Arquitecto/a — Ayuntamiento de Álora

Materias comunes

1. 1. La Constitución española de 1978. Estructura y contenido esencial. Principios y valores. La reforma constitucional en España. Características esenciales, condiciones y procedimientos.
2. 2. Los Derechos fundamentales y las Libertades Públicas. Evolución histórica y conceptual. Los Derechos fundamentales en la Constitución Española.
3. 3. La Corona según la Constitución. Sucesión y regencia. Atribuciones. El refrendo.
4. 4. El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder Judicial: Designación, organización y funciones. El Ministerio Fiscal.
5. 5. Las Cortes Generales: Congreso de los Diputados y Senado. Composición y funciones. La función parlamentaria de control del Gobierno: Modalidades. Órganos dependientes de las Cortes Generales: El Tribunal de Cuentas, El Defensor del Pueblo y otros órganos análogos de las Comunidades Autónomas.
6. 6. El Gobierno: Composición y atribuciones. Designación, remoción y responsabilidad del Gobierno y de su Presidente. La Administración Pública: Principios constitucionales informadores. Tipología de las Administraciones.
7. 7. Organización territorial del Estado. El Estado autonómico: Naturaleza jurídica y principios. El sistema de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
8. 8. Los Estatutos de Autonomía. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. La reforma de los Estatutos de Autonomía.
9. 9. El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley Orgánica. Composición, designación y organización. Funciones del Tribunal Constitucional. Control de constitucionalidad y conflictos de competencias.
10. 10. Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en la Constitución española y en los Estatutos de Autonomía. El ámbito competencial de la Junta de Andalucía: Especial referencia a las competencias en materia de Régimen Local.
11. 11. Organización territorial de la Comunidad Autónoma de Andalucía. La Comunidad Política Local: Competencias. El Consejo Andaluz de Gobiernos Locales.
12. 12. La representación política. El sistema electoral español. Los partidos políticos. La Ley Electoral de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
13. 13. Políticas Sociales: Igualdad de Género. Normativa vigente. Discapacidad y Dependencia: Regulación jurídica.
14. 14. La Protección de datos de carácter personal. Normativa vigente. Disposiciones generales y principios de protección de datos. Derechos de las personas. El/la responsable del tratamiento y el/la encargado/a del tratamiento. El/la delegado/a de protección de datos. Autoridades de protección de datos: La Agencia Española de Protección de Datos y autoridades autonómicas de protección de datos.
15. 15. La Unión Europea. Origen y evolución. Naturaleza jurídica y objetivos. Los tratados originarios y los distintos tratados modificativos.
16. 16. La Administración electrónica y el funcionamiento electrónico del sector público. Principios. Sede electrónica. Canales y puntos de acceso. Identificación y autenticación. Firma electrónica. El acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios públicos. Los servicios públicos electrónicos. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas. Registros y archivo electrónico. Comunicaciones y notificaciones electrónicas. La gestión electrónica de los procedimientos administrativos. Expediente y documento electrónicos.
17. 17. La Administración Pública: Concepto. Las Administraciones y las funciones y poderes del Estado. Gobierno y Administración. Control legislativo, jurisdiccional y político de la Administración. La Administración y la norma jurídica: El principio de legalidad.
18. 18. El Derecho Administrativo. Concepto y contenido. Tipos históricos de sometimiento de la Administración al Derecho. Sistemas contemporáneos.
19. 19. Las fuentes del Derecho Administrativo (I): La Constitución como norma jurídica. La Ley: Sus clases. Las disposiciones del Gobierno con fuerza de ley. Los Tratados internacionales.
20. 20. Las fuentes del Derecho Administrativo (II): El reglamento. concepto, naturaleza y clases. Fundamento de la potestad reglamentaria. Procedimiento para la elaboración de disposiciones de carácter general. Órganos con potestad reglamentaria. La potestad reglamentaria y sus límites. El control de los reglamentos.
21. 21. Las fuentes del Derecho Administrativo (III): La costumbre. La práctica administrativa. Los principios generales del Derecho. Los Tratados Internacionales: Su valor en el Derecho Interno. Jurisprudencia y Doctrina.
