Cap de l'Oficina Local d'Habitatge — Ayuntamiento de Salt

TEMARI GENERAL

1. 1. La Constitució Espanyola de 1978. Significat i estructura. Principis generals.L’organització territorial de l’Estat a la Constitució. Valor normatiu dels estatuts d’autonomia.
2. 2. El municipi: concepte i elements. Les competències municipals: sistema de determinació. Competències pròpies, delegades i diferents a les pròpies. L’organització municipal. Òrgans necessaris i òrgans complementaris. Funcionament dels òrgans col·legiats locals. Convocatòria i ordre del dia. Actes i certificats d’acords.
3. 3. El Dret administratiu: concepte. Fonts del Dret administratiu. Principis d’actuació de l’Administració Pública. L’ordenament jurídic administratiu. El reglament: concepte i classes. LA potestat reglamentaria. Procediment d’elaboració. Límits. El control de la potestat reglamentaria.
4. 4. La Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic: els òrgans de les administracions públiques: delegació de competències, avocació, encàrrec de gestió, delegació de signatura i suplència.
5. 5. La Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú. Fases del procediment administratiu: les fases del procediment administratiu.
6. 6. L’acte administratiu (I). Concepte, classes i elements.
7. 7. L’acte administratiu (II). Eficàcia i validesa dels actes administratius. LA seva motivació. Notificació, publicació i execució.
8. 8. Revisió dels actes administratius. Revisió d’ofici. Revocació dels actes administratius.Els recursos administratius: recursos d’alçada, reposició i extraordinari de revisió.
9. 9. La jurisdicció contenciosa administrativa. El recurs contenciós administratiu: objecte, parts i terminis d’interposició. Procediment ordinari i procediment abreujat.
10. 10. La Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic: principis i normes específiques de contractació en les entitats locals. Òrgans de contractació.
11. 11. Tipus de contractes del sector públic. Contractes subjectes a regulació harmonitzada. Contractes administratius i contractes privats. Disposicions generals sobre la contractació del sector públic.
12. 12. Les parts en els contractes del sector públic. Els òrgans de contractació. La capacitat i solvència de l’empresari. Objecte, pressupost base de licitació, valor estimat, preu del contracte i la seva revisió.
13. 13. Els expedients de contractació. Procediments, formes i criteris d’adjudicació. Garanties. Perfeccionament i formalització del contracte. La invalidesa dels contractes. Recursos.
14. 14. El pressupost general de les entitats locals: concepte i contingut. Especial referència a les bases d’execució del pressupost. L’elaboració i aprovació del pressupost general. La pròrroga pressupostària.
15. 15. L’estructura pressupostària. Els crèdits del pressupost de despeses: delimitació, situació i nivells de vinculació jurídica. Les modificacions de crèdit: classes, concepte, finançament i tramitació.
16. 16. La Llei 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals. Principis generals, drets dels ciutadans, responsable i encarregat del tractament.
17. 17. La transparència i l'accés a la informació en les entitats locals. Publicitat activa. Dret d'accés dels ciutadans a la informació pública: exercici i límits. Formes d'accés, d’acord amb la Llei 19/2014, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
18. 18. Activitat subvencional de les administracions públiques. Tipus de subvenció. Procediments de concessió i gestió de les subvencions. Reintegrament de subvencions.
19. 19. El patrimoni de les Administracions públiques. El domini públic, concepte, naturalesa i elements. Afectació i mutació demanial. Règim jurídic del domini públic. Autoritzacions i concessions demanials. El patrimoni privat de les Administracions públiques. Règim jurídic. Potestats de l’administració.
20. 20. La potestat sancionadora: concepte i significat. Principis de l’exercici de la potestat sancionadora. El procediment sancionador i les seves garanties. Mesures sancionadores administratives.

