Asesor/a Jurídico/a Letrado/a — Diputación Provincial de Jaén

Programa Primera Parte – Materias Comunes

1. 1. La Constitución Española de 1978. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. La protección y suspensión de los derechos fundamentales. La reforma constitucional.
2. 2. Los órganos constitucionales. La Corona. Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y el Senado: composición y funciones. La función legislativa. El Gobierno del Estado.
3. 3. La Administración General del Estado en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Organización administrativa. Los Ministerios y su estructura interna. Órganos territoriales.
4. 4. Estatuto de Autonomía de Andalucía. El ámbito competencial de la Junta de Andalucía: especial referencia a las competencias en materia de régimen local. Organización territorial de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
5. 5. El Régimen Local: significado y evolución histórica. La Administración local en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. El principio de Autonomía Local: significado, contenido y límites.
6. 6. El Municipio. Concepto. El término municipal. La población: el padrón municipal y derechos de los vecinos.
7. 7. La organización municipal. El Ayuntamiento y sus miembros. El Pleno: atribuciones y régimen de funcionamiento. El Alcalde. Los Tenientes de Alcalde. La Junta de Gobierno Local. Las comisiones informativas. La Comisión especial de sugerencias y reclamaciones. La comisión especial de cuentas. Otros órganos complementarios. Regímenes especiales: concejo abierto, municipios de gran población y los regímenes especiales de Madrid y Barcelona.
8. 8. Competencias de los municipios. La cláusula general: el artículo 25.1 de la LBRL. Competencias propias. Los servicios obligatorios. Las competencias delegadas.
9. 9. La Provincia. Concepto, naturaleza jurídica y evolución histórica. La organización provincial.
10. 10. Competencias de la Provincia. Cooperación y asistencia a los municipios, con especial referencia a su tratamiento en la Ley de Autonomía Local de Andalucía. La prestación de servicios públicos de carácter supramunicipal y supracomarcal. La prestación coordinada o unificada de servicios municipales. Cooperación en el fomento de desarrollo económico y social y en la planificación del territorio municipal. La administración de los intereses peculiares de la Provincia. Competencias delegadas.
11. 11. Otras entidades locales: Comarca. Áreas Metropolitanas. Mancomunidades. Otras agrupaciones de municipios. Entidades locales menores.
12. 12. La descentralización territorial municipal en la Ley de Autonomía Local de Andalucía. La entidad de gestión descentralizada: tipología y creación. Las entidades vecinales. Las entidades locales autónomas.
13. 13. El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. La ley Orgánica del Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial: designación, organización y funciones.
14. 14. El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley Orgánica. Composición, designación y organización. Funciones del Tribunal Constitucional.
15. 15. Fuentes del Derecho (I). La Ley, la costumbre y los principios generales del derecho. El valor de la jurisprudencia.
16. 16. Fuentes del Derecho (II). La norma jurídica: concepto, caracteres y clases. El error de Derecho. Actos contrarios a la norma imperativa y prohibitiva. El fraude de ley.
17. 17. Fuentes del Derecho (III). Límites temporales de las normas. Vigencia y derogación. El Derecho transitorio. El principio de retroactividad.
18. 18. Fuentes del Derecho (IV). Fuente material y formal. Fuentes primarias y secundarias. Sistema de fuentes.
19. 19. El principio de legalidad en la Administración y sus manifestaciones. Las potestades administrativas regladas y discrecionales: discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados. Límites de la discrecionalidad. Control judicial de la discrecionalidad, en especial la desviación de poder.
20. 20. Los órganos de las Administraciones Públicas. Concepto y competencia. Órganos colegiados de las distintas Administraciones Públicas: funcionamiento, abstención y recusación.
21. 21. Funcionamiento electrónico del sector público. La sede electrónica. Portal de internet. Sistemas de identificación de las Administraciones Públicas. Actuación administrativa automatizada. Sistemas de firma para la actuación administrativa automatizada. Firma electrónica del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Aseguramiento e interoperabilidad de la firma electrónica. Archivo electrónico de documentos.
