Administrativo — Ayuntamiento de Pazos de Borbén

PARTE XERAL

1. 1. A Constitución española de 1978. Significado, caracteres e estrutura. Principios xerais. O Tribunal Constitucional. A organización do Estado na Constitución. O referendo. Dereitos e deberes fundamentais dos españois. O Defensor do Pobo
2. 2. As Cortes Xerais: composición, atribucións e funcionamento. Elaboración das leis. O Poder Xudicial. O principio de unidade xurisdicional. Organización xudicial española. O Tribunal Supremo. O Consello Xeral do Poder Xudicial. O Poder Executivo. O Goberno da nación e a Administración xeral do Estado. Organización do Goberno da nación. Duración e responsabilidade do Goberno. A Administración periférica do Estado. Os Delegados e Subdelegados do Goberno. Outros órganos periféricos.
3. 3. A organización territorial do Estado na Constitución. O Estado das autonomías: antecedentes. Estatuto de autonomía de Galicia. Principios xerais e estrutura.
4. 4. A Unión Europea. Institucións da Unión Europea: composición, funcionamento e competencias.
5. 5. A Administración local: concepto e evolución. Regulación xurídica actual da Administración local. Entidades que comprende. O municipio. O termo municipal. A poboación.
6. 6. Principios de actuación da Administración pública. Eficacia, xerarquía, descentralización, desconcentración e coordinación.
7. 7. O dereito administrativo. Fontes do dereito administrativo. A lei. Disposicións normativas co rango de lei. O regulamento. Outras fontes do dereito administrativo. As formas da acción administrativa. A policía administrativa.
8. 8. A potestade regulamentaria dos entes locais territoriais. Ordenanzas e regulamentos: clases e procedemento de elaboración e aprobación.
9. 9. O procedemento administrativo. Os interesados. O cidadán como cliente da Administración. O estatuto dos veciños. A atención ao público. A oficina de información e atención ao público. O Rexistro de documentos.
10. 10. O acto administrativo. Elementos. Clases. Motivación e forma. A invalidez dos actos administrativos: nulidade de pleno dereito e anulabilidade. A notificación. A publicación. Eficacia dos actos administrativos. Principio de autotutela declarativa. Termos e prazos. Obriga de resolver e silencio administrativo. A revisión dos actos administrativos. Execución forzosa dos actos administrativos. Execución forzosa dos actos administrativos.
11. 11. Terminación do procedemento. A obriga de resolver. Contido da resolución expresa: principios de congruencia e de non agravación da situación inicial. A terminación convencional. A falta de resolución expresa: o réxime do silencio administrativo. A desistencia e a renuncia. A caducidade.
12. 12. Os recursos administrativos. Actos susceptíbeis de recurso administrativo. Regras xerais de tramitación dos recursos administrativos. A xurisdición contencioso-administrativa. O recurso contencioso-administrativo. Procedementos substitutivos dos recursos administrativos. A xurisdición contencioso-administrativa. Recuso contencioso-administrativo.
13. 13. A administración electrónica. Regulación do acceso electrónico dos cidadáns aos servizos públicos e principios. A información e participación cidadá. Funcionamento electrónico do sector público: sede electrónica, sistemas de identificación e sinatura dos interesados no procedemento administrativo e rexistros. Rexistros e comunicacións electrónicas
14. 14. O persoal ao servizo da Administración local. Réxime xurídico. Instrumentos de organización do persoal.

PARTE ESPECÍFICA

1. 15. Organización municipal. O Goberno municipal: clases de órganos. O Pleno da Corporación. O Alcalde. Os tenentes de alcalde. A Xunta de Goberno Local. As Comisións Informativas. Órganos necesarios e complementarios. Os grupos políticos municipais. Municipios de gran poboación. Competencias do municipio. Servicios mínimos.
2. 16. Funcionamento dos órganos colexiados do Goberno local. Convocatorias, orde do día e certificacións.
3. 17. A contratación administrativa. Lei 9/2017, de 8 de novembro, de Contratos do Sector Público, pola que se traspoñen ao ordenamento xurídico español as Directivas do Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febreiro de 2014. Réxime xurídico dos contratos do sector público.
4. 18. O expediente de contratación. Procedementos e formas de adxudicación dos contratos administrativos. Partes nos contratos. Capacidade, solvencia, prohibicións e clasificación. Os órganos de contratación.
5. 19. Características dos contratos de obras, de concesión de obras e de servizos, de subministro e de servizos. Invalidez dos contratos. Recursos en materia de contratos.
6. 20. Preparación e actuacións preparatorias nos contratos. Selección do contratista e adxudicación dos contratos: especial referencia aos criterios de valoración. Sistemas para a racionalización da contratación do sector público. Garantías. Efectos, cumprimento e extinción dos contratos administrativos. Especialidades da contratación no eido local.
7. 21. O servizo público na esfera local. Os modos de xestión dos servizos públicos.
8. 22. Os bens das entidades locais: clases. Réxime xurídico dos bens de dominio público e patrimoniais. Prerrogativas e potestades das entidades locais en relación cos seus bens. O inventario de bens.
9. 23. A responsabilidade da Administración pública: caracteres. Os presupostos da responsabilidade. Danos resarcíbeis. A acción e o procedemento administrativo en materia de responsabilidade. A responsabilidade patrimonial das autoridades e persoal ao servizo das Administracións públicas.
10. 24. Clasificación dos funcionarios locais e as súas funcións. Adquisición e perda da condición de funcionario. O persoal laboral. O persoal eventual. Dereitos e deberes dos funcionarios. Réxime disciplinario e situacións administrativas. Adquisición e perda da condición de funcionario. Incompatibilidades
11. 25. Lei 40/2015, de 1 de outubro, de Réxime Xurídico do Sector Público. Órganos administrativos e competencia. Órganos colexiados. Convenios.
12. 26. Instrumentos de ordenación urbanística. Planeamento xeral e de desenvolvemento. A intervención administrativa na edificación e uso do solo. A licenza urbanística e as ordes de execución. Protección da legalidade urbanística.
13. 27. A Facenda local na Constitución. Réxime xurídico da Facenda local. Clases de tributos locais.
14. 28. Os impostos locais obrigatorios sobre bens inmóbeis, actividades económicas e sobre vehículos de tracción mecánica. Os impostos locais sobre construcións, obras e instalacións e sobre o incremento do valor dos terreos de natureza urbana.
15. 29. As taxas municipais e as súas clases. Os prezos públicos. As contribucións especiais.
16. 30. A imposición e ordenación dos tributos locais. As ordenanzas fiscais: contido, elaboración e aprobación.
17. 31. O réxime xurídico da recadación das entidades locais. O pagamento e outras formas de extinción da débeda. O procedemento de recadación en vía voluntaria e de constrinximento.
18. 32. O orzamento das entidades locais. Concepto. Estrutura. Formación e aprobación. Contabilidade e contas.
19. 33. A xestión económica local. Fases da ordenación do gasto. Órganos competentes.
20. 34. A actividade de fomento. As subvencións.
21. 35. A protección de datos persoais e garantía dos dereitos dixitais.