Técnico/a Administración General (Oficina Técnica) — Ayuntamiento de Arrigorriaga

PARTE I

1. 1. La Constitución Española. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales.
2. 2. Organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. (Título VIII La CE).
3. 3. El Estatuto de Autonomía del País Vasco: las competencias del País Vasco.
4. 4. Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local (Título X).
5. 5. Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos.
6. 6. Los órganos municipales: el alcalde, tenientes de alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Comisiones Informativas (Ley 2/2016, de 7 de abril de Instituciones Locales de Euskadi y Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local).
7. 7. Las competencias de los órganos municipales: alcaldes y Plenos municipales (Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local).
8. 8. El Presupuesto General de las Entidades locales: concepto y contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La Elaboración y aprobación del Presupuesto. La prórroga del Presupuesto.
9. 9. La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación
10. 10. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación afectada: especial referencia a las desviaciones de financiación.
11. 11. Los recursos de las Haciendas Locales. Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
12. 12. Actividad subvencional de las Administraciones Públicas: tipos de subvenciones. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
13. 13. Los interesados en el procedimiento, el acto administrativo. El procedimiento administrativo, regulación, principios y fases del procedimiento. (Ley 39/15, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
14. 14. El incumplimiento de los plazos para resolver y sus efectos. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
15. 15. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. (Ley 39/15, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas).
16. 16. La notificación: contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación.
17. 17. La ejecutividad de los actos administrativos: el principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho (Ley 39/15, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas).
18. 18. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. (Ley 39/15, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas).
19. 19. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. (Ley 39/15, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas).
20. 20. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos. (Ley 39/15, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas).
21. 21. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. Especialidades del procedimiento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
22. 22. El ejercicio de la potestad normativa. Los principios de buena regulación. La planificación y evaluación normativa. La participación de los ciudadanos. La memoria de análisis de impacto normativo.
23. 23. La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción de responsabilidad. Especialidades del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.
24. 24. La Administración Pública y el Derecho. El principio de legalidad en la Administración. Potestades regladas y discrecionales: discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados. Límites de la discrecionalidad. Control judicial de la discrecionalidad. La desviación de poder.
25. 25. La Jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El objeto del recurso contencioso administrativo. Causas de inadmisibilidad.
26. 26. El procedimiento en primera o única instancia. Medidas cautelares. La sentencia: recursos contra sentencias. La ejecución de la sentencia. Procedimientos especiales.
27. 27. El Derecho de la Unión Europea. Tratados y Derecho derivado. La Directivas y los Reglamentos comunitarios. Las decisiones, recomendaciones y dictámenes. Dere-cho europeo y derecho de los países miembros. Relaciones con Comunidades Autónomas y Entidades Locales.
28. 28. Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales. Los bienes de las Entidades Locales: concepto y clasificación; disfrute y aprovechamiento de los bienes; su enajenación. (Título I).
29. 29. Decreto 17 de junio de 1955, por el que se aprueba el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales. Los servicios de las Entidades Locales: gestión directa y gestión indirecta, concepto y formas.
30. 30. Ley 10/1982, de 24 de noviembre, Básica de Normalización del Euskera.
31. 31. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. (Título I Titulo II).
32. 32. Ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales. Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales.
33. 33. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales: disposiciones generales, principios y derechos de las personas.
34. 34. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno: transparencia de la actividad pública (Título I).
35. 35. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público: Objeto y ámbito de aplicación; Negocios y contratos excluidos, contratos sujetos a regulación armonizada. contratos administrativos y contratos privados. Presupuesto base de licitación, valor estimado y precio.
36. 36. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público: expediente de contratación en contratos menores; tramitación urgente del expediente; tramitación de emergencia. Normas generales de los contratos de las administraciones públicas.
37. 37. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público: de los efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos: ejecución de los contratos; modificación de los contratos.
38. 38. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público: de la adjudicación de los contratos de las administraciones públicas: suspensión y extinción de los contratos; cesión de los contratos y subcontratación.
39. 39. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público: registros oficiales: registros oficiales de licitadores y empresas clasificadas; registro de contratos del sector público. Disposición adicional primera; disposición adicional segunda; disposición adicional quinta; disposición adicional duodécima; disposición adicional decimoquinta; disposición adicional decimosexta; disposición adicional decimoséptima.
40. 40. Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público y Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco. Clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas y adquisición y pérdida de la condición de funcionario- Situaciones administrativas. Derechos y deberes de los funcionarios. Régimen disciplinario.

PARTE II

1. 41. La Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenación del Territorio del País Vasco. Los instrumentos de ordenación territorial. Actuaciones públicas de control de la ordenación del territorio.
2. 42. Las Directrices de ordenación territorial de la Comunidad Autónoma del País Vasco: Modelo territorial y la cuantificación residencial. Determinaciones vinculantes de aplicación directa en el planeamiento municipal.