22. 22. De los interesados en los procedimientos administrativos. El interesado: concepto, capacidad de obrar, representación y registros electrónicos de apoderamiento. Sistemas de identificación de los interesados en el procedimiento. Sistemas de firma admitidos por las Administraciones Publicas. El uso de medios de identificación y firma en el procedimiento administrativo.
23. 23. La actividad de las Administraciones Públicas. Normas generales de actuación: derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas, derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas, lengua de los procedimientos, registros, archivo de documentos, colaboración y comparecencia de las personas y responsabilidad en la tramitación de asuntos administrativos.
24. 24. Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la administración. Derechos de información y acceso a los documentos. Derechos de participación en el ejercicio de las actividades administrativas. El derecho a utilizar la lengua oficial en el territorio de cada Comunidad Autónoma.
25. 25. El procedimiento administrativo (I). Concepto y evolución histórica. Los sujetos del procedimiento. Los responsables del procedimiento: abstención y recusación. Los interesados: concepto, representación y derechos.
26. 26. El procedimiento administrativo (II). Iniciación del procedimiento. De oficio y a solicitud de los interesados. Medidas provisionales.
27. 27. El procedimiento administrativo (III). Principios de ordenación. Actos de instrucción: prueba, informes y participación de los interesados. Términos y plazos.
28. 28. El procedimiento administrativo (IV). Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. La resolución expresa. Terminación convencional. La terminación anormal.
29. 29. El silencio administrativo. El silencio en procedimientos iniciados a solicitud el interesado. El silencio en los procedimientos iniciados de oficio.
30. 30. El acto administrativo (I). Concepto y clases de acto administrativo: decisorios y no decisorios; definitivos y de trámite; que ponen o no fin a la vía administrativa; firmes, consentidos y confirmatorios; favorables y de gravamen; singulares y plúrimos; los actos separables. Los actos políticos.
31. 31. El acto administrativo (II). Elementos del acto administrativo: elementos subjetivos, objetivos y formales.
32. 32. El acto administrativo (III). La eficacia de los actos administrativos. La ejecutividad de los actos administrativos. Inicio de la eficacia: La notificación y la publicación. Eficacia retroactiva. Pérdida de la eficacia.
33. 33. El acto administrativo (IV). La ejecutoriedad del acto administrativo. La ejecución forzosa y los medios de ejecución forzosa: apremio sobre el patrimonio, ejecución subsidiaria, multa coercitiva y compulsión sobre las personas. La vía de hecho.
34. 34. El acto administrativo (V). La invalidez de los actos administrativos. Actos nulos de pleno derecho. Actos anulables. Irregularidades no invalidantes. Transmisibilidad, conversión, conservación y convalidación.
35. 35. El acto administrativo (VI). Revisión y revocación de los actos administrativos. La revisión de oficio de actos nulos. La declaración de lesividad de actos anulables. La rectificación de errores. Límites generales de la revisión.
36. 36. Recursos administrativos (I). Concepto. Los recursos ordinarios. Los recurrentes. Actos impugnables. Interposición de recurso. Suspensión de la ejecución del acto recurrido. Audiencia de los interesados. Resolución. El recurso de alzada. El recurso potestativo de reposición.
37. 37. Recursos administrativos (II). El recurso extraordinario de revisión. Los recursos administrativos especiales. En especial, las reclamaciones económico- administrativas.
38. 38. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de los Concejales y Alcaldes. Elección de Diputados Provinciales y Presidentes de las Diputaciones Provinciales. Elección de Consejeros y Presidentes de Cabildos y Consejos Insulares. El recurso contencioso-electoral.
39. 39. El servicio público en las entidades locales. Concepto. Las formas de gestión de los servicios públicos locales en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases de Régimen Local y en la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía. La iniciativa económica de las Entidades locales y la reserva de servicios en favor de las Entidades locales.
40. 40. Ley 6/2023, de 7 de julio, de Policías Locales de Andalucía: objeto, ámbito de aplicación, funciones de los cuerpos de policía local y régimen de funcionamiento. Protección civil.
