Arquitecte (GRUP A1) — Ayuntamiento de Peralada

TEMARI GENERAL

1. 1. La Constitució espanyola de 1978: estructura, contingut i principis. El títol preliminar: principis generals. Els drets fonamentals i les llibertats públiques. Supòsits de suspensió. Garanties. Els deures.
2. 2. L’organització territorial de l’Estat a la Constitució. Les Comunitats Autònomes: elaboració, contingut i valor normatiu dels estatuts d’autonomia.
3. 3. L’Estatut d’autonomia de Catalunya, estructura, contingut essencial i principis fonamentals. Competències de la Generalitat de Catalunya.
4. 4. Configuració de la Unió Europea: antecedents i objectius. Els membres de la Unió Europea. El tractat de la Unió Europea. Les institucions comunitàries.
5. 5. El Dret de la Unió Europea. Tractats i Dret derivat. Les Directives i els Reglaments comunitaris. Les decisions, recomanacions i dictàmens. Dret europeu i dret dels països membres. Relacions amb Comunitats Autònomes i Entitats Locals.
6. 6. L’Administració Local. Concepte. Entitats que comprèn. El règim local espanyol. El municipi en el règim local. Competències. L’Alcalde/essa. Els/les Tinents d’alcaldia. El Ple. La Junta de Govern. Les Comissions informatives.
7. 7. El dret administratiu: concepte. Fonts del dret administratiu. Principis d’actuació de l’Administració Pública. Sotmetiment de l’Administració a la Llei i al Dret.
8. 8. La Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú: les fases del procediment administratiu.
9. 9. L’acte administratiu. Revisió dels actes administratius. Revisió d’ofici. Revocació dels actes administratius. Els recursos administratius: recurs d’alçada, reposició i extraordinari de revisió.
10. 10. L'incompliment dels terminis per a resoldre i els seus efectes. La falta de resolució expressa: el règim del silenci administratiu. El desistiment i la renúncia. La caducitat.
11. 11. La gestió electrònica dels procediments administratius: registres, notificacions i ús de mitjans electrònics. Accés electrònic dels ciutadans als serveis públics. La Seu electrònica.
12. 12. Dret dels ciutadans a la informació: accés a arxius i registres. La Llei 19/2014, de 20 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
13. 13. Contractes del sector públic. Introducció a la contractació pública. Què són els contractes públics i a qui s’apliquen. Objecte, durada i preu dels contractes. Tramitació dels contractes: publicitat i transparència. Procediments de selecció del contractista.
14. 14. Règim jurídic dels contractes administratius. Tipus i solvència. Distinció dels diferents procediments d’adjudicació.
15. 15. El patrimoni de les Administracions Públiques. Les propietats públiques: tipologia. El domini públic, concepte, naturalesa i elements. Afectació i mutacions demanials. Règim jurídic del domini públic. Règim de les autoritzacions i concessions demanials.
16. 16. Concepte, formació i aprovació del pressupost a les entitats locals. Estructura pressupostària a les entitats locals.
17. 17. Les hisendes locals. Normativa reguladora. Els ingressos: les seves classes. Ordenances fiscals.
18. 18. El personal al servei de les entitats locals. Classes de personal. Drets i deures del personal al servei de les entitats locals. Sistema retributiu. Règim disciplinari. Les situacions administratives.

TEMARI ESPECÍFIC

1. 19. La legislació urbanística a Catalunya. El planejament territorial a Catalunya. Tipus de plans. Relacions de competència i jerarquia entre els diferents planejaments. El planejament urbanístic. Característiques, finalitats, continguts i documentació. Principis informadors, finalitats i estructura.
2. 20. Administracions amb competències urbanístiques: Generalitat, municipis, comarques i altres ens locals.
3. 21. Règim urbanístic del sòl. Classificació. Qualificació. Conceptes. Sistemes.
4. 22. Sòl urbà. Règim urbanístic. Concepte. Desenvolupament. Obligacions i drets dels propietaris.
5. 23. Sòl urbanitzable. Règim urbanístic. Concepte. Desenvolupament. Obligacions i drets dels propietaris.
6. 24. Sòl no urbanitzable. Règim urbanístic. Concepte. Actuacions d’ús específic. Drets dels propietaris. Usos provisionals. Obres de caràcter provisional. Procediments d’autorització.
