Cos de Tècnics Superiors de l'Administració Parlamentària — Parlament de Catalunya

Annex 1. Temari general per al torn lliure

1. 1. El sistema institucional de la Unió Europea: el Consell Europeu, el Consell de la Unió Europea, la Comissió, el Parlament Europeu i el Tribunal de Justícia.
2. 2. L'ordenament jurídic de la Unió Europea. El dret originari: tractats constitutius i modificacions. El dret derivat: reglaments, directives, decisions, recomanacions i dictàmens. El principi de primacia i el principi d'efecte directe del dret de la Unió Europea.
3. 3. La Constitució espanyola del 1978: els principis generals, els drets fonamentals i les llibertats públiques.
4. 4. La Constitució espanyola del 1978: els drets i els deures dels ciutadans. Les garanties de les llibertats i drets fonamentals.
5. 5. L'elaboració de les lleis. Les lleis orgàniques i les lleis ordinàries. Les lleis marc. Les lleis de delegació o transferència. Les lleis d'harmonització. Els decrets lleis i els decrets legislatius. Els tractats internacionals.
6. 6. El finançament de les comunitats autònomes en la Constitució espanyola. Els estatuts d'autonomia: Naturalesa jurídica i contingut.
7. 7. El Tribunal Constitucional: Composició. Elecció dels seus membres. Competències. El recurs d'inconstitucional. La qüestió d'inconstitucionalitat.
8. 8. L'Estatut d'autonomia de Catalunya: organització institucional de la Generalitat de Catalunya. La llengua pròpia i les llengües oficials. La condició política de catalans. Les comunitats catalanes a l'exterior. L'eficàcia territorial de les normes.
9. 9. Les institucions de la Generalitat de Catalunya en l'Estatut d'autonomia: el Parlament, el president o presidenta de la Generalitat, el Govern i l'Administració de la Generalitat. Les relacions entre el Parlament i el Govern.
10. 10. Altres institucions de la Generalitat de Catalunya en l'Estatut d'autonomia: el Consell de Garanties Estatutàries, el Síndic de Greuges, la Sindicatura de Comptes i el Consell de l'Audiovisual de Catalunya.
11. 11. Les competències de la Generalitat: tipologia. Relacions de la Generalitat amb la Unió Europea.
12. 12. El Parlament de Catalunya: composició. L'estatut dels diputats: Els drets dels diputats. Els deures dels diputats. Les prerrogatives parlamentàries. L'adquisició i la pèrdua de la condició de membre del Parlament.
13. 13. L'organització del Parlament: la presidència, la Mesa del Parlament, els grups parlamentari, la Junta de Portaveus.
14. 14. L'organització del Parlament: el Ple i la Diputació Permanent. Les comissions legislatives i les comissions específiques.
15. 15. El procediment legislatiu: la iniciativa, la tramitació i l'aprovació de les lleis. Procediments legislatius especials: pressupostos de la Generalitat.
16. 16. L'impuls de l'acció política i de govern: La investidura del president o presidenta de la Generalitat. La responsabilitat política de la presidència de la Generalitat i del Govern: la moció de censura i la qüestió de confiança. Les interpel·lacions i les preguntes.
17. 17. La transparència en l'activitat parlamentària: les obligacions de transparència, l'accés a la informació pública, el Registre de grups d'interès. El Parlament obert.
18. 18. La contractació administrativa: règim jurídic i principis bàsics. La contractació del Parlament de Catalunya: regles de contractació. Òrgans de contractació. Les meses de contractació.
19. 19. Procediment administratiu: La capacitat d'obrar i el concepte d'interessat. Drets de les persones en les seves relacions amb les administracions públiques.
20. 20. L'acte administratiu: producció i contingut. La motivació i la forma. La notificació i la publicació de l'acte administratiu.
21. 21. Els termes i els terminis administratius.
22. 22. El procediment administratiu: drets dels interessats en el procediment administratiu. Ordenació del procediment administratiu.
23. 23. L'exercici del dret d'accés a la informació pública. El codi de conducta. Les cartes de serveis.
24. 24. El Pla d'igualtat de gènere del Parlament de Catalunya: objectius estratègics i eixos d'actuació.
25. 25. La protecció de dades: principis de protecció de dades. L'exercici dels drets. El delegat de protecció de dades.
26. 26. Els Estatuts del règim i el govern interiors del Parlament de Catalunya: l'Administració parlamentària: principis generals. Concepte i estructura de l'Administració parlamentària. La Secretaria General i els lletrats. Els centres gestors: concepte i classes.
27. 27. L'estructura i l'organització de la funció pública parlamentària. El personal al servei del Parlament: concepte i principis rectors de la funció pública parlamentària. Classes de personal.
28. 28. L'adquisició i la pèrdua de la condició de funcionari o funcionària. La selecció del personal funcionari de carrera: principis i sistemes de selecció, la promoció interna del personal. La selecció i el cessament del personal funcionari interí.
29. 29. La gestió econòmica del parlament: El pressupost del Parlament definició i principis generals. Cicle pressupostari. Fons de romanents.
30. 30. La gestió econòmica del Parlament: els pagaments i els ingressos.