41. 41. Las competencias municipales en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial. El procedimiento sancionador en materia de tráfico.
42. 42. Las competencias de las entidades locales en materia de abastecimiento de agua. El Decreto 120/1991, de 11 de junio, por que se aprueba el Reglamento del suministro domiciliario de agua: fraudes en el suministro de agua.
43. 43. Protección de la salubridad pública. Las competencias sanitarias de las Entidades Locales. Cementerios y actividades funerarias. Policía sanitaria mortuoria.
44. 44. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas (I). Concepto, evolución histórica y situación actual. Los requisitos de la responsabilidad patrimonial de la Administración: lesión resarcible, la imputación del daño y la relación causalidad. Extensión y cálculo de la reparación.
45. 45. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas (II). Procedimiento general. Procedimiento simplificado. El principio de unidad jurisdiccional. La responsabilidad de las autoridades y del personal al servicio de las Administraciones públicas.
46. 46. Los recursos de las Haciendas Locales. Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
47. 47. El Presupuesto General de las Entidades Locales: concepto y contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del Presupuesto General. La prórroga presupuestaria.
48. 48. La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación.
49. 49. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación afectada: especial referencia a las desviaciones de financiación.
50. 50. La legislación estatal y andaluza sobre igualdad efectiva de mujeres y hombres: Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la violencia de género y Ley 13/2007, de 26 de noviembre, de Medidas de prevención y protección integral contra la violencia de género de Andalucía. Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI.
51. 51. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Publicidad activa. Buen gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
52. 52. La protección de datos personales. Régimen jurídico. La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos Personales y garantía de los derechos digitales. Principios de la protección de datos y derechos de las personas. El Delegado de Protección de Datos en las Administraciones Públicas.

Programa Segunda Parte.- Materias Específicas. A).- Derecho Público.

1. 53. La Administración pública y el Derecho administrativo. Características del Derecho administrativo. Origen, evolución y situación actual del Derecho administrativo. El sistema de Derecho administrativo y el sistema de Rule of law. El Derecho administrativo y la administración en el siglo XX.
2. 54. Ámbito de aplicación en el Derecho administrativo. Aplicación a los órganos constitucionales que no forman parte de la Administración pública. Aplicación del Derecho administrativo y del Derecho privado a la organización y a la actividad administrativa. Especial referencia a la teoría de los actos separables.
3. 55. Características del ordenamiento jurídico-administrativo. La importancia de las normas escritas. La importancia de los principios generales del derecho. El papel limitado de la costumbre y el valor del precedente administrativo.
4. 56. La aplicación de las normas del Derecho administrativo. La aplicación en el espacio. La aplicación en el tiempo. La pérdida de vigencia: la derogación y el desuso.
5. 57. La Constitución y su valor normativo. El Derecho europeo. El Derecho originario. El Derecho derivado: reglamentos, directivas y decisiones. Los instrumentos carentes de valor normativo: dictámenes y recomendaciones.
6. 58. Las leyes del Estado. La Ley: clases de leyes en la Constitución: leyes orgánicas, leyes ordinarias, leyes básicas, leyes marco, leyes de transferencia y delegación, leyes de armonización. Disposiciones del gobierno con valor de ley; decretos legislativos y decretos leyes. Los Estatutos de Autonomía y las leyes de las CC.AA.
7. 59. El Reglamento. Concepto. Potestad reglamentaria. El reglamento y otras figuras jurídicas: reglamento y acto administrativo, circulares, planes y programas, acuerdos y convenios.
8. 60. Clases de reglamentos. Ejecutivos, independientes y de necesidad. Reglamentos de organización. Reglamentos estatales, autonómicos y locales. Reglamentos de otras entidades.
9. 61. El reglamento como norma jurídica. Los límites de la potestad reglamentaria. El procedimiento de elaboración de los reglamentos. Invalidez de los reglamentos.