7. 25. El planejament urbanístic. Tipus de plans.
8. 26. Formulació i tramitació del planejament.
9. 27. Vigència i revisió del planejament.
10. 28. Planificació urbanística del territori. Plans directors. Plans d’ordenació urbanística municipal. Normes de planejament urbanístic. Programes d’actuació urbanística municipal.
11. 29. Planejament derivat en sòl urbanitzable. Concepte, contingut i documentació. Plans parcials de delimitació.
12. 30. Planejament derivat en sòl urbà. Concepte, contingut i documentació. Plans especials urbanístics. Plans de millora urbana.
13. 31. Efectes de l’aprovació de figures de planejament. Publicitat i informació. Efectes del planejament urbanístic sobre les construccions. Edificis fora d’ordenació i volum disconforme. Legitimació d’expropiacions per raons urbanístiques.
14. 32. La gestió urbanística. Concepte. Polígons. Sistemes d’actuació.Tramitació.
15. 33. Sistema de reparcel·lació. Cooperació. Compensació.
16. 34. Sistema d’expropiació.
17. 35. Ocupació directa.
18. 36. Sectors d’urbanització prioritària.
19. 37. Reserves de sòl per a sistemes urbanístics generals i locals. Concepte. Règim jurídic.
20. 38. El domini públic i privat de l’administració. Règim jurídic i naturalesa. Ús i aprofitament del domini públic. Els béns patrimonials. El patrimoni municipal del sòl.
21. 39. L’obligació d’urbanitzar i edificar i registre de solars. Els projectes d’urbanització. Formació, contingut i tramitació. Drets i deures bàsics dels propietaris.
22. 40. La intervenció del sòl. L’edificació. Ús del sòl i el subsòl. Procediment d’atorgament de llicències. Actuacions subjectes, competència i procediment. Parcel·lacions urbanístiques. Requisits de parcel·lació. Indivisibilitat de parcel·les i finques.
23. 41. Protecció de la legalitat urbanística. Procediment de protecció de la legalitat urbanística. Òrgans competents i legitimació. Inspecció urbanística. Ordres de suspensió d’obres i de llicències. Ordres d’execució. Estat de ruïna de les construccions. Restauració de la realitat física alterada i de l’ordre jurídic vulnerat.
24. 42. Infraccions urbanístiques. Classificació. Persones responsables. Restauració voluntària de la realitat física o jurídica alterada. Persones responsables als efectes del règim sancionador. Multes correctives. Actuacions coercitives d’infracció a l’empara de llicències o d’ordre d’execució. Prescripció d’infraccions i de sancions urbanístiques.
25. 43. Valoració del sòl. Sistemes de valoració. Causes de depreciació. Valoració de les obres d’infraestructura i dels serveis urbanístics. La determinació del valor del sòl a efectes urbanístics i expropiatoris. El valor cadastral, el valor de mercat. Valoració del sòl urbanitzat. El valor d’aprofitament urbanístic. El valor de repercussió.
26. 44. Formació dels plans municipals. Actes preparatoris. Competències per a la seva formació. Terminis. Estàndards urbanístics.
27. 45. Aprovació dels plans municipals. Procediment per a la seva aprovació. Publicitat.
28. 46. Vigència, revisió, suspensió i modificació de plans.
29. 47. Iniciativa i col·laboració particular. Plans d’iniciativa particular.
30. 48. Efectes de l’aprovació dels plans. Publicitat, executorietat i obligatorietat.
31. 49. Execució dels plans d’ordenació. Disposicions generals. Actuació per polígons. Exercici de la facultat d’edificar. Actuacions asistemàtiques del sòl urbà.
32. 50. La intervenció administrativa en les activitats amb incidència ambiental. Objectius. Tipus d’activitats. Règims d’intervenció, control, inspecció i sanció. La Ponència Ambiental. Adequació de les activitats existents. Activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses.
33. 51. Espais naturals protegits. Legislació de la Generalitat de Catalunya en aquesta matèria. Instruments de planificació i gestió. El pla d’espais d’interès natural. Espais naturals de protecció especial. La connectivitat biològica.
34. 52. El paisatge. Concepte. El Conveni Europeu del Paisatge. La regulació a Catalunya. Els plans especials de protecció del medi natural i del paisatge. Intervencions en sòl no urbanitzable i en àmbits sotmesos a protecció específica.
