Técnico de Administración General — Ayuntamiento de Riba-roja de Túria

CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

1. 1. La Constitución Española de 1978 (I): Estructura; la reforma constitucional.Los derechos y deberes fundamentales; la protección y suspensión de los derechos fundamentales.
2. 2. La Constitución Española de 1978 (II): La Corona; sus atribuciones según la Constitución. Las Cortes Generales; su composición y funciones; órganos de control dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
3. 3. La Constitución Española de 1978 (III): El Gobierno en el sistema constitucional español; su composición, organización y funciones; el Presidente del Gobierno; el control parlamentario del Gobierno; la Administración Pública.
4. 4. La Constitución Española de 1978 (IV): El Poder Judicial; regulación constitucional de la justicia; el Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional; su composición, designación y organización; funciones del Tribunal Constitucional.
5. 5. La Constitución Española de 1978 (V): La organización territorial del estado: principios generales y Administración Local; el sistema de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

RÉGIMEN LOCAL

1. 6. La Administración Pública y el Derecho. Concepto de Administración Pública. El principio de legalidad en la Administración. Potestades regladas y discrecionales: discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados. Límites de la discrecionalidad. Control judicial de la discrecionalidad. La desviación de poder.
2. 7. El ordenamiento jurídico-administrativo: el derecho administrativo básico dictado en virtud del artículo 149.1.18ª de la Constitución Española; tipos de disposiciones legales. La normativa básica y supletoria aplicable a las Entidades locales: leyes y reglamentos.
3. 8. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: La Comunitat Valenciana; derechos de los valencianos y valencianas; reforma del estatuto. Las competencias de la Administración Local en el marco del Estatuto.
4. 9. Ley de Bases de Régimen Local (I): Disposiciones generales. El municipio: Territorio y población, organización y competencias. Otras Entidades locales.
5. 10. Ley de Bases de Régimen Local (II): Disposiciones comunes a las Entidades locales. Régimen de funcionamiento. Impugnación de actos y acuerdos y ejercicio de acciones. Información y participación ciudadanas.
6. 11. Ley de Bases de Régimen Local (III): Personal al servicio de las Entidades locales. Haciendas Locales. Tipificación de las infracciones y sanciones por las Entidades Locales en determinadas materias

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y RÉGIMEN JURÍDICO DEL SECTOR PÚBLICO

1. 12. El Procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas. Objeto y ámbito subjetivo de aplicación; interesados en el procedimiento. La actividad de las administraciones públicas: normas generales de actuación; términos y plazos.
2. 13. Actos administrativos: requisitos y eficacia de los actos administrativos. Nulidad y anulabilidad.
3. 14. El Procedimiento administrativo común: Garantías del procedimiento. Iniciación, ordenación, instrucción y finalización del procedimiento.
4. 15. La Tramitación simplificada en el procedimiento administrativo común. Ejecución de actos. De la revisión de actos en vía administrativa. Iniciativa legislativa y potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones.
5. 16. El Régimen jurídico del sector público: Disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público.
6. 17. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. Especialidades del procedimiento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
7. 18. La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.
8. 19. Los convenios y las relaciones interadministrativas.
9. 20. La Administración instrumental: organismos públicos, organismos autónomos, entidades públicas empresariales, sociedades mercantiles y fundaciones públicas.

PRESUPUESTOS, HACIENDA PÚBLICA; BIENES DE LAS ENTIDADES LOCALES

1. 21. El presupuesto de las corporaciones locales. Concepto. Principios presupuestarios. Estructura. Elaboración, tramitación y aprobación del presupuesto. Ejecución y liquidación del presupuesto.
2. 22. La Hacienda Local. Los recursos de las Haciendas Locales: tipos.
3. 23. Bienes de las entidades locales (I): concepto y clasificación de los bienes. Bienes patrimoniales. Bienes de dominio público. Bienes comunales.
4. 24. Bienes de las entidades locales (II): Adquisición, enajenación. Administración, uso y aprovechamiento de los bienes patrimoniales. Utilización y aprovechamiento de los bienes de dominio público.

CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

1. 25. Los Contratos del sector público: Objeto y ámbito de aplicación. Delimitación de los tipos contractuales. Fase de preparación del contrato. Expediente de contratación. Tramitación ordinaria. Tramitación urgente. Tramitación de emergencia.
2. 26. Licitación y procedimientos de adjudicación de los contratos. Presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato. Los contratos de concesión: obras y servicios.
3. 27. El contrato de servicios. Especial mención a los contratos de servicios para la redacción de proyectos y dirección de obra y a los concursos de proyectos.
4. 28. El contrato de obras (I): Preparación y tramitación del expediente del contrato de obras. Clasificación de las obras. El proyecto de obras. Supervisión y replanteo del proyecto de obras. La ejecución del contrato de obras y la modificación del contrato de obras.
5. 29. El contrato de obras (II): Revisión de precios. Cumplimiento y resolución. Recepción de las obras y plazo de garantía. Responsabilidad por vicios ocultos. Causas y efectos de la resolución.