Annex 2. Temari específic

1. 1. Del funcionament del Parlament: les sessions: classes de sessions. Publicitat de les sessions. Acta de les sessions. L'ordre del dia.
2. 2. Del funcionament del Parlament: els debats. L'adopció d'acords.
3. 3. El còmput de terminis i la presentació de documents.
4. 4. Les eleccions i les designacions que correspon fer al Parlament. Les relacions del Parlament amb el Síndic de Greuges. Les relacions del Parlament amb la Sindicatura de Comptes.
5. 5. La relació del Parlament amb el Consell de l'Audiovisual de Catalunya. La relació del Parlament amb la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals. La relació del Parlament amb corporacions, entitats i associacions.
6. 6. La relació amb les institucions i el Parlament Europeu. Els convenis de gestió i els acords de cooperació de la Generalitat amb altres comunitats autònomes o altres ens territorials rellevants.
7. 7. El funcionament del Registre de grups d'interès. Drets i obligacions derivats de la inscripció en el Registre de grups d'interès.
8. 8. Les fases del procediment administratiu: iniciació, instrucció i finalització.
9. 9. Els recursos administratius: objecte i classes. La interposició del recurs i les causes d'inadmissió. El recurs d'alçada. El recurs potestatiu de reposició. El recurs extraordinari de revisió.
10. 10. La competència administrativa: titularitat i exercici de la competència. Delegació de competències. Avocació. Encàrrec de gestió. Autorització de signatura.
11. 11. Règim jurídic dels òrgans col·legiats. Abstenció i recusació.
12. 12. Relacions administratives: Disposicions generals. Convenis de col·laboració: característiques generals. Procediment i expedient. Eficàcia i publicitat. Delegacions i encàrrecs de gestió. Participació en òrgans de cooperació.
13. 13. Llei 19/2020, del 30 de desembre, d'igualtat de tracte i no-discriminació: principis generals d'actuació de l'Administració. Abast del dret a la igualtat de tracte i a la no-discriminació. Promoció del dret a la igualtat de tracte i a la no-discriminació. Col·laboració entre institucions públiques.
14. 14. Transparència en l'activitat pública: obligacions de transparència i límits. Publicitat activa. Dret d'accés a la informació pública. Límits i accés parcial a la informació pública.
15. 15. Garanties del dret d'accés a la informació pública. Codi de conducta dels alts càrrecs.
16. 16. Contractes del sector públic: Delimitació dels tipus contractuals. Contractes subjectes a una regulació harmonitzada. Contractes administratius i contractes privats.
17. 17. Aptitud per contractar amb el sector públic. Prohibicions de contractar. Solvència. Classificació de les empreses.
18. 18. L'expedient de contractació: inici i contingut, aprovació de l'expedient. Plecs de clàusules administratives i prescripcions tècniques.
19. 19. Adjudicació dels contractes de les Administracions públiques.
20. 20. Contractes menors: expedient de contractació en contractes menors. Adjudicació. Publicació.
21. 21. La provisió de llocs de treball: sistemes ordinaris de provisió de llocs de treball: el concurs i la lliure designació. Les situacions administratives dels funcionaris de carrera: servei actiu, serveis especials, excedència voluntària, suspensió d'ocupació.
22. 22. Deures del personal. Principis ètics. Principis de conducta. Incompatibilitats del personal.
23. 23. Règim sancionador dels funcionaris. Graduacions i tipus de les sancions. Instrucció de l'expedient disciplinari. Resolució de l'expedient disciplinari i règim d'impugnació.
24. 24. Drets i llibertats sindicals i el Consell de Personal. Dret de reunió del personal. Participació en la determinació de les condicions de treball.
25. 25. La seguretat i salut en el treball: dret a la protecció davant els riscos laborals. El pla de prevenció de riscos laborals, l'avaluació dels riscos i la planificació de l'activitat preventiva. Vigilància de la salut. Comitè de seguretat i salut. Competències i facultats del comitè de seguretat i salut.
26. 26. Els principis pressupostaris: Definició. Principi de legalitat i reserva de llei, principi d'equilibri, principi d'unitat i universalitat, principi de no afectació dels ingressos, principi d'especialitat i principi d'anualitat.
27. 27. L'estat d'ingressos: Els principis. La classificació de l'estat d'ingressos.
28. 28. L'estat de despeses: la classificació de l'estat de despeses, la classificació orgànica, la classificació econòmica, la classificació funcional i per programes de les despeses.
29. 29. Les modificacions pressupostàries: crèdits extraordinaris i suplements de crèdits. Les transferències de crèdit. Les generacions de crèdit.
30. 30. L'execució del pressupost de despeses. Procediment general: autorització, disposició, obligació i pagament. Els procediments especials d'execució de les despeses. Els procediments de pagament. Les subvencions.

