tècnic/a d'intervenció i tresoreria, subgrup A2, funcionari/a interí/na — Consorci del Bages per a la Gestió de Residus

ANNEX 1. TEMARI GENERAL

1. 1. La Constitució Espanyola de 1978. Drets i llibertats. Drets fonamentals i de les llibertats públiques. Drets i dels deures dels ciutadans. L’organització de l’estat espanyol.
2. 2. L’Estatut d’Autonomia de Catalunya: El Govern Local.
3. 3. Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local. El municipi: Elements, Organització municipal, competències i funcionament.
4. 4. Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
5. 7. Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic.
6. 8. La Llei 9/2017, de 8 de novembre de Contractes del Sector Públic. Tipus de contractes i procediments. Formalització, modificació i extinció.
7. 9. El Pressupost General de les Entitats Locals: Concepte i contingut. Les bases d'execució del Pressupost. L'elaboració i aprovació del Pressupost General. La pròrroga pressupostària. L'estructura pressupostària. Els crèdits del pressupost de despeses: delimitació, situació i nivells de vinculació jurídica.

ANNEX 2. TEMARI ESPECÍFIC

1. 10. Les modificacions de crèdit del pressupost: classes, concepte, finançament i tramitació.
2. 11. L'execució del pressupost de despeses i d'ingressos: Les fases d'execució del pressupost. Els pagaments a justificar. Les bestretes de caixa fixa. Les despeses de caràcter plurianual. La tramitació anticipada de despeses. Els projectes de despeses. Les despeses amb finançament afectat. Les desviacions de finançament.
3. 12. La liquidació del pressupost. Tramitació. Els romanents de crèdit. El resultat pressupostari: concepte, càlcul i ajustos.
4. 13. El romanent de tresoreria: concepte i càlcul. Anàlisi del romanent de tresoreria per despeses amb finançament afectat i del romanent de tresoreria per despeses generals. La consolidació pressupostària.
5. 14. Estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. Principis generals. Objectius d'estabilitat pressupostària, de deute públic i de la regla de despesa per a les Corporacions locals: establiment i conseqüències associades al seu incompliment.
6. 15. Els plans econòmic-financers: contingut, tramitació i seguiment. Plans d'ajust i de sanejament financer. Subministrament d'informació financera de les entitats locals.
7. 16. La tresoreria de les Entitats Locals. Règim jurídic. El principi d'unitat de caixa. Funcions de la tresoreria. Organització. Situació dels fons: la caixa i els comptes bancaris. La realització de pagaments: prelació, procediments i mitjans de pagament. El compliment del termini en els pagaments: el període mitjà de pagament. L’estat de conciliació. La planificació financera. El pla de tresoreria i el pla de disposició de fons. La rendibilització d'excedents de tresoreria. Les operacions de tresoreria. El risc de tipus d'interès i de canvi en les operacions financeres.
8. 17. Els tributs locals: principis. La potestat reglamentària de les Entitats locals en matèria tributària. Contingut de les ordenances fiscals, tramitació i règim d'impugnació dels actes d'imposició i ordenació de tributs. L'establiment de recursos no tributaris. La recaptació dels tributs.
9. 18. Concepte de la comptabilitat. El compte i la seva significació. La planificació comptable. Significat de la normalització. Les directrius en matèria de comptabilitat emeses per la Unió Europea. Les Normes Internacionals de Comptabilitat. El Pla General de Comptabilitat a Espanya. Els principis de comptabilitat generalment acceptats. Normes de valoració.
10. 19. Els comptes anuals: Documents que els integren. Formulació dels comptes. La memòria. El balanç de comprovació: concepte. El balanç de situació i el compte de pèrdues i guanys: concepte i classificació. L'estat de fluxos d'efectiu. L'estat de canvis en el patrimoni net. El Compte General de les Entitats Locals
11. 20. El Pla General de Comptabilitat Pública. La comptabilitat de les entitats locals i els seus organismes autònoms. La instrucció del model normal de comptabilitat local: estructura i contingut.
12. 21. Règim jurídic del control intern en les entitats del sector públic local. RD 424/2017. Concepte i principis de l’exercici del control intern i la seva aplicació al sector públic. El control intern de l'activitat econòmic- financera de les Entitats Locals i els seus ens dependents.
13. 22. La funció interventora. La funció de control financer. Informe resum i pla d’acció. El control extern de l'activitat econòmic-financera del sector públic local. La fiscalització de les entitats locals pel Tribunal de Comptes i la Sindicatura de Comptes.
14. 23. Els sistemes de control de l'activitat econòmic-financera del sector públic. Funció interventora. Concepte, regulació i principis generals. Modalitats del seu exercici: fiscalització limitada prèvia (de requisits bàsics) i fiscalització prèvia plena. La nota d'objecció, la discrepància i la sua resolució. L'omissió de la fiscalització. La convalidació de despeses. El reconeixement extrajudicial de crèdits.
15. 24. El personal al servei de les Entitats Locals: Classes i règim jurídic. Els instruments d'organització del personal: Plantilla i relació de llocs de treball. Els instruments reguladors dels recursos humans: l'oferta pública d'ocupació, els plans d'ocupació i altres sistemes de racionalització. L'accés a l'ocupació local: sistemes de selecció i provisió.
16. 25. La Llei 38/2003 General de Subvencions. Concepte, naturalesa i classificació de les subvencions. Principis generals. Elements personals. Les bases reguladores. El procediment de concessió i pagament.
17. 26. La funció de tresoreria en les entitats locals. La Tresoreria local: concepte, funcions i règim jurídic. El lloc de treball de Tresoreria. Relacions amb la Intervenció i la Secretaria. El principi d'unitat de caixa. Competències del tresorer.
18. 27. La gestió de la recaptació dels ingressos públics. La recaptació en període voluntari i executiu. El Reglament General de Recaptació. La providència de constrenyiment. Els recàrrecs. Els interessos de demora. L'embargament de béns i drets. L'ajornament i el fraccionament del pagament.
19. 28. La gestió dels cobraments i pagaments. Mitjans de cobrament i pagament. Les transferències bancàries. Les domiciliacions. Els xecs. Els pagaments electrònics. Les devolucions d'ingressos indeguts. La conciliació bancària.
20. 29. Els comptes bancaris de les entitats locals. Obertura i cancel·lació de comptes. Titularitat. Signatures autoritzades. Gestió dels comptes restringits. Control dels moviments bancaris. Serveis financers i banca electrònica.
21. 30. La planificació financera de la Tresoreria. El pla de tresoreria. El pla de disposició de fons. La previsió de fluxos de caixa. La gestió de la liquiditat. El període mitjà de pagament als proveïdors. La rendibilització dels excedents temporals de tresoreria.
22. 31. Les operacions financeres de les entitats locals. Les operacions de tresoreria a curt termini. Les operacions d'endeutament. El principi de prudència financera. El risc financer. Les garanties i els avals.
23. 32. La factura electrònica i el registre comptable de factures. La Llei 25/2013. El punt general d'entrada de factures electròniques. El registre comptable de factures. La tramitació dels pagaments. El control dels terminis.
24. 33. La morositat en les administracions públiques. La Llei 3/2004. El termini legal de pagament. El període mitjà de pagament. Obligacions d'informació. Mesures correctores i conseqüències de l'incompliment.