10. 62. Las fuentes del Derecho Local. La Carta Europea de la Autonomía Local. Contenido. Posición y significación en el ordenamiento jurídico español. Regulación básica del Estado y normativa de las Comunidades Autónomas en materia de Régimen Local. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local. La potestad normativa de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento orgánico. Los Bandos.
11. 63. El derecho de defensa de las Entidades locales. La representación y defensa de las Entidades locales. Los informes preceptivos para el ejercicio de acciones por parte de las Entidades locales.
12. 64. El reglamento regulador de asistencia técnica y material de la Diputación de Jaén a los municipios de la provincia. Especial referencia a la representación y defensa judicial.
13. 65. El patrimonio de las Administraciones públicas (I). Distinción entre bienes demaniales y patrimoniales. Imprescriptibilidad, inalienabilidad e inembargabilidad del demanio. Naturaleza jurídica del dominio público. Afectación y desafectación. Clasificación de los bienes de dominio público: dominio público natural e instrumental; bienes de uso público y de servicio público; los bienes comunales; los bienes del patrimonio nacional.
14. 66. El patrimonio de las Administraciones públicas (II). El régimen de protección del dominio público: potestad de inventariar e investigar; potestad de deslinde; potestad de recuperación de oficio; obligación de inscripción registral y potestad de policía demanial. La utilización de los bienes de dominio público: uso de los bienes afectos a un servicio público, uso de los bienes afectos a un uso público.
15. 67. El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo conforman. Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. Los bienes comunales. El inventario. Los montes vecinales en mano común.
16. 68. La expropiación forzosa (I). Concepto, naturaleza, evolución histórica y situación actual. Competencia legislativa sobre expropiación forzosa y legislación actual. Los sujetos de la expropiación forzosa: la Administración expropiante, el beneficiario de la expropiación y el expropiado. La causa expropiandi: la declaración de utilidad pública o interés social.
17. 69. La expropiación forzosa (II). Los procedimientos expropiatorios. El procedimiento ordinario, general o común. El inicio del procedimiento expropiatorio: el acuerdo de necesidad de ocupación. La determinación del justiprecio. El pago y la toma de posición. La expropiación urgente. Las expropiaciones especiales y las ocupaciones temporales. Las consecuencias por demora y la reversión.
18. 70. Los contratos del sector público (I). Legislación sobre contratación europea y nacional. Ámbito de aplicación de la LCSP: ámbito subjetivo y contratos y relaciones jurídicas excluidas. Clases de contratos del sector público: los contratos típicos: el contrato de obras, el contrato de concesión de obras públicas, el contrato de concesión de servicios, el contrato de suministro, el contrato de servicios y el contrato mixto. Los contratos SARA. Contratos administrativos y contratos privados del sector público.
19. 71. Los contratos del sector público (II). Los principios fundamentales de la contratación pública. Elementos subjetivos del contrato: la administración o entidad contratante y el contratista. Elementos objetivos del contrato: objeto y precio.
20. 72. Los contratos del sector público (III). Preparación y adjudicación del contrato. Preparación del contrato. Adjudicación del contrato: procedimiento de adjudicación, proposiciones de los interesados, selección del adjudicatario, impugnación de los actos de preparación y adjudicación: el recurso especial en materia de contratación y los recursos ordinarios. Formalización del contrato.
21. 73. Los contratos del sector público (IV). Efectos y cumplimiento del contrato. Peculiaridades de la ejecución del contrato administrativo: principio de riesgo y ventura, ejecución defectuosa y demora del contratista, el pago del precio e indemnización a terceros. Prerrogativas de la administración. Modificación de los contratos. Mantenimiento del equilibrio económico del contrato. Cesión del contrato y subcontratación.
22. 74. Los contratos del sector público (V). Extinción del contrato. Cumplimiento de los contratos. Resolución del contrato. Nulidad de los contratos. Los procedimientos de contratación en los sectores excluidos.
23. 75. El sistema tributario municipal (I). Los tributos locales. Principios. La potestad reglamentaria de las entidades locales en materia tributaria. Contenido y tramitación de las ordenanzas fiscales. Recurso de reposición en materia de haciendas locales.
