Técnico/a Administración General — Ayuntamiento de Viñuela

Materias comunes

1. 1. El sistema constitucional. La Constitución de 1978: estructura y contenido. Principios generales. Los derechos y deberes fundamentales.
2. 2. La organización territorial del Estado en la Constitución. Las Comunidades Autóno- mas. Los Estatutos de Autonomía: concepto y naturaleza.
3. 3. La Administración Pública: Concepto y clases. La Administración Local: Concepto y entidades que la integran.
4. 4. Principios de actuación de la Administración Pública: eficacia, jerarquía, descentrali- zación, desconcentración y coordinación.
5. 5. El administrado. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas.
6. 6. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Requisitos y eficacia de los actos administrativos. Nulidad y anulabilidad. La obligación de la Administración de resol- ver. Silencio administrativo. Términos y plazos.
7. 7. Fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y finaliza- ción. Procedimientos de ejecución. Revisión de los actos administrativos. La respon- sabilidad patrimonial de la Administración Pública.
8. 8. El Régimen Local Español. Principios constitucionales y regulación jurídica.
9. 9. La Provincia en el Régimen Local: La Diputación Provincial, su organización y com- petencias.
10. 10. El Municipio: concepto y elementos. El término municipal. La población: especial referencia al empadronamiento. La organización. Competencias municipales.
11. 11. Organización municipal. Competencias.
12. 12. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales: clases. Procedimiento de ela- boración y aprobación. Haciendas Locales: Clasificación de los Ingresos. Ordenanzas Fiscales.
13. 13. El Estatuto Básico del Empleado Público. El personal funcionario de la Administra- ción Local: clases de empleados públicos, selección, provisión y carrera administrati- va. Personal laboral.
14. 14. El Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
15. 15. Funcionamiento de los Órganos Colegiados Locales. Convocatorias y Orden del Día. Actas y Certificaciones de acuerdos.
16. 16. El derecho financiero: concepto y contenido. La hacienda local en la constitución. El régimen jurídico de las haciendas locales: criterios inspiradores del sistema de recur- sos y principios presupuestarios.
17. 17. Políticas públicas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones Públicas. Normativa sobre Igualdad de las personas LGTBI.
18. 18. Seguridad, Higiene y Salud en el trabajo. Disposiciones Generales. Breves conside- raciones en torno a los fundamentos, principios y fines de la Ley de Prevención de riesgos laborales.

Derecho político y constitucional

1. 19. Teoría del Estado. Elementos del Estado. Formas de Estado y Formas de Gobierno.
2. 20. Los partidos políticos. Grupos de presión. La opinión pública.
3. 21. El sufragio. Formas y técnicas de articulación.
4. 22. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Garantías y tutelas de los mis- mos. Suspensión.
5. 23. Defensa jurídica de la Constitución Española. El Tribunal Constitucional: funciones, composición y competencias, recursos de amparo y de inconstitucionalidad.
6. 24. La Monarquía. Teoría general. La Corona en la Constitución española.
7. 25. El Poder Legislativo. Teoría general. Las Cortes Generales.
8. 26. El Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y el Poder Legislativo.
9. 27. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial.
10. 28. Las Comunidades Europeas. Fuentes del Derecho Comunitario. Derecho Comunitario y su recepción y aplicación en España.

Derecho administrativo

1. 29. Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley: Clases de leyes. Disposiciones de Gobierno con fuerza de Ley: Decretos-leyes y otras medidas.
2. 30. El Reglamento: Concepto y clases. Procedimiento de elaboración. Límites de la potes- tad reglamentaria y defensa contra los reglamentos ilegales. Instrucciones y circulares.
3. 31. La costumbre. La práctica administrativa. Los principios generales del Derecho. Otras fuentes.
4. 32. La posición jurídica de la Administración Pública. Potestades administrativas. Potes- tad discrecional y reglada.
5. 34. Las situaciones jurídicas del administrado. Los derechos subjetivos. El interés legítimo.
6. 35. Dimensión temporal del procedimiento. Recepción y registro de documentos. El inte- resado y su representación. Comunicaciones y notificaciones.
7. 36. La potestad sancionadora. Principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador.
8. 37. Los recursos administrativos. Concepto. Principios Generales. Clases.
9. 38. Administración y jurisdicción. El Juez ordinario y la legalidad administrativa. Las reclamaciones administrativas previas a las vía civil y laboral.
10. 39. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Sistemas de organización. Evolución histórica y régimen espa- ñol vigente.
11. 40. El recurso contencioso-administrativo. Las partes. Actos impugnables. Procedimiento general. La sentencia y su ejecución. Procedimientos especiales.
12. 41. Régimen jurídico de los contratos de las Administraciones Pública: Contratos adminis - trativos típicos, especiales y privados. Requisitos de los contratos. La Administración contratante: Entes incluidos y excluidos del ámbito de la Ley de contratos. El órgano de contratación. El contratista: Capacidad, solvencia, prohibiciones, clasificación.
13. 42. La selección del contratista, actuaciones previas a la contratación. Procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Garantías. Perfeccionamiento y formalización del contrato. La invalidez de los contratos.
14. 43. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de la Admi- nistración. La revisión de precios. La extinción de los contratos administrativos. La cesión de los contratos y la subcontratación.
15. 44. El contrato de obras. Otros contratos administrativos típicos.
16. 45. Las formas de la acción administrativa. El fomento y sus medios.
17. 46. La Policía administrativa. Evolución del concepto. El poder de la Policía y sus límites. Los medios de la Policía y en especial las sanciones administrativas.
18. 47. El servicio público. Evolución del concepto. Servicio público y prestaciones adminis- trativas. Los servicios públicos virtuales o impropios.
19. 48. Los modos de gestión del servicio público. La gestión directa. El contrato de gestión del servicio público.
20. 49. Las prestaciones obligatorias de los administrados. Las prestaciones personales.
21. 50. La expropiación forzosa. Concepto y elementos. Procedimiento general. Referencia a los procedimientos especiales. Garantías jurisdiccionales.
22. 51. El Dominio Público. Concepto y naturaleza. Bienes que lo integran. El régimen jurídi- co del Dominio Público. Las mutaciones demaniales.
23. 52. Uso y utilización de Dominio Público. Estudio especial de la concesión y la reserva demanial.
24. 53. El patrimonio privado de las Entidades públicas. La legislación del patrimonio del Estado.
25. 54. La responsabilidad de la Administración. Evolución y régimen actual.
26. 55. La Organización administrativa. La potestad organizatoria. Los órganos administrati- vos. Concepto y clases. Consideración especial de los órganos colegiados.
27. 56. Los principios de la Organización administrativa. Competencia, jerarquía y coordina- ción. Descentralización. Autonomía y tutela.
28. 56. Los funcionarios públicos. Concepto y clases. Estructura de la función pública espa- ñola. La legislación sobre los funcionarios civiles del Estado.
29. 57. Nacimiento y extinción de la relación funcionarial. Contenido de la relación funciona- rial. Deberes y derechos de los funcionarios. Los derechos económicos.
30. 58. Los derechos pasivos de los funcionarios. La Seguridad Social de los funcionarios.
31. 59. Régimen disciplinario de los funcionarios. Responsabilidad civil y penal de los servi- dores públicos.

