Arquitecto/a (Escala de Administración Especial, subescala Técnica, clase Superior) — Ayuntamiento de Alcarràs

PART GENERAL

1. 1. Els drets constitucionals a la igualtat i a la inviolabilitat del domicili. La sol·licitud d'entrada a domicili.
2. 2. Els principis constitucionals d'accés a la funció pública i d'actuació de l'administració pública.
3. 3. L'organització de l'Estat.
4. 4. Els municipis i l'autonomia local a l'Estatut.
5. 5. Les comarques a l'Estatut.
6. 6. L'organització municipal. Els municipis de règim comú. Òrgans necessaris: l'alcaldia, les tinences d'alcaldia i el Ple. La Junta de Govern Local.
7. 7. L'acte administratiu (I). La forma. L'eficàcia dels actes administratius: el principi d'autotutela declarativa.
8. 8. L'acte administratiu (II). La demora i la retroactivitat de l'eficàcia. La correcció d'errades. L'abstenció i la recusació.
9. 9. Terminis. Còmput, ampliació i tramitació d'urgència. Instrucció: intervenció dels interessats, prova i informes.
10. 10. Finalització del procediment. L'obligació de resoldre. La falta de resolució expressa: el règim del silenci administratiu. La caducitat.
11. 11. El desistiment i la renúncia.
12. 12. La responsabilitat patrimonial de l'Administració. Règim jurídic. Especialitats del procediment de responsabilitat patrimonial de l'Administració. La responsabilitat de les autoritats i els funcionaris.
13. 13. Els ingressos municipals. L'impost de construccions, instal·lacions i obres. La taxa per concessió de llicència d'obres. La taxa per verificació de comunicacions prèvies. Les contribucions especials.
14. 14. La igualtat entre l'home i la dona.
15. 15. Els béns de les entitats locals. Classes. L'inventari.
16. 16. Classes de personal al servei dels ens locals.
17. 17. Drets i deures i règim disciplinari del personal funcionari local.
18. 18. Règim d'incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques.
19. 19. Ètica pública, transparència i bon govern en l'exercici de la funció tècnica.
20. 20. El règim urbanístic del sòl. Classificació i qualificació urbanística del sòl. Sòl urbà i sòl no urbanitzable. Criteris de classificació. Característiques i règim jurídic.

PLANEJAMENT URBANÍSTIC

1. 21. Planejament subjecte a avaluació ambiental.
2. 22. Planejament urbanístic general. Plans d'ordenació urbanística municipal. Contingut i tramitació.
3. 23. Planejament urbanístic derivat. Plans parcials urbanístics, plans especials urbanístics i plans de millora urbana. Contingut i tramitació.
4. 24. Vigència i modificació del planejament urbanístic. Publicitat dels plans. Modificació i revisió del planejament. Supòsits indemnitzatoris.
5. 25. Zonificació i paràmetres urbanístics. Concepte de zona. Sistemes urbanístics. Paràmetres urbanístics d'edificació i ús.
6. 26. El sistema d'ocupació directa.
7. 27. L'obligació d'urbanitzar i edificar. El registre de solars sense edificar.
8. 28. Regim d’usos provisionals. Efectes jurídics i actuacions autoritzables.
9. 29. Règim de fora d'ordenació i volum disconforme. Efectes jurídics i actuacions autoritzables.
10. 30. Habitatge protegit i informació urbanística. Les reserves d'habitatge de protecció pública en el planejament urbanístic.
11. 31. El certificat d'aprofitament urbanístic. Contingut, efectes i procediment.
12. 32. Pla territorial parcial de Ponent. Títols II a VI.
13. 33. El POUM d'Alcarràs. Règim urbanístic: classificació del sòl i qualificació del sòl al planejament. Reglamentació detallada.
14. 34. Ús dels Sistemes d'Informació Geogràfica (GIS) en la gestió municipal. Aplicacions dels GIS en la planificació i intervenció urbana. Planejament, intervenció i inventaris. Captura, anàlisi i representació de dades geogràfiques. Suport en la presa de decisions municipals i en la comunicació amb la ciutadania. Normativa i estàndards d'aplicació.
15. 35. El Mapa urbanístic de Catalunya (MUC) i el Registre de planejament urbanístic de Catalunya (RPUC).

GESTIÓ URBANÍSTICA

1. 36. Execució del planejament. El principi d'equidistribució i les seves tècniques. Pressupòsits de l'execució urbanística: la delimitació de polígons i la tria i canvi del sistema d'actuació. Actuacions urbanístiques integrades i aïllades.
2. 37. L’execució de sistemes no inclosos en polígons ni unitats d'actuació. Procediment. Les actuacions aïllades en sòl urbà.
3. 38. El projecte de reparcel·lació Contingut i criteris.
4. 39. El projecte d’urbanització Contingut i criteris.
5. 40. El sistema de reparcel·lació. Modalitats. El projecte de reparcel·lació. Les juntes de compensació.
6. 41. Cessió obligatòria de part de l'aprofitament urbanístic.
7. 42. La determinació del valor del sòl a efectes urbanístics i expropiatoris: el valor cadastral, el valor de mercat i el valor de repercussió.
8. 43. Valoració del sòl urbanitzat: l’edificabilitat mitjana de l’àmbit espacial homogeni.
9. 44. Valoració en situació de sòl urbanitzat edificat i no edificat o en curs d'edificació. Taxació conjunta del sòl i l'edificació pel mètode de comparació.
10. 45. Reserves de terrenys. Els patrimonis municipals de sòl i habitatge. Constitució, béns que l'integren i destí.