24. 76. El sistema tributario municipal (II). Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Base imponible. Base liquidable. Cuota tributaria. Gestión tributaria.
25. 77. El sistema tributario municipal (III). El Impuesto sobre Actividades Económicas. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Cuota tributaria y bonificaciones. Gestión tributaria.
26. 78. El sistema tributario municipal (IV). El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. Hecho imponible y exenciones. Sujeto pasivo. Cuota tributaria. Gestión tributaria.
27. 79. El sistema tributario municipal (V). El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Hecho imponible y exenciones. Sujeto pasivo. Base imponible. Cuota tributaria y bonificaciones. El sistema de autoliquidación.
28. 80. El sistema tributario municipal (VI). El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. La reciente jurisprudencia del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo sobre este Impuesto: El R.D.Ley 26/2021, de 8 de noviembre. Hecho imponible y exenciones. Sujeto pasivo. Base imponible. Cuota tributaria. Gestión tributaria.
29. 81. El sistema tributario municipal (VII). El Impuesto sobre Gastos Suntuarios. Sujeto pasivo. Base imponible. Cuota tributaria.
30. 82. El sistema tributario municipal (VIII). Las tasas municipales. Las contribuciones especiales municipales.
31. 83. El sistema tributario municipal (IX). La recaudación de los tributos. Órganos de recaudación. El procedimiento de recaudación en período voluntario. El procedimiento de recaudación en vía de apremio: iniciación, títulos para la ejecución y providencia de apremio. Aplazamiento y fraccionamiento del pago.
32. 84. El sistema tributario municipal (X). La extinción de la obligación tributaria. El pago: requisitos, medios de pago y efectos del pago. La imputación de pagos. Consecuencias de la falta de pago y consignación. Otras formas de extinción: la prescripción, la compensación, la condonación y la insolvencia.
33. 85. La tesorería de las Entidades Locales. Régimen jurídico. El principio de unidad de caja. Funciones de la tesorería. Organización. Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias.
34. 86. El urbanismo. Concepto y evolución histórica. Condiciones básicas de la igualdad y derechos y deberes de los ciudadanos. Estatuto jurídico de la propiedad del suelo. Bases del régimen del suelo: situaciones básicas del suelo.
35. 87. La clasificación del suelo según la legislación autonómica de Andalucía. Régimen Transitorio de la Clasificación del Suelo según la legislación autonómica de Andalucía.
36. 88. Las clases de suelo y su régimen jurídico según la legislación autonómica de Andalucía. El régimen jurídico del suelo según su categoría. Especial referencia al suelo rústico: actuaciones ordinarias y extraordinarias.
37. 89. Actuaciones de transformación urbanística en suelo urbano según la legislación autonómica de Andalucía.
38. 90. Actuaciones de transformación urbanística en suelo rústico, según la según la legislación autonómica de Andalucía.
39. 91. El planeamiento de ordenación Municipal según la legislación autonómica de Andalucía.
40. 92. La ejecución urbanística según la legislación autonómica de Andalucía. Ejecución sistemática y asistemática. Sistemas de actuación: compensación, expropiación y cooperación. La reparcelación. La urbanización.
41. 93. Medios de intervención administrativa sobre la actividad de edificación en la legislación andaluza (I). Licencias Urbanísticas. Actos sujetos a licencias, competencia y procedimiento para el otorgamiento de la licencia. El silencio administrativo en materia de licencias.
42. 94. Medios de intervención administrativa sobre la actividad de edificación en la legislación andaluza (II). Declaraciones responsables y comunicaciones.
43. 95. Medios de intervención administrativa sobre la actividad de edificación en la legislación andaluza (III). Eficacia temporal y caducidad de los medios de intervención administrativa sobre la actividad de edificación.
44. 96. Vicios de los títulos de intervención administrativa en la actividad de edificación según la legislación autonómica de Andalucía. La anulación de la licencia: revisión de oficio y recurso administrativo. Declaraciones responsables y comunicaciones contrarias a la ordenación territorial y urbanística.