3. 43. El Decreto 128/2019, por el que se aprueban definitivamente las Directrices de Ordenación Territorial de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Normas de Aplicación: Directrices de ordenación y uso del espacio.
4. 44. Decreto 43/2007, de 13 de marzo, por el que se aprueba definitivamente el Plan Territorial Sectorial de Protección y Ordenación del Litoral de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
5. 45. Plan Territorial Sectorial de la red Ferroviaria en la CAPV. Disposiciones Generales. Contenido, efectos y alcance. El sistema general de comunicaciones de uso ferroviario. Régimen de protección y condiciones de Uso y edificación de las zonas inmediatas a la línea férrea.
6. 46. Norma Foral 5/2021, de 20 de octubre, de carreteras de Bizkaia. —Disposiciones generales. Régimen de las carreteras: PTS de carreteras de Bizkaia; Planeamiento de carreteras y proyectos.
7. 47. PTP Bilbao Metropolitano. Revisión del documento. Disposiciones de carácter general. Modelo de Ordenación Territorial. Hábitat Urbano. Afecciones e incidencia en el municipio de Arrigorriaga.
8. 48. La organización administrativa del urbanismo. Competencias estatales y de las Comunidades Autónomas. Competencias de los Territorios Históricos. Competencias municipales.
9. 49. Ordenación Urbanística y su relación con la ordenación del territorio. Planeamiento urbanístico: clases de planes y su tramitación. El Plan General de Ordenación Urbana. Compatibilización del Planeamiento general. Planes de Sectorización.
10. 50. Ordenación Pormenorizada. Planes especiales. Planes Parciales. Otros instrumentos (Estudios de detalle, Ordenanzas Municipales y catálogos).
11. 51. La intervención administrativa en el mercado del suelo. Los patrimonios públicos del suelo. La intervención supramunicipal en el mercado del suelo. Los derechos de tanteo y retracto. El derecho de superficie.
12. 52. Conservación de obras y construcciones. La situación legal de ruina. Órdenes de ejecución.
13. 53. Ley 6/2019, de Patrimonio Cultural Vasco. Disposiciones Generales, Modelo de protección, procedimiento de declaración, los bienes culturales de protección básica, los registros del Patrimonio Cultural Vasco.
14. 54. Ley 6/2019, de Patrimonio Cultural Vasco. Régimen común de protección, régimen específico de protección, medidas de fomento y régimen sancionador.
15. 55. Mecanismos de control de la legalidad urbanística. Garantía y protección de la legalidad urbanística. Inspección urbanística. Infracciones y sanciones urbanísticas.
16. 56. Plan Territorial Sectorial de márgenes de ríos y arroyos de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
17. 57. Plan Territorial Sectorial de creación pública de suelo para actividades económicas y de equipamientos comerciales de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Sentencia del Tribunal Supremo de 3 de septiembre de 2015. 3687/2013.
18. 58. Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.
19. 59. Evaluación ambiental estratégica y evaluación de impacto ambiental. Concepto, tipos, ámbito y procedimiento. Órganos competentes para tramitación y/o informe.
20. 60. Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo.
21. 61. Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.
22. 62. Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido.
23. 63. Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana. Disposiciones generales y condiciones básicas de la igualdad en los derechos y deberes constitucionales de los ciudadanos. Estatuto básico del ciudadano.
24. 64. Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana. Estatuto jurídico de la propiedad del suelo. Estatuto básico de la promoción de las actuaciones urbanísticas.
25. 65. Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana. Bases del régimen del suelo, reglas procedimentales comunes y normas civiles. Informe de Evaluación de Edificios.
26. 66. Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana. Valoraciones. Expropiación forzosa y responsabilidad patrimonial.
27. 67. La Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo. Disposiciones y principios generales del urbanismo.
28. 68. Clasificación, calificación y régimen del suelo. Ordenación y planeamiento urbanístico. Intervención administrativa en el mercado de suelo. Ejecución de la ordenación urbanística. Garantía y protección de la ordenación urbanística. Disposiciones adicionales y transitorias. Realojos. Convenios urbanísticos. Viviendas de protección pública.
29. 69. Clases de planes y otros instrumentos de ordenación urbanística. Sus objetivos.
30. 70. Concepto de estándares urbanísticos. Mínimos y máximos exigibles en suelo urbano y urbanizable. Tipos, límites, estándares y cuantías mínimos; reservas y dotaciones obligatorias. Límites edificabilidad.
31. 71. Tramitación y aprobación del planeamiento y de los restantes instrumentos de ordenación urbanística. Planes generales municipales de ordenación: objeto, contenido y tramitación.
32. 72. Planes especiales: objeto, contenido y tramitación.
33. 73. Estudios de detalle y otras figuras de planeamiento: objeto, contenido y tramitación.
34. 74. Patrimonios públicos de suelo: finalidad y clases; su registro de explotación; los bienes y recursos que lo integran y el destino de los mismos; la consignación presupuestaria para patrimonio municipal de suelo; la enajenación de bienes, reservas municipales de suelo.