INTERVENCIÓ

1. 46. Intervenció administrativa en l'ús del sòl, el subsol i les edificacions. Règim d'intervenció administrativa urbanística.
2. 47. Actes subjectes a llicència urbanística, comunicació prèvia i altres títols habilitants.
3. 48. Procediment de tramitació i resolució de les llicències urbanístiques.
4. 49. Les comunicacions prèvies urbanístiques. Efectes jurídics, control posterior i potestats municipals de verificació i inspecció.
5. 50. Parcel·lacions urbanístiques i divisió de terrenys. Indivisibilitat de parcel·les.
6. 51. Parcel·lacions urbanístiques, segregacions i divisions de terrenys. La declaració d'innecessarietat.
7. 52. Actuacions en sòl no urbanitzable. Procediment de tramitació dels projectes d'actuacions específiques d'interès públic.
8. 53. Actuacions en sòl no urbanitzable. Procediment de tramitació de les construccions i instal·lacions vinculades a activitats agrícoles i ramaderes.
9. 54. Primera ocupació i règim de comunicació prèvia. La primera ocupació i utilització. Naturalesa, requisits i procediment.
10. 55. El visat col·legial.
11. 56. Règim jurídic de les afectacions normatives sectorials: aeroports, ferrocarrils, carreteres i fluvials i aigua.
12. 57. Prevenció i control ambiental de les activitats. Objecte, finalitats i àmbit d'aplicació. Classificació de les activitats i règims d'intervenció administrativa. Procediments de tramitació, control i inspecció. Competències municipals. Normativa de referència: Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats.
13. 58. Comunicacions prèvies i declaracions responsables en matèria d'activitats. Concepte i àmbit d'aplicació. Documentació exigible. Procediments de verificació i control posterior. Competències municipals. Normativa de referència: Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, i Llei 18/2020, de 28 de desembre, de facilitació de l'activitat econòmica.

PROTECCIÓ DE LA LEGALITAT URBANÍSTICA

1. 59. Deure de conservació i rehabilitació de les edificacions. El deure legal de conservació. Les ordres d'execució. Mesures d'intervenció administrativa.
2. 60. Situacions d'incompliment. Règim de la declaració de ruïna. Concepte i classes de ruïna. Procediment de declaració. Efectes i mesures derivades.
3. 61. Protecció de la legalitat urbanística. Obres i usos sense títol habilitant urbanístic o contraris a les seves condicions.
4. 62. Procediments de restauració de la legalitat urbanística. Llicències il·legals. Mesures cautelars i execució forçosa.
5. 63. Infraccions urbanístiques i delictes contra l'ordenació del territori.
6. 64. Règim sancionador urbanístic. Responsabilitats administratives.

EDIFICACIÓ I PROJECTES D'OBRES LOCALS

1. 65. Projectes d'obres locals. Tramitació d'obres locals ordinàries. Contingut del projecte. Aprovació, modificació, revisió i supervisió dels projectes. Els plecs de condicions tècniques en els procediments de contractació d'obres.
2. 66. Direcció i execució de les obres. La direcció facultativa: concepte legal, competències, responsabilitats i funcions. Modificacions d'obra i projectes reformats.
3. 67. El Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS). Classes d'obres locals.
4. 68. Projectes d'obres ordinàries. Procediment d'aprovació dels projectes. Recepció, liquidació i conservació de les obres. Activitats, serveis locals i formes de gestió.
5. 69. La Llei d'ordenació de l'edificació. Agents de l'edificació. Funcions, obligacions i responsabilitats. Garanties i assegurances. Responsabilitats per danys materials a l'edificació. Requisits bàsics de l'edificació i documentació final de l'obra. Normativa de referència: Llei 38/1999, de 5 de novembre, d'ordenació de l'edificació.
6. 70. Qualitat arquitectònica i sostenibilitat en l'edificació. Principis de qualitat arquitectònica. Sostenibilitat, economia circular, eficiència en l'ús dels recursos i adaptació al canvi climàtic. Normativa de referència: Llei 9/2022, de 14 de juny, de qualitat de l'arquitectura.
7. 71. Habitabilitat dels habitatges. Condicions mínimes d'habitabilitat dels habitatges. Requisits funcionals, dimensions mínimes, ventilació, il·luminació i dotacions obligatòries. La cèdula d'habitabilitat. Procediments de concessió, renovació i control. Normativa de referència: Decret 141/2012, de 30 d'octubre, sobre les condicions mínimes d'habitabilitat dels habitatges i la cèdula d'habitabilitat.
8. 72. Accessibilitat universal i supressió de barreres arquitectòniques. Condicions d'accessibilitat en els espais urbans, els edificis d'ús públic i els edificis d'ús privat. Itineraris accessibles, accessibilitat en edificis existents i ajustos raonables. Verificació i control del compliment normatiu. Normativa de referència: Codi d'accessibilitat de Catalunya i Document Bàsic DB-SUA del Codi Tècnic de l'Edificació.