45. 97. Disciplina urbanística según la legislación autonómica de Andalucía. Restablecimiento de la legalidad urbanística. Actuaciones sin título habilitante o contraviniéndolo. Procedimiento y plazo para establecer la legalidad. Actuaciones con título habilitante ilegal. Actuaciones sometidas a declaración responsable o comunicación.
46. 98. Régimen sancionador según la legislación autonómica de Andalucía. Infracciones territoriales y urbanísticas. Clases de sanciones y consecuencias derivadas de las infracciones. Responsables de las infracciones. Extinción de la responsabilidad. Competencias y procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora.
47. 99. Ley 13/1999, de 15 de diciembre, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de Andalucía: denominación y definición de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos de Andalucía, régimen para la celebración o práctica de espectáculos públicos y actividades recreativas, prohibición y suspensión de espectáculos públicos y actividades recreativas, multas coercitivas y competencias de los municipios. Venta ambulante.
48. 100. Las competencias de las entidades locales en materia de medio ambiente. Los instrumentos de prevención y control ambiental en la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental: la autorización ambiental integrada, la autorización ambiental unificada, la autorización ambiental unificada simplificada, la evaluación ambiental estratégica y la calificación ambiental.
49. 101. Actividad subvencional de las Administraciones Públicas: tipos de subvenciones. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
50. 102. Los empleados públicos: Clases y régimen jurídico. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
51. 103. El acceso al empleo público: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado público. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales.
52. 104. La relación estatutaria. Los derechos de los funcionarios públicos. Derechos individuales. Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones. El régimen de Seguridad Social. Derechos de ejercicio colectivo. Sindicación y representación. El Derecho de huelga. La negociación colectiva.
53. 105. Los deberes de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.

B).- Derecho Civil, Penal y Laboral.

1. 106. Derecho de obligaciones. Los sujetos de la obligación. La prestación. El Derecho de crédito: diferenciación de los Derechos reales. Clases de obligaciones: mancomunadas y solidarias.
2. 107. La responsabilidad extracontractual: concepto, evolución y caracteres. Especial referencia a la ley sobre valoración de los daños en accidentes de circulación.
3. 108. Las personas con discapacidad. Las medidas de apoyo a las personas con discapacidad para el ejercicio de su capacidad jurídica.
4. 109. El derecho subjetivo: concepto, estructura y clases.
5. 110. El contrato de compraventa. Objeto de la compraventa: la cosa y el precio. Obligaciones del comprador y del vendedor.
6. 111. El contrato de arrendamiento urbano. Los arrendamientos de vivienda. Duración del contrato y renta. Modificación y prórroga. Los restantes arrendamientos urbanos.
7. 112. El Derecho real de propiedad. Los poderes o facultades de exclusión y de goce. Límites y limitaciones al poder de goce. La medianería. La facultad de disposición y las prohibiciones de disponer. Los límites institucionales de la propiedad. La propiedad rústica y urbana. La acción reivindicatoria y la acción declarativa de dominio.
8. 113. Los Derechos reales. Concepto y caracteres. Clasificación de los Derechos reales limitados. La posesión, naturaleza y clases de posesión.
9. 114. La adquisición de los Derechos reales: el art. 609 del código civil. Los contratos. La donación. La sucesión mortis causa. El origen legal de ciertos Derechos reales. La usucapión. La ocupación. La accesión.
10. 115. Los Derechos reales de goce. El usufructo: concepto y caracteres. Las servidumbres: legales y voluntarias, positivas y negativas, continuas y discontinuas, aparentes y no aparentes. Especial referencia a la servidumbre de paso.
11. 116. Los Derechos reales de garantía. Especial referencia a la hipoteca. Hipotecas voluntarias y legales. Constitución y obligación garantizada.
12. 117. La fe pública registral. El tercero hipotecario. Alcance y ámbito de la fe pública registral.