35. 53. La conservació de la biodiversitat a Europa. Xarxa Natura 2000: definició i aplicació al territori de Catalunya.
36. 54. L’avaluació d’impacte ambiental de projectes. Objectius. Projectes que s’hi ha de sotmetre segons legislació d’avaluació d’impacte i segons legislació sectorial. Contingut dels estudis d’impacte ambiental. Òrgan ambiental i òrgan substantiu. Procediment d’avaluació. Seguiment.
37. 55. L’avaluació ambiental de plans i programes. Objectius. Plans i programes que s’hi han de sotmetre. Document Inicial Estratègic. Estudi ambiental Estratègic. Informe ambiental Estratègic. Òrgan ambiental i òrgan promotor. Procediment de l’avaluació.
38. 56. La directiva marc de l’aigua. Legislació d’aigües d’aplicació a Catalunya. El domini públic hidràulic. Zona flux preferent. Zona inundable.
39. 57. Instruments de política de sòl. Habitatge. Patrimoni públic de sòl i habitatge. Drets de tempteig i retracte.
40. 58. La Llei de l’habitatge. Emplaçament i construcció dels habitatges. Transmissió de l’habitatge. L’ús, la conservació i la rehabilitació i adaptació de l’habitatge. Foment públic de l’habitatge. Règim disciplinari.
41. 59. Els habitatges de protecció oficial. Normes tècniques aplicables. Habitatges de promoció pública i privada. Legislació que cal aplicar. Promoció directa i promoció convinguda. Habitatge amb protecció oficial (HPO). Concepte. Classes i característiques. Qualificació provisional i qualificació definitiva. Preu i qualitat. Habitatges protegits: concepte i classes. Superfície i requisits. Ajuts per a l’adquisició.
42. 60. L’habitabilitat. El Decret d'habitabilitat. Condicions mínimes d'habitabilitat dels habitatges. Regulació i paràmetres de l'habitatge nou i usat. Controls i inspeccions. La cèdula d'habitabilitat. Concepte. Règim jurídic.
43. 61. La rehabilitació de promoció pública i privada. Les ajudes econòmiques. Normativa reguladora.
44. 62. El llibre de l’edifici per a habitatges de nova planta o resultants d’una gran rehabilitació. Quadern de registre. Documents d’especificacions tècniques. Arxiu de documents. Llibre de l’edifici per a habitatges existents i programa per a la revisió de l’estat de conservació dels edificis d’habitatges.
45. 63. Manteniment, conservació i reparació d’edificis. Adequació d’edificis per a ús públic.
46. 64. La normativa tècnica sobre edificació. Els diversos tipus de normes. Estructuració del marc normatiu espanyol. Les competències normatives d’àmbit estatal, autonòmic i local. Competències de la Generalitat de Catalunya. Normes d’obligat compliment. Normes de no obligat compliment.
47. 65. Protecció contra incendis. Normativa sobre condicions de protecció contra incendis en els edificis. Àmbit i règim d’aplicació. Compartimentació, evacuació i senyalització. Comportament al foc dels materials i elements de construcció. Instal·lacions generals i locals de risc especial. Instal·lacions de protecció contra incendis. Accessibilitat i entorn dels edificis pels serveis d’extinció. Reglament d’instal·lacions de protecció contra incendis.
48. 66. La Llei de promoció de l’accessibilitat i de supressió de barreres arquitectòniques. El codi d’accessibilitat. Persones amb limitacions o mobilitat reduïda. L’itinerari practicable, l’adaptat i el convertible. Accessibilitat en espais urbans, en els edificis d’ús públic i en els edificis d’ús privat. Concepte i característiques de l’habitatge adaptat.
49. 67. La legislació civil de l’edificació. La incidència del codi civil i la compilació catalana en el camp de l’edificació. Propietat, drets i servituds. La responsabilitat civil dels agents que intervenen en el procés constructiu.
50. 68. Prevenció i protecció de riscos en la construcció. Demolicions i enderrocs. Operacions prèvies. Tipus, riscos i mesures preventives. Buidatge, rases, pous i fonamentacions. Descripció de les operacions, els riscos i les mesures preventives. Estructures. Tipus, riscos i mesures preventives.
