: plataforma de intermediación de datos; Apodera; Carpeta ciudadana; Notifica; SIR. Las oficinas de asistencia en materia de registros.
9. 9. El Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos.
10. 10. Archivo electrónico único: obligatoriedad y funcionalidades. Archive. Firma electrónica. Certificados electrónicos. Prestadores de servicios de certificación. Tipos de certificados y soportes.
11. 11. Potestad normativa de las entidades locales. Reglamentos y ordenanzas locales. Procedimiento de elaboración y aprobación. Los bandos.
12. 12. Las propiedades públicas: tipos. El dominio público. Afectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público. El patrimonio privado de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico. Potestades de la Administración y régimen de adquisición, uso y enajenación. Inventario de bienes.
13. 13. Los convenios administrativos (capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público).
14. 14. Los contratos del sector público: ámbito objetivo y subjetivo. Clases de contratos del sector público. El régimen de la invalidez en materia de contratación. Recurso especial.
15. 15. La preparación de contratos por las Administraciones Públicas. La adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas. Garantías. Perfeccionamiento y formalización del contrato. Modificación de contratos.
16. 16. La contratación del Sector Público y, en especial, en las entidades locales. Efectos, ejecución y modificación de los contratos. Extinción de los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación.
17. 17. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión.
18. 18. El municipio: concepto y elementos. El término municipal: alteraciones de términos municipales. La población municipal. El padrón de habitantes. Competencias municipales. Servicios mínimos obligatorios.
19. 19. La organización municipal: los municipios de régimen común. Órganos necesarios: el Alcalde, Tenientes de Alcalde, el Pleno y la Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: Comisiones informativas y otros órganos.
20. 20. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El Registro de documentos.
21. 21. Impugnación de actos y acuerdos y ejercicio de acciones, información y participación ciudadanas y estatuto de los miembros de las Corporaciones locales.
22. 22. Haciendas locales (I). Los presupuestos locales. Estructura presupuestaria. Elaboración y aprobación. Ejecución y liquidación del presupuesto.
23. 23. Haciendas locales (II). La imposición y ordenación de tributos y el establecimiento de recursos no tributarios. Ordenanzas fiscales.
24. 24. Recursos de las haciendas locales (III). Impuestos, tasas y contribuciones especiales.
25. 25. Procedimiento de recaudación de los ingresos locales.
26. 26. Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones. Ámbito de aplicación de la Ley. Disposiciones comunes a las subvenciones públicas. Procedimientos de concesión (artículos 1 a 35).
27. 27. Texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón: Situaciones, clases y categorías del suelo y planeamiento urbanístico.
28. 28. Derechos y deberes del personal en materia de prevención de riesgos laborales.
29. 29. La función pública. Clases de empleados públicos. Derechos y deberes de los empleados públicos.
30. 30. Planificación de recursos humanos: instrumentos. Selección, formación y evaluación de los recursos humanos.