Asesor/a Jurídico/a — Ayuntamiento de Las Gabias

MATERIAS COMUNES

1. 1. La Constitución Española de 1978: Principios generales. Características y estructura. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Garantía y suspensión. La reforma constitucional.
2. 2. Las Comunidades Autónomas: constitución y competencias. El Estatuto de Autonomía para Andalucía: Estructura. Competencias de la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de organización territorial y régimen local.
3. 3. Régimen Local Español: Principios constitucionales y regulación jurídica. Tipología de entes locales.
4. 4. El Municipio: Organización y competencias. Especial referencia a los municipios de régimen común.
5. 5. Fuentes del Derecho Administrativo. Tipología. La Ley y el Reglamento. Otras fuentes del Derecho Administrativo.
6. 6. El acto administrativo: Concepto. Clases de actos administrativos. Elementos del acto administrativo. Eficacia y validez de los actos administrativos.
7. 7. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración Pública. La obligación de resolver. Régimen jurídico del silencio administrativo.
8. 8. El procedimiento administrativo y sus fases: Iniciación, Ordenación. Instrucción y Finalización.
9. 9. La Unión Europea: naturaleza y personalidad jurídica. Los Tratados constitutivos y sus modificaciones. Las instituciones de la Unión Europea.
10. 10. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.
11. 11. Funcionamiento de los órganos colegiados locales: Convocatoria y orden del día. Requisitos de constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.
12. 12. Personal al servicio de la Entidad Local: Clases y régimen jurídico. Derechos y deberes del personal al servicio de los Entes Locales. Situaciones administrativas. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.
13. 13. Recursos de las haciendas locales: Enumeración. Tributos locales: Principios y enumeración. Impuestos obligatorios y potestativos: Naturaleza, hecho imponible, periodo impositivo y devengo tasas y precios públicos, principales diferencias. Potestad reglamentaria de las entidades locales en materia tributaria: Ordenanzas fiscales.
14. 14. El presupuesto de las Entidades Locales: Elaboración, aprobación y ejecución presupuestaria. Su control y fiscalización.
15. 15. La planificación de la gestión pública: la planificación estratégica y operativa y su aplicación a los gobiernos locales. La gestión de la calidad en las Administraciones Públicas.
16. 16. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía. La transparencia en la Administración local.
17. 17. La L.O 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos personales y garantía de los derechos digitales: principios de la protección de datos. Derechos de las personas.
18. 18. Ley Orgánica. 3/2007 de 22 de marzo, para la igualdad efectiva entre hombres y mujeres: Políticas públicas para la igualdad y Principios generales.
19. 19. Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía: Políticas públicas para la promoción de la igualdad de género e Integración de la perspectiva de género en las políticas públicas.
20. 20. Inteligencia Artificial aplicada a la gestión pública: La estrategia nacional de Inteligencia Artificial.

MATERIAS ESPECÍFICAS

1. 21. Las competencias municipales en materia de servicios sociales. Los instrumentos de cooperación y coordinación interadministrativa en materia de servicios sociales.
2. 22. Ley 9/2016, de 27 de diciembre, de Servicios Sociales de Andalucía (I): Disposiciones Generales. Derechos y obligaciones. Participación ciudadana.
3. 23. Ley 9/2016, de 27 de diciembre, de Servicios Sociales de Andalucía (II): Naturaleza y principios rectores. Estructura funcional y territorial. Prestaciones de los servicios sociales. Competencias de las Administraciones Públicas.
4. 24. Servicios Sociales en España y en Andalucía. Asistencia social y servicios sociales. Competencias del Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales. Servicios sociales comunitarios y especializados. Coordinación con los CMIM. Protocolo Local de Actuación contra la Violencia de Género.
5. 25. Ley 4/2017, de 25 de septiembre, de los Derechos y la Atención a las Personas con Discapacidad en Andalucía: Disposiciones Generales. Igualdad de oportunidades y no discriminación. Atención integral. De los Servicios Sociales. Protección jurídica de las personas con discapacidad.
6. 26. Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género (I): Objeto y principios rectores. Medidas de sensibilización, prevención y detección. Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género.
7. 27. Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género (II): Tutela Institucional. Tutela Penal. Tutela Judicial.
8. 28. Normativa y políticas europeas en materia sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres.