CONTRACTACIÓ

1. 73. Seguretat en cas d'incendi als edificis. Objectius i criteris bàsics de seguretat en cas d'incendi. Compartimentació i limitació de la propagació interior i exterior de l'incendi. Evacuació dels ocupants. Instal·lacions de protecció contra incendis. Accessibilitat i intervenció dels serveis d'emergència. Resistència al foc dels elements constructius. Normativa de referència: Codi Tècnic de l'Edificació. Document Bàsic DB-SI Seguretat en cas d'incendi.
2. 74. El Codi tècnic de l'edificació. Estructura, àmbit d'aplicació i exigències bàsiques. Documents bàsics DB-HS, DB-HR i DB-HE. Documentació tècnica necessària per a l'obtenció de llicències i autoritzacions. Justificació del compliment normatiu. Verificació, control i inspecció de les actuacions. Normativa de referència: Reial decret 314/2006, de 17 de març, pel qual s'aprova el Codi tècnic de l'edificació, i les seves modificacions.
3. 75. Els contractes del sector públic. Principis generals. Classes de contractes. L'òrgan de contractació. Capacitat i solvència de l'empresari. Classificació empresarial.
4. 76. Els llindars de la contractació menor. El fraccionament il·legal de contracte.
5. 77. Normes especials aplicables als concursos de projectes.
6. 78. Preparació i adjudicació dels contractes. Pressupost base de licitació i valor estimat del contracte. L'execució del pressupost de despeses: les seves fases. Criteris d'adjudicació.
7. 79. Racionalització tècnica de la contractació: acords marc i centrals de contractació. La cancel·lació de la garantia definitiva.
8. 80. Execució del contracte d'obres. Replanteig i comprovació. Supervisió. Obres a tant alçat i obres amb preu tancat. Certificacions d'obra i la seva cessió. Subcontractació d’obres.

URBANISME

1. 81. Modificació i garanties en el contracte d'obres. Garanties definitives. Modificacions previstes i no previstes als plecs. Procediment, justificació i límits. Les modificacions d'obra (projecte o contracte) i les revisions de preus.
2. 82. Extinció del contracte d'obres. Recepció i liquidació de les obres. Responsabilitat per vicis ocults. Terminis de garantia. Cancel·lació de la garantia definitiva.
3. 83. Urbanisme inclusiu i perspectiva de gènere. Seguretat, accessibilitat, mobilitat quotidiana, inclusió social en la planificació i el disseny urbà. Indicadors i metodologies d'avaluació.
4. 84. Participació ciutadana i governança urbana. Participació ciutadana en el planejament urbanístic, processos col·laboratius, cocreació, mediació, transparència i avaluació de les polítiques urbanes.
5. 85. Urbanisme sostenible i nous models de ciutat. Nou urbanisme, Nou vianantalisme, ciutat dels quinze minuts, urbanisme tàctic, regeneració urbana, Agenda Urbana, Objectius de desenvolupament sostenible i regeneració dels barris. Bibliografia: Jeff Speck, Carlos Moreno, Douglas Farr i Mike Lydon.
6. 86. La ciutat per a les persones. Complexitat urbana, percepció de la ciutat, escala humana i ciutat oberta. Jane Jacobs, Kevin Lynch, Jan Gehl i Richard Sennett.
7. 87. Mobilitat urbana sostenible. Planificació de la mobilitat, mobilitat activa, accessibilitat universal, jerarquia viària, espai públic, qualiltat urbana, seguretat viària i integració en el planejament urbanístic.
8. 88. Patrimoni arquitectònic i cultural: protecció, intervenció i integració urbana.
9. 89. Planejament i gestió del paisatge: Llei 8/2005 i catàlegs de paisatge, directrius de paisatge, cartes del paisatge i integració paisatgística en el planejament urbanístic.
10. 90. Urbanisme i canvi climàtic. Adaptació, mitigació, resiliència urbana, infraestructura verda i blava, renaturalització urbana, biodiversitat, refugis climàtics, arbrat urbà i qualitat ambiental. Protecció dels espais fluvials i gestió sostenible de l'aigua. Domini públic hidràulic, ecosistemes fluvials, zones humides, infraestructura blava, i gestió municipal dels recursos hídrics. Normativa aplicable. El cadastre immobiliari. Classes de béns immobles, cartografia cadastral, coordinació Cadastre-Registre, georeferenciació i validacions gràfiques cadastrals.