LEY DEL SUELO. VALORACIONES. EXPROPIACIÓN. SERVIDUMBRES

1. 30. Evolución histórica de la legislación urbanística española: desde la Ley del Suelo de 1956 hasta el texto refundido de 2015. El marco constitucional del urbanismo. La doctrina del Tribunal Constitucional. Competencias del Estado, de las Comunidades Autónomas y de las entidades locales.
2. 31. Ley Estatal del suelo vigente y su desarrollo reglamentario (I): Ámbito del régimen de valoraciones, criterios generales para la valoración de inmuebles y régimen de la valoración. Valoración en el suelo rural.
3. 32. Ley Estatal del suelo vigente y su desarrollo reglamentario (II): Valoración en el suelo urbanizado, valoraciones en actuaciones de nueva urbanización y valoración del suelo en régimen de equidistribución de beneficios y cargas.
4. 33. La inscripción y anotación de asientos de actos de naturaleza urbanística en el Registro de la Propiedad.
5. 34. La Expropiación Forzosa y la responsabilidad patrimonial en materia urbanística.
6. 35. El catastro inmobiliario. Definición. Bienes inmuebles a efectos catastrales. Valoración catastral. Ponencias de valores. Constancia de la referencia catastral en documentos administrativos. Normas técnicas de valoración.
7. 36. El urbanismo y el Código Civil: Las servidumbres.

PLANEAMIENTO URBANÍSTICO EN LA COMUNIDAD VALENCIANA

1. 37. La estrategia territorial de la Comunidad Valenciana: Directrices relativas a la ocupación racional y sostenible del suelo.
2. 38. La legislación urbanística de la Comunidad Valenciana: La infraestructura verde, el paisaje y la ocupación racional del territorio. Instrumentos de paisaje: función y contenido.
3. 39. Instrumentos de ordenación. Planeamiento de ámbito supramunicipal.
4. 40. El plan general estructural y la ordenación estructural.
5. 41. El plan de ordenación pormenorizada y la ordenación pormenorizada.
6. 42. Planes parciales, planes de reforma interior y estudios de detalle. Catálogo de protecciones y planes especiales.
7. 43. Estándares urbanísticos y normalización de determinaciones urbanísticas.
8. 44. Procedimiento de elaboración y tramitación de los planes: Tipos de procedimiento, objetivos, personas e instituciones participantes. El órgano ambiental.
9. 45. Procedimiento de elaboración y tramitación de los planes: Fases de la tramitación de un plan. Tramitación simultánea de distintos planes.
10. 46. Modificación de los planes, suspensión del otorgamiento de licencias y situación posterior a dicha suspensión, vigencia de los planes y reglas aplicables en ausencia de planeamiento.
11. 47. El reglamento de zonas de ordenación urbanística de la Comunidad Valenciana.

GESTIÓN URBANÍSTICA EN LA LEGISLACIÓN VALENCIANA

1. 48. La gestión urbanística: Principios generales y conceptos de gestión urbanística.
2. 49. Actuaciones de rehabilitación, regeneración y renovación urbana. Reglas de equidistribución que ha de contener el planeamiento urbanístico.
3. 50. Compensación, transferencias y reservas de aprovechamiento. Patrimonio público de suelo. Expropiaciones y ocupación directa.
4. 51. La reparcelación urbanística.
5. 52. El programa de actuación integrada, el urbanizador, el procedimiento de programación.
6. 53. La ejecución del programa de actuación integrada.
7. 54. Programas para el desarrollo de actuaciones aisladas; Registros administrativos, convenios urbanísticos y entidades colaboradoras; Proyectos de urbanización.

GESTIÓN DE LA EDIFICACIÓN Y REHABILITACIÓN

1. 55. Condición jurídica de solar. Régimen de edificación de los solares. Deber de edificar, conservar y rehabilitar. Régimen de edificación y rehabilitación forzosa y en sustitución de la persona propietaria.
2. 56. La situación de ruina. Intervención en edificios catalogados. Edificaciones fuera de ordenación y zonas semiconsolidadas.
3. 57. Ley 3/2004, de 30 de junio, de Ordenación y Fomento de la Calidad de la Edificación.
4. 58. Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación.

RÉGIMEN DEL SUELO NO URBANIZABLE Y SUELO URBANIZABLE SIN PROGRAMACIÓN

1. 59. El Suelo no urbanizable (I): Normas de aplicación directa. Ordenación de usos y aprovechamientos en el suelo no urbanizable.
2. 60. El Suelo no urbanizable (II): Actuaciones promovidas por las administraciones públicas territoriales. Actuaciones promovidas por particulares. Actividades, actos de uso y aprovechamiento en suelo no urbanizable sujetos a licencia municipal sin la previa declaración de interés comunitario.
3. 61. Las declaraciones de interés comunitario.
4. 62. Minimización de impactos territoriales en el suelo no urbanizable. Rehabilitación y recuperación de núcleos rurales tradicionales o de arquitectura vernácula. Actuaciones de edificación en el suelo urbanizable sin programación.