9. 29. Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre, de garantía integral de la libertad sexual (I): Disposiciones generales. Investigación y producción de datos. Medidas de prevención y sensibilización. Detección de las violencias sexuales.
10. 30. Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre, de garantía integral de la libertad sexual (II): Formación. Derecho a la asistencia integral especializada y accesible.
11. 31. Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre, de garantía integral de la libertad sexual (III): Actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Acceso y obtención de justicia.
12. 32. Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre, de garantía integral de la libertad sexual (IV): Derecho a la reparación. Medidas para la aplicación efectiva de la ley orgánica.
13. 33. De la extensión, límites de la jurisdicción y de la planta y organización de los tribunales, y competencias según la Legislación Española en relación a la Violencia sobre la Mujer, así como en Familia, Infancia y Capacidad, Menores. Competencia de la Sección de Violencia sobre la Mujer del Tribunal de Instancia y Sección de Familia, Sexual, Infancia y Capacidad del Tribunal de Instancia, y Menores. Competencia penal. Competencia civil.
14. 34. Competencia de la Sección de Violencia sobre la Mujer del Tribunal de Instancia y Sección de Familia, Infancia y Capacidad del Tribunal de Instancia, y Sección de Menores del Tribunal de Instancia. Competencia territorial. Competencia objetiva. Pérdida de competencia, artículo 49 bis de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
15. 35. Orden de protección. Ley 27/2003, de 31 de julio. El artículo 544 ter de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Protocolo para la implantación de la Orden de Protección. Medidas penales, civiles y de protección social.
16. 36. La orden de protección europea. Directiva 2011/99/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 2011, sobre la orden europea de protección.
17. 37. Derechos laborales de las mujeres víctimas de violencia de género. El Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores: derechos de suspensión, extinción, movilidad geográfica y reordenación del tiempo de trabajo. Especial referencia al Real Decreto-ley 1/2023, de 10 de enero: nuevo régimen de bonificaciones en las cotizaciones sociales por la contratación de mujeres víctimas de violencia de género, violencias sexuales y trata de seres humanos.
18. 38. Prestaciones contributivas y no contributivas por desempleo. El nivel contributivo: requisitos, duración y cuantía. El nivel asistencial y la protección de colectivos con especiales dificultades de acceso al mercado laboral. Especial referencia al Real Decreto-ley 2/2024, de 21 de mayo: reforma del sistema de subsidios, simplificación administrativa y el nuevo subsidio por desempleo para personas víctimas de violencia de género o sexual.
19. 39. Prestaciones económicas de viudedad y jubilación. Régimen jurídico en el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social. La pensión de viudedad: requisitos, cuantía y supuestos especiales de extinción y suspensión; especial referencia a la equiparación de las parejas de hecho. La pensión de jubilación: modalidades y cálculo. El complemento para la reducción de la brecha de género: naturaleza y beneficiarios. Incidencia de la violencia de género en el acceso y mantenimiento de estas prestaciones.
20. 40. Situaciones de especial vulnerabilidad de mujeres víctimas de violencia de género. El enfoque interseccional en la asistencia jurídica. Medidas de protección y recursos específicos para: mujeres mayores de 65 años, mujeres con discapacidad, mujeres en el ámbito rural y mujeres inmigrantes. Especial consideración a la situación administrativa de las mujeres extranjeras: el artículo 31 bis de la Ley Orgánica 4/2000 (Ley de Extranjería) y el acceso a la residencia y trabajo por circunstancias excepcionales.
21. 41. Planes de empleo y medidas para la inserción laboral de mujeres víctimas de violencia de género. Marco normativo estatal: el Programa de Inserción Sociolaboral de la Ley Orgánica 1/2004 y el Real Decreto 1917/2008.
22. 42. Normativa y políticas públicas en Andalucía: el Plan Estratégico para la Igualdad de Mujeres y Hombres (2022-2028). Programas específicos de la Consejería competente en materia de inclusión y empleo. El papel de las entidades locales y el uso de los fondos del Pacto de Estado en el fomento del empleo femenino local.