13. 118. Delitos contra el honor: de las calumnias y las injurias. Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico: de los hurtos, de los robos, de las usurpaciones y de las defraudaciones de fluido eléctrico y análogas.
14. 119. De los delitos relativos a la ordenación del territorio y el urbanismo, la protección del patrimonio histórico y el medio ambiente.
15. 120. Delitos contra la Administración Pública (I). De la prevaricación de los funcionarios públicos y otros comportamientos injustos, del abandono de destino y de la omisión del deber de perseguir delitos, de la desobediencia y denegación de auxilio, de la infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos.
16. 121. Delitos contra la Administración Pública (II). Del cohecho, del tráfico de influencias, de los fraudes y exacciones ilegales, de las negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos y de los abusos en el ejercicio de su función.
17. 122. Delitos contra el orden público: De los atentados contra la autoridad, sus agentes y los funcionarios públicos, y de la resistencia y desobediencia; de los desórdenes públicos.
18. 123. Sistemas de fuentes del Derecho del trabajo. Especial referencias a los convenios colectivos. Los Convenios Colectivos de Trabajo: concepto, eficacia, naturaleza jurídica, unidades de negociación. Concurrencia, contenido, vigencia y legitimación. Comisión negociadora.
19. 124. El contrato de trabajo: partes. Capacidad para contratar. Contenido: duración del contrato, derechos y deberes derivados del contrato, la Clasificación profesional y promoción en el trabajo.
20. 125. Modalidades del contrato de trabajo: de duración determinada, formativo, a tiempo parcial, de relevo, para trabajos fijos de carácter discontinuo y otras modalidades.
21. 126. Modificación de la relación laboral, suspensión y extinción de la relación laboral por la voluntad unilateral del empresario, por voluntad unilateral del trabajador, por voluntad concurrente de ambas partes y por desaparición e incapacidad de las partes.
22. 127. Derechos y Deberes laborales. El salario: concepto y naturaleza jurídica. Clases de salarios. El tiempo de trabajo: jornada, horas extraordinarias, trabajo nocturno, trabajo a turnos y ritmo de trabajo, descanso semanal, fiestas y permisos y vacaciones anuales.
23. 128. La participación del personal en la empresa. Comités de empresa y delegados de personal: derechos de información y consulta y competencia, capacidad y sigilo profesional, composición y garantías conforme al Estatuto de los Trabajadores.
24. 129. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: derecho de los trabajadores a la protección frente a los riesgos laborales, principios de la acción preventiva, plan de prevención de riesgos laborales, evaluación de los riesgos y planificación de la actividad preventiva.

C).- Derecho Procesal.

1. 130. La competencia objetiva. La competencia funcional. La competencia territorial: fueros convencionales y legales. La declinatoria.
2. 131. Las partes procesales. Concepto. Capacidad para ser parte y capacidad para obrar. La legitimación. El litisconsorcio: concepto y clases.
3. 132. El juicio ordinario. Demanda. Rebeldía y contestación a la demanda. La reconvención. La audiencia previa. La prueba y medios de prueba. Conclusiones y diligencias finales.
4. 133. La Sentencia. Concepto y clases. Motivación. Congruencia. La cosa juzgada.
5. 134. La terminación anormal del proceso. Renuncia, allanamiento, desistimiento, transacción, caducidad y satisfacción extraprocesal.
6. 135. El juicio verbal. Demanda. Contestación a la demanda. Proposición de prueba y alegaciones sobre las excepciones procesales. Vista. Sentencia.
7. 136. Las costas procesales. Concepto. Imposición de las costas. Tasación y exacción de las costas.
8. 137. El proceso ordinario por delitos graves: fases y carácter supletorio de su regulación. Modos de iniciación del mismo: denuncia, querella e iniciación de oficio.
9. 138. El procedimiento abreviado: diligencias previas, preparación del juicio oral, juicio oral y sentencia.
10. 139. El procedimiento para el enjuiciamiento rápido de determinados delitos: Ámbito de aplicación, las actuaciones de la Policía Judicial, las diligencias urgentes ante el Juzgado de Guardia, la preparación del juicio oral, el juicio oral y la sentencia.