TEMARI ESPECÍFIC

1. 21. La Llei 18/2007, del dret a l’habitatge. Objecte, finalitats, principis, definicions i instruments generals de la política d’habitatge.
2. 22. La distribució de competències entre l’Estat, la Generalitat de Catalunya i les administracions locals en matèria d’habitatge. Cooperació i coordinació interadministrativa.
3. 23. Planificació territorial i programació en matèria d’habitatge. Instruments de planificació i programació.
4. 24. El Pla territorial sectorial d’habitatge de Catalunya. Objectius, àrees de demanda residencial forta i acreditada, solidaritat urbana i increment del parc d’habitatge social.
5. 25. Els Plans Locals d’Habitatge. Definició, finalitat, contingut, fases d’elaboració, diagnosi, participació, vigència, tramitació, aprovació i finançament.
6. 26. Les polítiques locals d’habitatge. Diagnosi de les necessitats, planificació, programes, indicadors, seguiment i avaluació.
7. 27. L’habitatge en el planejament urbanístic. Directrius per al planejament. Habitatge amb protecció social. Habitatges dotacionals públics. Memòria social. Articles 57 i següents del Decret legislatiu 1/2010, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme.
8. 28. El Decret legislatiu 1/2010, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme. Objecte, principis, competències urbanístiques i drets i deures de les persones propietàries.
9. 29. Els instruments de la política del sòl i d’habitatge. Patrimoni municipal de sòl i habitatge i reserves per a habitatge protegit.
10. 30. Qualitat del parc immobiliari i requisits exigibles als habitatges. Condicions d’habitabilitat i cèdula d’habitabilitat.
11. 31. Conservació i rehabilitació del parc immobiliari residencial. Deures de conservació, inspecció, rehabilitació i actuacions administratives.
12. 32. La utilització anòmala dels habitatges. Habitatges buits, desocupació permanent, detecció, seguiment i instruments de mobilització.
13. 33. La certificació de l’eficiència energètica dels edificis. Rehabilitació energètica i transició energètica del parc residencial.
14. 34. La política de protecció pública de l’habitatge. Àmbits, formes d’actuació pública i solidaritat urbana.
15. 35. L’habitatge amb protecció oficial. Règim jurídic, qualificació, destinació, règims de protecció i requisits d’accés.
16. 36. Adjudicació i transmissió dels habitatges amb protecció oficial. Control públic i drets d’adquisició preferent de l’Administració.
17. 37. El Registre de sol·licitants d’habitatges amb protecció oficial i els procediments d’adjudicació.
18. 38. El parc públic d’habitatge. Promoció, adquisició, gestió, adjudicació, manteniment i ampliació del parc municipal.
19. 39. La Llei 29/1994, d’arrendaments urbans. Arrendaments d’habitatge: règim general, durada, pròrrogues i garanties.
20. 40. La Llei 29/1994, d’arrendaments urbans. Renda, actualització, drets i obligacions, suspensió, resolució i extinció.
21. 41. La protecció dels consumidors i usuaris d’habitatge en el mercat immobiliari. Oferta, informació, publicitat, transmissió i arrendament.
22. 42. La Llei 12/2023, de 24 de maig, pel dret a l’habitatge. Principis, instruments i mesures de protecció del dret a l’habitatge.
23. 43. Les zones de mercat residencial tensionat. Declaració, efectes, limitació de rendes, índexs de referència, grans tenidors i obligacions dels agents del mercat.
24. 44. El règim català de contenció de rendes. Normativa aplicable, procediments, obligacions, infraccions i actuacions de les administracions públiques.
25. 45. Les polítiques socials d’habitatge. Ajuts al pagament del lloguer i altres instruments de suport a l’accés i manteniment de l’habitatge.
26. 46. La mediació per al lloguer social. Les borses de mediació, captació d’habitatges, garanties i gestió dels contractes.
27. 47. Els habitatges d’inserció i la Xarxa d’Habitatges d’Inclusió Social. Finalitat, destinataris, gestió i coordinació amb els serveis socials.
28. 48. L’emergència habitacional i l’exclusió residencial. Instruments de prevenció i atenció de les situacions de vulnerabilitat.
29. 49. Les meses de valoració de situacions d’emergència econòmica i social. Procediment, criteris i coordinació administrativa.
30. 50. La Llei 4/2016 i altres mesures de protecció de les persones en risc d’exclusió residencial. Execucions hipotecàries, pèrdua de l’habitatge i mecanismes de protecció.
31. 51. Els serveis d’intermediació en habitatge. Funcions, organització, assessorament jurídic i tècnic i coordinació amb els serveis municipals.
32. 52. Les polítiques de rehabilitació residencial. Programes d’ajuts, subvencions, rehabilitació d’edificis, accessibilitat i eficiència energètica.
33. 53. Els fons europeus en matèria d’habitatge. Identificació d’oportunitats, preparació de projectes, gestió, execució, seguiment i justificació.
34. 54. Les ocupacions irregulars d’habitatges. Problemàtica, prevenció i intervenció administrativa. Vies administrativa, civil i penal. Delictes d’usurpació de béns immobles i violació de domicili: articles 245 i 202 del Codi penal. Actuacions de les administracions públiques i coordinació amb els òrgans judicials, policials i altres administracions.
35. 55. Els habitatges d’ús turístic i altres usos no residencials. Impacte sobre el mercat de l’habitatge i actuacions de les administracions.
36. 56. Models alternatius d’accés i tinença de l’habitatge. Cooperatives d’habitatge en cessió d’ús, masoveria urbana i altres fórmules.
37. 57. Les Oficines Locals d’Habitatge. Funcions, organització, recursos, serveis, relació amb l’Agència de l’Habitatge de Catalunya i coordinació interadministrativa.
38. 58. Direcció i gestió d’una Oficina Local d’Habitatge. Organització dels equips, circuits de treball, assignació d’objectius, indicadors, seguiment i avaluació.
39. 59. Gestió econòmica i administrativa de les polítiques locals d’habitatge. Pressupost, subvencions, convenis, aplicacions pressupostàries, justificació i control.
40. 60. El servei i l’Oficina Local d’Habitatge de l’Ajuntament de Salt. Organització, competències, recursos, programes, parc municipal d’habitatge, coordinació amb altres serveis municipals i principals reptes del municipi.