23. 43. Delitos de violencia de género y delitos en el ámbito familiar en el Código Penal. El maltrato ocasional y el maltrato habitual. Delitos contra la vida y la integridad física: el homicidio y sus formas; las lesiones. Delitos contra la libertad: detención ilegal y coacciones. Las amenazas. El acoso (stalking) y el hostigamiento. El quebrantamiento de condena y de medida cautelar. Especial referencia a las circunstancias agravantes por razón de género.
24. 44. Delitos contra la libertad sexual en el Código Penal. El consentimiento como eje central de la tipificación: la reforma operada por la Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre. La unificación de las conductas de abuso y agresión sexual. Tipos básicos y subtipos agravados: especial referencia a la violencia, intimidación o anulación de la voluntad tras la Ley Orgánica 4/2023, de 27 de abril. Delitos relativos a la prostitución, explotación sexual y trata de seres humanos con fines de explotación sexual.
25. 45. El acoso sexual y el acoso por razón de sexo en el ámbito laboral. Especial referencia a la Ley 4/2023, de 28 de febrero (Ley Trans y LGTBI): el protocolo de acompañamiento y prevención del acoso en el ámbito laboral. Responsabilidad empresarial y tutela judicial frente al acoso.
26. 46. Violencia de género y mujeres extranjeras. El marco de la Ley Orgánica 4/2000 (Ley de Extranjería) y su Reglamento. La protección de las mujeres en situación irregular: el artículo 31 bis y el acceso a la autorización de residencia y trabajo por circunstancias excepcionales. Procedimiento y efectos de la denuncia. Especial referencia a las víctimas de trata de seres humanos: el artículo 59 bis y el periodo de restablecimiento y reflexión. El retorno asistido y la protección de datos en los expedientes de extranjería.
27. 47. El Pacto de Estado contra la Violencia de Género: ejes estratégicos y medidas. El Real Decreto-ley 9/2018, de 3 de agosto: recuperación de las competencias municipales en materia de igualdad y violencia de género (modificación de la LBRL). La nueva acreditación administrativa de la condición de víctima (Art. 23 Ley 1/2004) y la modificación del Código Civil en materia de asistencia psicológica a menores.
28. 48. Ayudas y asistencia a las víctimas de delitos violentos y contra la libertad sexual. La Ley 35/1995, de 11 de diciembre: ámbito de aplicación y beneficiarios. El nuevo régimen de ayudas tras la Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre. Procedimiento de solicitud, cuantías y compatibilidad con otras prestaciones. Especial referencia a las víctimas de violencia sexual sin recursos económicos.
29. 49. El Instituto Andaluz de la Mujer: Ley 10/1988. Estructura orgánica y funcional actual. Planes estratégicos y programas de subvenciones. El modelo de Ventanilla Única.
30. 50. Los Centros Municipales de Información a la Mujer (CMIM): normativa reguladora en Andalucía. El equipo multiprofesional. El/la Asesor/a Jurídico/a: funciones de información, asesoramiento y acompañamiento técnico. Protección de datos de carácter personal con nivel de protección reforzada. El deber de reserva y confidencialidad en el ámbito del CMIM. Protocolos de intercambio de información entre el IAM y las Entidades Locales.
31. 51. Recursos de emergencia y acogida en Andalucía. El Servicio de Atención Telefónica. El Servicio de Atención Inmediata. La Red de Centros de Acogida: Centros de Emergencia, Casas de Acogida y Pisos Tutelados. Protocolos de ingreso y coordinación desde los Centros Municipales de Información a la Mujer.
32. 52. La acreditación de la condición de víctima de violencia de género y violencia sexual. Títulos acreditativos: sentencia, orden de protección e informe del Ministerio Fiscal. La acreditación administrativa y social en Andalucía: el papel de los Servicios Sociales y del Instituto Andaluz de la Mujer. El certificado para el acceso a la Renta Activa de Inserción y al Ingreso Mínimo Vital. Vigencia y efectos de las acreditaciones.
33. 53. El proceso de recuperación integral desde la perspectiva jurídica y social. El itinerario personalizado de atención. Criterios de actuación profesional en los CMIM: el empoderamiento legal de la víctima. Medidas de acompañamiento y seguimiento. La coordinación del equipo multiprofesional para evitar la victimización secundaria.
34. 54. El matrimonio. Régimen jurídico. Formas de celebración: especial referencia a la celebración ante Notario. La inscripción en el Registro Civil: nuevo modelo de la Ley 20/2011.