Annex 3. Temari competencial

1. 1. Gestió i tractament de la informació. Fonts d'informació: tipus, fiabilitat i credibilitat. Cerca, obtenció, contrast, anàlisi i tractament de la informació i la documentació. Organització, classificació i emmagatzematge de la informació i la documentació. Protecció de dades, confidencialitat, ètica, responsabilitat i compliment normatiu. Ús responsable de les eines digitals i de la intel·ligència artificial.
2. 2. Anàlisi, resolució de problemes i presa de decisions. Identificació i definició de problemes. Anàlisi de la situació. Identificació de les causes i valoració d'alternatives. L'anticipació. Tècniques i estratègies de resolució de problemes. La presa de decisions: concepte, fases, criteris i factors que i intervenen. Mètodes de presa de decisions. Planificació i execució de la solució. Seguiment i avaluació dels resultats.
3. 3. Planificació i organització del treball i el temps. Tolerància a la pressió. Criteris de priorització: importància i urgència. Organització de les tasques i del temps. Sistemes i eines de planificació i seguiment. La replanificació. Eficàcia, eficiència i compliment dels objectius. La gestió de la pressió: concepte, factors, estratègies i tècniques d'afrontament.
4. 4. Comunicació efectiva. La comunicació oral, escrita i no verbal. L'escolta activa, l'assertivitat i l'empatia. Adequació del missatge, del llenguatge i del canal de comunicació. Comunicació en situacions complexes. Claredat, precisió i qualitat en la comunicació.
5. 5. Qualitat i orientació a resultats. La millora continua. Concepte de qualitat. Eficàcia, eficiència, rigor i orientació a resultats. Compliment dels objectius, dels terminis, dels procediments establerts i de la normativa aplicable. Seguiment i avaluació dels resultats. La millora contínua: principis, metodologies i eines de millora dels processos i del servei. L'actualització professional.
6. 6. Treball en equip. Concepte i característiques dels equips de treball. Diferència entre grup i equip. El treball en xarxa. Les cinc C del treball en equip: complementarietat, coordinació, comunicació, confiança i compromís. Els rols dins l'equip. Tècniques i eines per al treball en equip i en xarxa.
7. 7. Adaptabilitat, flexibilitat i gestió del canvi. El canvi en les organitzacions: concepte i factors que i intervenen. Procés d'adaptació als canvis organitzatius, tecnològics i normatius. Resistència al canvi. La resiliència. Estratègies i eines per facilitar la gestió del canvi. La innovació i la millora organitzativa.
8. 8. Gestió de projectes. Concepte i mètodes de gestió de projectes. Fases de la gestió de projectes. Planificació, seguiment i avaluació dels projectes. Coordinació d'equips i d'actors implicats.
9. 9. La influència. Concepte d'influència. Estratègies per afavorir la col·laboració, el compromís i l'assoliment dels objectius.
10. 10. Compromís amb l'organització i l'Administració pública. La vocació de servei. Professionalitat i imparcialitat. Integritat i ètica. Subjecció als principis inherents al servei públic i als valors relacionats amb l'actuació dels servidors públics. Contribució a la millora de l'organització.