35. 75. Programa de actuación urbanística: objeto, contenido y tramitación.
36. 76. La ejecución de la ordenación urbanística: contenido, dirección, plazos, formas de gestión. Actuación mediante unidades de ejecución: sistema de expropiación.
37. 77. Reparcelación. Contenido, criterios y situaciones de realojo. Actuación mediante unidades de ejecución: sistema de concertación. Actuación mediante unidades de ejecución: sistema de cooperación.
38. 78. Otros instrumentos de ejecución: proyectos de urbanización y proyectos de obras complementarias. Conservación de las obras de urbanización y recepción municipal de las mismas.
39. 79. La edificabilidad de los suelos: tipos, límites; estándares y cuantías mínimos; reservas y dotaciones obligatorias.
40. 80. Viviendas sometidas a algún régimen de protección pública. Tipos y cuantías obligatorias en función de tipo de suelo y circunstancias de desarrollo del mismo, situaciones transitorias.
41. 81. Las licencias urbanísticas (I). Concepto, naturaleza jurídica y caracteres. Actos sujetos. Su concurrencia con otros actos administrativos, en especial con la licencia de apertura de establecimientos industriales.
42. 82. Las licencias urbanísticas (II). El procedimiento de otorgamiento de la licencia urbanística. La consulta y la cédula urbanística. El proyecto técnico y su visado. Competencia y procedimiento para su otorgamiento. Especial referencia al silencio administrativo. Actos promovidos por Administraciones Públicas.
43. 83. Las licencias urbanísticas (III). La eficacia temporal y la caducidad de las licencias urbanísticas. Las licencias disconformes con la nueva ordenación urbanística. Contratación de los servicios por las empresas suministradoras. La formalización e inscripción de los actos de edificación. Información y publicidad en obras.
44. 84. La inspección urbanística: función inspectora y colaboración, servicios de inspección. La disciplina urbanística: régimen de las edificaciones y demás actuaciones clandestinas. Operaciones de restauración de la ordenación urbanística.
45. 85. Las infracciones urbanísticas (I). El Derecho sancionador urbanístico y el principio de tipicidad. Las infracciones urbanísticas y sus consecuencias. Las personas responsables. La competencia y el procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora. Reglas para la exigencia de responsabilidad sancionadora y la aplicación de sanciones.
46. 86. Las infracciones urbanísticas (II). Clases de infracciones y sanciones. Medidas sancionadoras accesorias. La prescripción de infracciones y sanciones. Tipos específicos de las infracciones urbanísticas. Concurrencia con actuaciones delictivas.
47. 87. De los delitos relativos a la ordenación del territorio y la protección del patrimonio histórico y del medio ambiente.
48. 88. Situación legal de ruina. Supuestos. Efectos. Deber de conservación. Órdenes de ejecución: concepto, alcance, procedimiento y actuación en caso de inactividad de los particulares.
49. 89. Inspección técnica de edificios. Decreto 117/2018, de 24 de julio, de la ITE en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Órdenes de ejecución: concepto, alcance, procedimiento y actuación en caso de inactividad de los particulares.
50. 90. Real Decreto 1492/2011, de 24 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Valoraciones de la Ley del Suelo. Capítulo I. Disposiciones generales. Capítulo II. Conceptos y criterios generales para la realización de valoraciones. Capítulo III. Valoración de la situación real del suelo rural. Capítulo IV. Valoración en situación de suelo urbanizado. Capítulo V. De las indemnizaciones y gastos de urbanización.
51. 91. Actuaciones preparatorias del contrato de obras en la Administración Pública: elaboración, aprobación y replanteo del proyecto; pliego de cláusulas administrativas particulares; existencia de consignación presupuestaria y fiscalización previa del gasto; acuerdo de aprobación del expediente de contratación.
52. 92. Ejecución del contrato de obras en la Administración Pública: Acta de comprobación del replanteo; tramitación de certificaciones de obra; revisión de precios; proyectos modificados y complementarios; prórrogas del plazo de ejecución; suspensión de las obras.
53. 93. Recepción de las obras. Liquidación, Devolución de fianza definitiva. Resolución del contrato.
54. 94. El Registro de la Propiedad y el urbanismo. La inscripción de actos de naturaleza urbanística en el Registro de la Propiedad.
55. 95. Ley 3/1998, de 27 de febrero, general de protección de medio Ambiente de la CAPV.
56. 96. Ley 10/2015, de 23 de diciembre, de Espectáculos Públicos y actividades recreativas. Disposiciones generales, Régimen aplicable a espectáculos y actividades recreativas.
57. 97. Ley 10/2015, de 23 de diciembre, de Espectáculos Públicos y actividades recreativas. Intervención administrativa, vigilancia, control e inspección.
58. 98. Ley 10/2015, de 23 de diciembre, de Espectáculos Públicos y actividades recreativas. Régimen Sancionador.