35. 55. Sociedad de gananciales: normas de aplicación. Bienes privativos y gananciales: reglas de atribución y presunciones. La gestión y disposición de bienes: el consentimiento conjunto y sus excepciones en casos de urgencia o abandono.
36. 56. Regímenes económicos matrimoniales: disolución de la sociedad de gananciales.
37. 57. Liquidación de la sociedad de gananciales. El inventario, tasación, liquidación y adjudicación. Procedimiento judicial de liquidación de régimen económico matrimonial
38. 58. Otros regímenes económicos matrimoniales. Separación de bienes. Régimen de participación.
39. 59. Parejas de hecho: Ley 5/2002 de Parejas de Hecho de Andalucía y su Reglamento. El Registro de Parejas de Hecho. Especial referencia a la equiparación de derechos tras la Ley 21/2021 (pensiones) y el RDL 5/2023 (permisos laborales).
40. 60. Ruptura de la unión de hecho. Consecuencias personales y patrimoniales. El procedimiento de medidas sobre guarda, custodia y alimentos de hijos menores de edad. Competencia judicial y especialidades en casos de violencia de género.
41. 61. El Convenio Regulador: naturaleza y contenido (Art. 90 CC). Especial referencia al destino de los animales de compañía y el plan de parentalidad. La prohibición de mediación en supuestos de violencia de género
42. 62. Convenio regulador: vigencia y entrada en vigor. Ratificación judicial. Homologación. Plasmación del convenio en sentencia. Inscripción en el registro de la propiedad.
43. 63. Convenio regulador: incumplimiento. Consecuencias.
44. 64. Ejecución forzosa de medidas definitivas. Ejecución de obligaciones dinerarias: embargo de bienes y pensiones. Ejecución de obligaciones no dinerarias: régimen de visitas y custodia. El Fondo de Garantía del Pago de Alimentos.
45. 65. Asistencia Jurídica Gratuita. Requisitos generales. Reconocimiento del derecho a las víctimas de violencia de género y violencia sexual con independencia de sus recursos económicos. Ámbito de aplicación y prestaciones.
46. 66. El Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita de Andalucía. Procedimiento de solicitud y designación de profesionales. El turno de oficio especializado en violencia de género: organización y guardia permanente.
47. 67. Los procesos de familia en la Ley de Enjuiciamiento Civil (Título IV, Libro IV). Carácter de las normas y medidas provisionales. Especialidades procesales en presencia de menores y personas con discapacidad.
48. 68. Procesos de separación y divorcio. Las medidas provisionales y provisionalísimas (Art. 771 y 773 LEC). El procedimiento de mutuo acuerdo y la ratificación ante el Letrado de la Administración de Justicia o Notario. El procedimiento contencioso: demanda, contestación y vista. La reconvención en procesos de familia.
49. 69. Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediación en asuntos civiles y mercantiles. Concepto y principios. La prohibición de mediación en supuestos de violencia de género. Incidencia de la mediación en las crisis matrimoniales.
50. 70. Ley 1/2009, de 27 de febrero, reguladora de la mediación familiar en la Comunidad Autónoma de Andalucía, en coordinación con la Ley estatal 5/2012. Conflictos objeto de mediación familiar.
51. 71. Medidas en relación a los/as hijos/as: guarda de los hijos/as menores en los procesos de familia. Derechos y deberes.
52. 72. Modelos de guarda y custodia. La custodia monoparental y la custodia compartida. Criterios jurisprudenciales del Tribunal Supremo. La denegación de la guarda y custodia en supuestos de violencia de género o maltrato.
53. 73. Criterios de determinación del régimen de guarda. El principio del Interés Superior del Menor. Regímenes de guarda en contextos de violencia. Especial referencia a la suspensión del régimen de visitas ante indicios de violencia.
54. 74. Medidas en relación a los/as hijos/as: patria potestad: principios. Titularidad. Ejercicio. Derechos y obligaciones de los progenitores. Obligaciones de los hijos/as.
55. 75. Suspensión y privación de la patria potestad. Causas. Especial referencia a la privación de la patria potestad como pena accesoria en delitos de violencia de género. El ejercicio de la patria potestad por un solo progenitor en situaciones de riesgo.