51. 69. Sostenibilitat a la construcció. Materials de construcció sostenible. Paràmetres d’ecoeficiència relatius a l’aigua. Paràmetres d’ecoeficiència relatius a l’energia. Paràmetres d’ecoeficiència relatius a materials i sistemes constructius. Paràmetres d’ecoeficiència relatius als residus.
52. 70. La realització i la supervisió del projecte d’edificació, urbanització. Fases i documentació. La memòria. El plec de condicions. El pressupost. La documentació gràfica. Bases legals de la supervisió. Les oficines de supervisió: control intern i control extern. Aspectes que cal considerar en l’informe de supervisió.
53. 71. El Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals. Classificació de les obres ordinàries. El projecte d’obres locals ordinàries. Conceptes i tramitació dels projectes.
54. 72. La contractació en l’obra. Els projectes externs. Encàrrec i seguiment. El contracte d’obra pública. Selecció del contractista. Adjudicacions.
55. 73. L’execució del contracte d’obra pública. Bases legals. El contracte d’obres. L’expedient de contractació. Desenvolupament de les obres. Recepcions i liquidacions.
56. 74. Modificacions del contracte d’obra pública. Tramitació de preus contradictoris. Certificacions d’obra i la liquidació. Programació i sistemes de control econòmic de les obres. Els terminis d’execució.
57. 75. La direcció d’obres. Concepte legal, competències, responsabilitat i tasques de la direcció facultativa. El replantejament. Revisió de preus.
58. 76. L’espai públic. Les places, els carrers i les zones verdes. Criteris de disseny. Els carrils per a bicicletes. Interaccions amb calçades i voreres. Els paviments als espais públics. Calçades i voreres. Tipus i criteris de selecció. Els serveis urbans. Les companyies de serveis. Rases i canalitzacions.
59. 77. Tècniques de seguretat. Condicions de seguretat que cal reflectir en el projecte. Organització de la seguretat en l’obra. Estudis i plans de seguretat. Normativa legal aplicable. Llibre d’incidències.
60. 78. Gestió de residus de la construcció. Normativa vigent. Elements de construcció reutilitzables. Materials per a reciclatge. Materials potencialment perillosos. Recomanacions per a l’execució material de la construcció. Aspectes pràctics de la gestió de residus. Costos d’enderrocs i reciclatge.
61. 79. El patrimoni arquitectònic. Normes de protecció d’edificis i ambients. Conceptes de l’entorn urbà.
62. 80. Patrimoni arquitectònic. Conceptes i definicions legals. Legislació específica de catalogació i protecció. Els catàlegs. Expedient d’inclusió. Normatives de protecció d’edificis i ambients.
63. 81. L’evolució del concepte de patrimoni. En el planejament urbanístic, dels catàlegs d’elements singulars a la consideració dels teixits i les tipologies en els planejaments generals i especials. Arquitectònic com a valor cultural d’un país. Corrents dominants. Concepte d’entorn d’un monument urbà. Criteris d’anàlisi i metodologia de treball per a la seva delimitació.
64. 82. Metodologia d’anàlisi arquitectònica d’un monument abans de la seva restauració. Dades arqueològiques i històriques mínimes.
65. 83. Les comissions tècniques del patrimoni cultural de Catalunya. Composició i competències.
66. 84. Conceptes de manteniment, conservació i reparació per a edificis públics. Variacions segons la tipologia funcional i de la construcció. Les intervencions de manteniment, conservació, reparació i adequació d’ús per a edificis públics historicoartístics. Divisió analítica per a camps d’actuació de les operacions de manteniment.
67. 85. Mobilitat. Instruments de planificació. Plans de mobilitat urbana. Estudi d’avaluació de la mobilitat generada.
68. 86. Intervenció dels bombers. Condicionants urbanístics i de protecció contra incendis als edificis. Edificis que afronten amb àrees forestals. Condicions d’entorn i d’accessibilitat per a la intervenció dels bombers i l’evacuació de les persones. Espais de maniobra en vials. Accessibilitat de les façanes.
69. 87. Les contribucions especials: fet imposable, subjectes passius, base imposable, quota i imposició i ordenació.
70. 88. El pla territorial parcial de les Comarques Gironines.
71. 89. El Pla d’ordenació urbanística municipal de Peralada.
72. 90. El pla especial urbanístic i catàleg de masies i cases rurals de Peralada.