22. 22. Personas jurídicas públicas y privadas: Criterios de distinción. Clasificación de las personas jurídicas públicas. Las personas jurídicas públicas en el Derecho español: Régimen jurídico. Especial referencia a la capacidad.
23. 23. Las potestades administrativas. La actividad administrativa discrecional y sus límites. Vías de control de la discrecionalidad. Los conceptos jurídicos indeterminados. Derecho subjetivo. Interés legítimo.
24. 24. La ciudadanía y la Administración. La capacidad de obrar y el concepto de interesado/a. Representación. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas. Identificación y firma de los/as interesados/as en el procedimiento administrativo. La participación en las Administraciones Públicas.
25. 25. El órgano administrativo: Concepto, naturaleza y elementos. Clases de órganos: Examen particular de los colegiados. La potestad organizatoria de la Administración: Creación, modificación y supresión de órganos.
26. 26. Los actos jurídicos de la Administración: Públicos y privados. El acto administrativo: Concepto. Elementos del acto administrativo. Clasificación de los actos administrativos. Requisitos: La motivación y la forma.
27. 27. La eficacia del acto administrativo: Principios generales. Ejecutividad del acto administrativo. Ejecutoriedad y procedimientos de ejecución. La teoría de la vía de hecho.
28. 28. Validez e invalidez de los actos administrativos: Normas generales. La revisión de oficio de los actos administrativos. La declaración de lesividad. Revocación. Rectificación. Límites a la potestad de revisión.
29. 29. Nulidad de pleno derecho. Anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. Convalidación, conservación y conversión.
30. 30. Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos (I): La iniciación del procedimiento: Clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos: Cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: Intervención de los interesados, prueba e informes.
31. 31. Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos (II): Terminación. La obligación de la Administración de resolver. Falta de resolución expresa: El silencio administrativo. La terminación convencional. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
32. 32. Los recursos administrativos: Concepto y principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: Conciliación, mediación y arbitraje. Las reclamaciones económico-administrativas.
33. 33. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. Principios. Responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas. Indemnización. Responsabilidad de Derecho Privado. Responsabilidad de las autoridades y del personal al servicio de las Administraciones Públicas. El procedimiento Administrativo de Responsabilidad Patrimonial. Tramitación simplificada del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad patrimonial.
34. 34. La potestad sancionadora de las Administraciones Públicas: Principios. Procedimiento administrativo de naturaleza sancionadora. Tramitación simplificada del procedimiento administrativo de naturaleza sancionadora.
35. 35. Las fuentes del Derecho Local. Regulación básica del Estado. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local. La potestad reglamentaria de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento orgánico. Los Bandos. La publicación de las normas locales. Límites a la potestad normativa local. Impugnación ante los Tribunales.
36. 36. El Municipio: Concepto y elementos. El término municipal. Alteraciones de términos municipales. La población municipal. El Padrón municipal. El estatuto de los/as vecinos./as Derechos de los/as extranjeros/as.
37. 37. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. La elección de los concejales. El recurso contencioso-electoral. El Estatuto de los miembros electivos de las Corporaciones locales.
38. 38. Órganos de gobierno de los municipios: Municipios de Régimen Común y Municipios de Gran Población (I): El Pleno: Composición y funciones. La Junta de Gobierno Local. Régimen de sesiones del Pleno y de la Junta de Gobierno. Actas, certificaciones, comunicaciones y publicidad de los acuerdos y del propio funcionamiento. La utilización de medios telemáticos. Los órganos complementarios: Comisiones del Pleno y otros órganos. Los grupos políticos.
39. 39. Órganos de gobierno de los municipios: Municipios de Régimen Común y Municipios de Gran Población (II): El alcalde. Elección. Competencias. Moción de censura y cuestión de confianza. Los tenientes de alcalde.
40. 40. Las competencias municipales: Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de las competencias.
41. 41. La provincia en el Régimen Local. Historia. La regulación constitucional de la Provincia en España. Función de la provincia en el régimen español. Organización y competencias. La cooperación municipal y la coordinación en la prestación de determinados servicios.