Derecho financiero

1. 60. El Presupuesto. Concepto, naturaleza y clases. Los principios presupuestarios libera- les. Teorías modernas sobre el Presupuesto.
2. 61. El gasto público. Concepto y clases. Aumento real y aparente del gasto público. Efec- tos económicos del gasto público.
3. 62. Los ingresos públicos. Concepto y clases. Precios privados o cuasiprivados. Precios públicos y precios políticos. Contribuciones especiales.
4. 63. El impuesto y su naturaleza. Distribución técnica del impuesto. Distribución económi- ca del impuesto. Distribución formal del impuesto.
5. 64. La Hacienda extraordinaria. Presupuestos extraordinarios. Los ingresos de la Hacien- da extraordinarios. Consideración especial de la deuda pública.
6. 65. El Derecho tributario español. Significado y principios inspiradores de la Ley General Tributaria.
7. 66. Infracciones y sanciones tributarias. Gestión, liquidación, recaudación e inspección de los tributos. La revisión de los actos tributarios en vía administrativa.
8. 67. El Presupuesto español. Fuentes de su ordenación jurídica y estructura actual.
9. 68. Régimen jurídico español de gastos y pagos del Estado.
10. 69. El sistema tributario español vigente. Principios estructurales. Imposición directa e indirecta.
11. 70. Impuesto General sobre la Renta de las Personas Físicas. Impuesto sobre Sociedades.
12. 71. Impuesto de Sucesiones y Donaciones.
13. 72. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos documentados. Impuesto sobre el Valor Añadido.
14. 73. Régimen financiero de las Comunidades Autónomas.
15. 74. Imposición y ordenación de los tributos locales. Las Ordenanzas Fiscales. Contenido y procedimiento de elaboración. Reclamaciones en materia tributaria.
16. 75. Imposición municipal. Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Impuesto sobre Actividades Económicas.
17. 76. Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Impuesto sobre Construcciones y Obras. Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica.
18. 77. Tasas y contribuciones especiales. Régimen Jurídico. Precios Públicos.
19. 78. La participación en los tributos del Estado. Las operaciones de crédito.
20. 79. Régimen Jurídico del gasto público local.
21. 80. Los presupuestos locales. Contenido y aprobación.
22. 81. Los créditos y sus modificaciones.
23. 82. La contabilidad de las Entidades Locales.

Derecho administrativo urbanístico

1. 83. El Derecho Urbanístico. Evolución histórica del Derecho Urbanístico en España. Competencias normativas del Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales en materia urbanística.
2. 84. El Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Las valoraciones urbanísticas. Expropiaciones urbanísticas. Supuestos indemnizatorios.
3. 85. La Ordenación del Territorio. Concepto y relación con el Urbanismo.
4. 86. Legislación Urbanística en la Comunidad Autónoma de Andalucia. Objeto y princi- pios generales.
5. 87. Régimen del Suelo. Disposiciones Generales. Clasificación del Suelo.
6. 88. El Plan General de Ordenación Urbana. Las Normas Urbanísticas Municipales. El Planeamiento de Desarrollo. Elaboración y aprobación del Planeamiento Urbanístico. Efectos de la aprobación de los Planes.
7. 89. La Gestión Urbanística. Concepto y clases.
8. 90. Disciplina Urbanística. Inspección Urbanística. Protección de legalidad. Régimen Sancionador.