56. 76. Pensión alimenticia: concepto y cuantía. Las Tablas Orientadoras del Consejo General del Poder Judicial. Garantías de pago: el embargo de salarios y el Fondo de Garantía del Pago de Alimentos (Real Decreto 1618/2007).
57. 77. El Convenio de Nueva York y el Reglamento (CE) 4/2009 sobre obtención de alimentos en el extranjero.
58. 78. El derecho de visitas, comunicación y estancia. Régimen jurídico y características. La restricción y suspensión del régimen de visitas en contextos de violencia de género y doméstica: el artículo 94 del Código Civil y el artículo 544 ter de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. El derecho de visitas de los abuelos y otros allegados: el interés superior del menor como límite. Especial referencia a los Puntos de Encuentro Familiar (PEF) en Andalucía: funciones y protocolos de derivación desde el CMIM.
59. 79. Medidas en relación a la vivienda y el ajuar familiar. El uso de la vivienda familiar y de los objetos de uso ordinario: criterios de atribución en defecto de acuerdo. La protección de la vivienda en el artículo 96 del Código Civil: la reforma operada por la Ley 8/2021. La atribución del uso en casos de hijos/as mayores de edad con discapacidad. Limitación temporal de la atribución del uso y causas de extinción. El derecho de exclusión del cónyuge en supuestos de violencia de género.
60. 80. Los Puntos de Encuentro Familiar (PEF) en Andalucía. Marco normativo: el Decreto 79/2014, de 25 de marzo, por el que se regulan los Puntos de Encuentro Familiar de la Junta de Andalucía. La Orden de 20 de mayo de 2021: régimen de funcionamiento, organización y sistema de gestión. Procedimiento de derivación y tipos de intervención (entregas y recogidas, visitas tuteladas). Protocolos de actuación en casos de violencia de género y violencia sexual: medidas de seguridad y protección de menores y víctimas.
61. 81. El Fondo de Garantía del Pago de Alimentos. Requisitos de acceso: la insuficiencia de recursos económicos. Cuantía y límites. El papel de la administración local en la tramitación.
62. 82. La vivienda familiar: concepto y protección jurídica. La convivencia 'more uxorio': naturaleza y régimen legal de las uniones de hecho. La atribución del uso de la vivienda en las parejas de hecho: especial referencia a la existencia de hijos menores o personas con discapacidad. Consecuencias patrimoniales de la ruptura: la doctrina jurisprudencial sobre el enriquecimiento injusto y la indemnización por el trabajo para la casa. El derecho de exclusión del conviviente en supuestos de violencia de género.
63. 83. Naturaleza jurídica del derecho de uso de la vivienda familiar. Su configuración como derecho de carácter familiar. Inscribibilidad en el Registro de la Propiedad: requisitos y efectos. Modificación y extinción del derecho: especial referencia a la convivencia con una nueva pareja estable
64. 84. Pensión compensatoria: naturaleza y finalidad. Características. Diferencia con figuras afines. Presupuestos para su reconocimiento. Extinción. Su vinculación con la pensión de viudedad.
65. 85. La intervención social en situaciones de violencia de género. Proceso de derivación.
66. 86. El procedimiento para la acreditación administrativa de la violencia de género en Andalucía: instrucciones del IAM y coordinación con los servicios sociales comunitarios.
67. 87. Ayudas económicas para mujeres víctimas de violencia de género. La ayuda del artículo 27 de la Ley Orgánica 1/2004: requisitos, beneficiarias y baremos. Ayudas de emergencia social. Fondo de Garantía de Alimentos. Compatibilidades e incompatibilidades.
68. 88. El Servicio Telefónico de Atención y Protección para víctimas de la violencia de género (ATENPRO). Naturaleza del servicio y requisitos de acceso. Procedimiento de solicitud, alta y gestión técnica. Coordinación entre la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y las entidades locales.
69. 89. Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia (LOPIVI). Principios rectores. Nuevos deberes de comunicación y denuncia. Especialización de la justicia y asistencia jurídica. Impacto en el régimen de visitas y custodia en casos de violencia de género.
70. 90. Ética y deontología profesional en el asesoramiento jurídico a víctimas. El régimen de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas (Ley 53/1984). Responsabilidad patrimonial de la Administración Pública por el funcionamiento de los servicios públicos en materia de protección a las víctimas de violencia.