42. 42. Las comarcas. Las Mancomunidades de municipios. Las Áreas Metropolitanas. Las entidades locales de ámbito territorial inferior al municipal. Los Consorcios. Organización y competencias de todas estas entidades.
43. 43. Relaciones entre las Administraciones estatal, autonómica y local (I): Principios generales. Fórmulas de cooperación, colaboración y coordinación. Órganos de relación.
44. 44. Relaciones entre las Administraciones estatal, autonómica y local (II): Relaciones de control y de conflicto. Régimen de impugnación y suspensión de los actos y acuerdos locales en caso de conflicto con la Administración del Estado y con las Comunidades autónomas. La disolución de las Entidades locales. La impugnación por las Entidades locales de las disposiciones y actos de otras Administraciones públicas que lesionen su autonomía.
45. 45. Transparencia y acceso a la información pública. Ámbito de aplicación. Publicidad activa. Derecho de acceso a la información pública. Régimen de Impugnaciones.
46. 46. El modelo de función pública español. Características generales. Normativa básica. La función pública de las Entidades Locales. Clases de personal al servicio de las Entidades locales. Los/as funcionarios/as de administración local con habilitación de carácter nacional: Régimen jurídico.
47. 47. El personal al servicio de las Entidades locales (I). Instrumentos de la ordenación de la gestión de recursos humanos: Plantilla y relación de puestos de trabajo.
48. 48. El personal al servicio de las Entidades locales (II). Selección. Provisión de puestos de trabajo. La carrera administrativa. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario/a. Situaciones administrativas.
49. 49. El personal al servicio de las Entidades locales (III). Derechos y deberes. Incompatibilidades. Responsabilidad civil y penal de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas. Régimen disciplinario.
50. 50. El personal al servicio de las Entidades locales (IV). Derechos económicos y sistema retributivo. Evaluación del desempeño. El sistema de Seguridad Social del personal al servicio de las Corporaciones Locales.
51. 51. La formación de los recursos humanos. La formación y el desarrollo profesional de los empleados públicos. Los Planes de Formación. Evaluación de la formación impartida.
52. 52. Relaciones laborales en la Administración pública: Órganos de representación, determinación de las condiciones de trabajo y participación del personal al servicio de las Administraciones públicas. El proceso de negociación colectiva. Los derechos de sindicación y huelga en el ámbito del sector público.
53. 53. El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas. Singularidades de su régimen jurídico en el ámbito público. Clasificación profesional del personal laboral: Grupos y categorías profesionales. Promoción profesional.
54. 54. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. Delegados de prevención. Comités de seguridad y salud.
55. 55. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Objeto y ámbito de la ley. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Políticas públicas para la igualdad. El principio de igualdad en el empleo público.

Materias específicas

1. 56. Evolución histórica de la legislación urbanística española: Desde la Ley del Suelo de 1956 hasta el Texto Refundido de 2015. El marco constitucional del urbanismo. La doctrina del Tribunal Constitucional. Competencias del Estado, de las Comunidades Autónomas y de las Entidades Locales.
2. 57. Real Decreto 1492/2011 del 24 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de valoraciones de la ley del suelo. Valoraciones del suelo y la edificación. Regulación en el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre. Su disposición transitoria tercera: Remisión a la regulación en la Ley estatal 6/1998, de 13 de abril. Métodos de valoración en cada clase de suelo en ambas normas. Supuesto de carencia de plan. Supuestos indemnizatorios.
3. 58. Las partes en los contratos del sector público. Los órganos de contratación. La capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones. Clasificación. La sucesión del contratista.
4. 59. Recepción de las obras. Periodo de garantía. Liquidación y recepción definitiva. Revisión de precios. Fórmulas e índices. Aplicación. Penalización. Suspensión de las obras.
5. 60. Preparación de los contratos por las Administraciones Públicas. El precio, el valor estimado. La revisión de precios. Garantías en la contratación del sector público. Clases de expedientes de contratación. Procedimientos y formas de adjudicación de los contratos. Criterios de adjudicación. Perfeccionamiento y formalización de los contratos administrativos.