11. 140. El procedimiento para el enjuiciamiento de delitos leves.
12. 141. La jurisdicción social. Ámbito del orden jurisdiccional social, materias excluidas. La representación y defensa procesales. La acumulación de acciones. Del agotamiento de la vía administrativa previa a la judicial.
13. 142. El proceso ordinario social: forma y contenido de la demanda, celebración del acto de conciliación y juicio, forma de la Sentencia y recurso de suplicación.
14. 143. Modalidades procesales (I). Despidos. Sanciones. Extinción del contrato por causas objetivas.
15. 144. Modalidades procesales (II). Vacaciones. Movilidad geográfica y modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo. Derechos de conciliación de la vida personal, familiar y laboral reconocidos legal o convencionalmente.
16. 145. La jurisdicción contencioso-administrativa. Origen y evolución histórica. Ámbito de la jurisdicción contencioso-administrativa. Cuestiones prejudiciales e incidentales. El carácter improrrogable de la jurisdicción.
17. 146. Los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa y su competencia: los Juzgados de lo Contencioso-Administrativa. Los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo. Las Salas de lo Contencioso-Administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia. Las Salas de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional. La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo.
18. 147. El recurso contencioso-administrativo. Caracteres generales. Las partes: la parte recurrente o demandante; la parte recurrida o demandada. La capacidad procesal. Legitimación. Prohibiciones de recurrir. Representación y defensa de las partes.
19. 148. El objeto del recurso contencioso-administrativo. La actividad impugnable: el recurso contra actos administrativos expresos o presuntos; el recurso contra los reglamentos; el recurso contra la inactividad de la Administración; el recurso contra la actuación material en vía de hecho. Las pretensiones de las partes: clases de pretensiones y acumulación.
20. 149. El procedimiento contencioso-administrativo ordinario en primera o única instancia (I). Diligencias preliminares. Interposición del recurso: forma y plazo. Actuaciones preparatorias: anuncio de la interposición; reclamación del expediente; emplazamiento de los demandados; inadmisión del recurso.
21. 150. El procedimiento contencioso-administrativo ordinario en primera o única instancia (II). Instrucción del proceso: demanda y contestación; prueba; vista y conclusiones; señalamiento.
22. 151. El procedimiento contencioso-administrativo ordinario en primera o única instancia (III). Terminación del procedimiento. La sentencia: inadmisibilidad del recurso; desestimación del recurso; estimación del recurso. Otras formas de terminación: desistimiento; allanamiento; satisfacción extraprocesal; el posible acuerdo entre las partes.
23. 152. El procedimiento contencioso-administrativo abreviado. Supuestos en que procede. Tramitación.
24. 153. Los procedimientos especiales. Procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona. Cuestión de ilegalidad. Procedimiento en caso de suspensión administrativa de acuerdos. Procedimiento para la garantía de la unidad de mercado. Procedimiento para la declaración judicial de la extinción de partidos políticos.
25. 154. Recursos contra providencias, autos y sentencias y otras resoluciones procesales. Recurso contra providencias y autos y contra resoluciones del Letrado de la Administración de Justicia. Recurso ordinario de apelación: sentencias apelables y tramitación. Revisión de sentencias firmes.
26. 155. Recurso de Casación. Naturaleza y caracteres. Resoluciones recurribles. La exigencia de interés casacional objetivo. Tramitación.
27. 156. La ejecución de sentencias. Obligación de ejecutar. Modalidades específicas de ejecución: condena al pago de cantidad líquida, sentencias anulatorias, condena a realizar una determinada actividad. La ejecución voluntaria. El incidente de ejecución. La ejecución forzosa.
28. 157. Las medidas cautelares. El derecho a la tutela cautelar. El contenido de la medida cautelar. Criterios para resolución sobre las medidas cautelares. Procedimiento de adopción de las medidas cautelares. Eficacia en las medidas cautelares.