6. 61. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de la Administración. Extinción. La cesión de los contratos y la subcontratación.
7. 62. El contrato de obras. Actuaciones administrativas preparatorias. Formas de adjudicación. Ejecución, modificación y extinción. La cesión del contrato y subcontrato de obras. Ejecución de obras por la propia Administración. El contrato de concesión de obra pública.
8. 63. Redacción de proyectos de obras. Fases de trabajo. Pliego de condiciones técnicas.
9. 64. Clasificación de contratistas. Adjudicación de las obras. Replanteo. La dirección de obra. Inicio de la obra. Certificaciones. Medición de la obra.
10. 65. Recepción de las obras. Periodo de garantía. Liquidación y recepción definitiva. Revisión de precios. Fórmulas e índices. Aplicación. Penalización. Suspensión de las obras.
11. 66. La expropiación forzosa. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Garantías jurisdiccionales. La reversión expropiatoria. Tramitación de urgencia. Procedimientos especiales. La expropiación forzosa por razón de urbanismo.
12. 67. La Ley de Ordenación de la Edificación. Aspectos generales. Exigencias técnicas para la realización de proyectos
13. 68. Código Técnico de la Edificación. Objeto y ámbito de aplicación. Condiciones generales para el cumplimiento del CTE. Condiciones del Proyecto y condiciones del edificio.
14. 69. La seguridad en caso de incendio según el Código Técnico de la Edificación. Documentos básicos y medidas de seguridad.
15. 70. Exigencias Básicas de Salubridad. (DB-HS).
16. 71. La seguridad de utilización y accesibilidad según el Código Técnico de la Edificación. Documentos básicos y medidas de seguridad.
17. 72. Aplicación en el urbanismo, edificios y recintos públicos de las condiciones de accesibilidad reguladas en el DB-SUA , Decreto 293/2009 de 7 de Julio por el que se aprueba el reglamento que regula las Normas de accesibilidad en las infraestructuras, el urbanismo, la edificación y el transporte en Andalucía y orden Ministerial TMA/851/2021 de 23 de julio.
18. 73. Bases y estrategias de la ordenación del Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración urbana de Málaga. Normativa. Protecciones territoriales y Ambientales en el Término Municipal de Álora.
19. 74. Protección del Patrimonio Histórico Andaluz. Catálogo del Patrimonio Histórico Andaluz, Inventario de Bienes Reconocido. Régimen Jurídico.
20. 75. Conservación y Restauración en el Patrimonio Histórico Andaluz. Patrimonio inmueble. Clasificación y ámbito de los Bienes de Interés Cultural. Planeamiento de protección y prevención ambiental. Régimen de protección. Régimen de competencias.
21. 76. Aguas. El dominio público hidráulico y el dominio público marítimo-terrestre. Vertidos
22. 77. Reglamento de Vías Pecuarias. Potestades administrativas sobre las vías pecuarias. Clasificación, deslinde, amojonamiento y recuperación.
23. 78. Espacios Naturales Protegidos. Figuras legales. Régimen de Protección y Gestión. Ordenación de Recursos Naturales. Conservación, uso y gestión de los Espacios Naturales Protegidos. Equipamientos ambientales.
24. 79. La prevención ambiental. La Evaluación Ambiental Estratégica en la legislación andaluza. Ámbito de aplicación. Procedimientos. Evaluación ambiental de los instrumentos de planeamiento urbanístico.
25. 80. La Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de Impuso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía (LISTA) y su Reglamento General Clasificación y Calificación del Suelo, régimen transitorio. Disposiciones adicionales y transitorias de la LISTA que afectan al suelo clasificado. Suelos de instrumentos de ordenación urbanística detallada aprobados con anterioridad a la redacción del instrumento de ordenación urbanística general.
26. 81. El régimen del suelo rústico y urbano. Derechos y deberes. Categorías del suelo rústico. Usos y actividades en suelo rústico. Actuaciones en suelo rústico, criterios para la No formación de asentamientos, condiciones de implantación de viviendas vinculadas y no vinculadas en el suelo rústico. Modificaciones tras la STC 25/2024. Régimen de las edificaciones en suelo rústico anteriores a la Ley 19/1975, de 2 de mayo, de reforma de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana. Actuaciones sobre el Hábitat rural Diseminado
27. 82. Régimen de las Actuaciones de transformación urbanística y de actuaciones urbanísticas en la LISTA y RGTO. general. Casuística. Disposiciones transitorias que las afectan.
28. 83. La ordenación urbanística Título IV de la Ley 7/2021 y su Reglamento. Tramitación. Aprobación, vigencia de los instrumentos de ordenación urbanística.
29. 84. Los convenios urbanísticos de planeamiento. Convenios urbanísticos de gestión y ejecución.
30. 85. La ejecución de los planes urbanísticos. Los sistemas de actuación. Sustitución del sistema. Procedimiento. Efectos. Requisitos previos para la legitimación de la actividad de ejecución. Ejecución de las actuaciones sistemáticas. Ejecución de las actuaciones asistemáticas
31. 86. Obtención de terrenos dotacionales. La ocupación directa. Valoraciones urbanísticas: Régimen legal. Supuestos valorativos en el ámbito de la gestión urbanística.
32. 87. Los instrumentos de intervención en el mercado del suelo. Patrimonios públicos del suelo. Régimen. Control y fiscalización.
33. 88. Las reservas de suelo. Procedimiento. Efectos. Derecho de superficie. Derecho de tanteo y retracto: La delimitación de áreas. Procedimiento. Efectos.
34. 89. Régimen de las parcelaciones, segregaciones o divisiones en suelo rústico y urbano.
35. 90. Las técnicas de intervención administrativa en la actividad de edificación y uso del suelo. La licencia urbanística: Concepto, naturaleza jurídica y caracteres. Su concurrencia con otros actos administrativos de autorización.
36. 91. Las licencias urbanísticas: Concepto y Tipología. Actos sujetos a licencia. Procedimiento de Otorgamiento. Régimen jurídico de las licencias urbanísticas. Ámbito de aplicación de la declaración responsable y la comunicación previa. Los vicios invalidantes de las licencias urbanísticas. El deber de revisar de oficio. La declaración de lesividad.
37. 92. Regulación de usos en los instrumentos de ordenación urbanística. Clases de usos. Usos globales y Usos pormenorizados.
38. 93. La Declaración de la situación de asimilado a fuera de ordenación. Marco jurídico. Requisitos. Edificaciones irregulares. Terminación de las obras. Condiciones de seguridad y salubridad. Transcurso del plazo para adoptar medidas de restablecimiento. Excepción a la regla general. Cómputo del plazo y carga de la prueba. Procedimiento de la declaración de A.F.O. Efectos de la declaración de A.F.O. Régimen jurídico y Actuaciones permitidas.
39. 94. Los proyectos de urbanización. Diseño, ejecución y control. Ordenanza Municipal.
40. 95. La conservación como deber urbanístico. La intervención administrativa del deber de conservación. Las órdenes de ejecución: Concepto, caracteres, objeto, contenido, régimen jurídico, procedimiento y efectos. Órdenes de Ejecución y Declaración de Ruina
41. 96. La disciplina urbanística: Potestades que la integran. Carácter y naturaleza de las mismas. Las medidas de garantía y publicidad de la observancia de la ordenación urbanística.
42. 97. La protección de la legalidad urbanística y el restablecimiento del orden jurídico perturbado. La medida cautelar de suspensión. El plazo para el ejercicio de la potestad de protección de la legalidad urbanística. La reposición de la realidad física alterada. Medidas de ejecución forzosa. La ejecución subsidiaria. Relación entre actuaciones de protección de la legalidad y procedimiento sancionador.
43. 98. Álora, Núcleo urbano y diseminados dentro de las NN. SS. Vías principales de comunicación, titularidad, zonas de policía adyacentes. Delimitación y accesos.
44. 99. NN. SS. de Álora. Ordenanzas Particulares de la edificación por zonas. Normas relativas al Diseño de edificios de las NN.SS
45. 100. Normas del suelo no urbanizable del municipio de Álora y su régimen.