DISCIPLINA URBANÍSTICA

1. 63. Los actos sujetos a licencia. Actuaciones sujetas a declaración responsable. Entidades colaboradoras de la administración. Actuaciones no sujetas a licencia. Licencia de obras y usos provisionales. Licencias de intervención. Cédula de garantía urbanística. Parcelaciones.
2. 64. Condiciones de otorgamiento de las licencias. Competencia y procedimiento. Plazos para el otorgamiento de licencias. Declaración responsable. Silencio administrativo. Actos promovidos por las administraciones públicas. Caducidad de las licencias. Obligaciones de las empresas suministradoras de servicios.
3. 65. Protección de la legalidad urbanística: Disposiciones generales. Obras ejecutadas sin licencia o disconformes con la misma.
4. 66. El control de la legalidad urbanística: Infracciones y sanciones urbanísticas. Administraciones competentes en materia de disciplina urbanística. Inspección urbanística.
5. 67. La Agencia Valenciana de Protección del Territorio: Creación y naturaleza jurídica. Objeto y fines. Funciones. Adhesión de los municipios. Obligaciones de los municipios adheridos.

AFECCIONES SECTORIALES

1. 68. Los Planes de acción territorial sectoriales o integrados con afección en el municipio. Planes de ordenación de recursos naturales con afección en el municipio.
2. 69. Afecciones que inciden en la planificación urbanística y territorial derivadas de infraestructuras territoriales: carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, transporte de energía eléctrica y telecomunicaciones.
3. 70. Afecciones que inciden en la planificación urbanística y territorial por elementos naturales del territorio: costas, aguas, cauces, inundabilidad, vías pecuarias, montes y espacios naturales protegidos.

PATRIMONIO CULTURAL

1. 71. Marco normativo aplicable al Patrimonio Cultural. Clases de Bienes. El Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano: Objeto y bienes integrantes.
2. 72. Bienes de Interés Cultural Valenciano: clasificación y régimen de los bienes inmuebles de interés cultural.
3. 73. El Patrimonio cultural Valenciano: Bienes inmuebles de Relevancia Local. Patrimonio Arqueológico y Paleontológico: contenidos relacionados con el cometido del arquitecto municipal.

PLANEAMIENTO Y NORMATIVA PROPIA LOCAL DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE RIBAROJA DE TÚRIA

1. 74. Las Normas Urbanísticas del Plan General de Ordenación Urbana (criterios interpretativos): TITULO XIII Zonas de Ordenanza.
2. 75. Catálogo municipal del Plan General de Ordenación Urbana.
3. 76. Ordenanza municipal reguladora de la declaración responsable para la ejecución de obras menores, comunicación ambiental, cambio de titularidad de actividades y comunicación previa a la apertura de una instalación del municipio. Ordenanza sobre usos de espacios, locales y equipamientos cívicos para asociaciones y entidades ciudadanas. Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras.

ACTIVIDADES. ESPECTÁCULOS. ENERGÍAS RENOVABLES, EVALUACIÓN AMBIENTAL Y RUIDO

1. 77. Régimen general de intervención administrativa ambiental en la Comunidad Valenciana. Régimen de la autorización ambiental integrada. Las licencias ambientales.
2. 78. Régimen de declaración responsable ambiental y comunicación de actividades inocuas.
3. 79. Régimen de control, inspección y sancionador de las actividades.
4. 80. La apertura de establecimientos públicos y la realización de espectáculos públicos, actividades recreativas y actividades socioculturales en la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos: competencias; procedimientos; otros requisitos y disposiciones; los espectáculos y actividades extraordinarios.
5. 81. Organización y desarrollo de los espectáculos públicos, actividades recreativas y actividades socioculturales en la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos: ámbito subjetivo; otras disposiciones para el desarrollo del espectáculo o actividad.
6. 82. Vigilancia e inspección y régimen sancionador en la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.
7. 83. Legislación de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables. Autorización de centrales fotovoltaicas y parques eólicos: Criterios de localización e implantación de las instalaciones. Centrales fotovoltaicas sobre suelos urbanos, urbanizables y no urbanizables.
8. 84. La Ley de evaluación ambiental. La evaluación ambiental de proyectos: concepto, contenido y procedimiento
9. 85. La Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido. Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica.

SEGURIDAD Y SALUD. GESTIÓN DE RESIDUOS

1. 86. Legislación sobre producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.
2. 87. La prevención de riesgos laborales: Disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción. Disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.

IGUALDAD EFECTIVA ENTRE HOMBRES Y MUJERES

1. 88. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: objeto y ámbito de la ley; el principio de igualdad y la tutela contra la discriminación; principios generales de las políticas públicas para la igualdad; el derecho al trabajo en igualdad de oportunidades; el principio de igualdad en el empleo público.
2. 89. Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres: objeto, principios generales y ámbito de la Ley; Igualdad y Administración Pública.

AGENDA 2030

1. 90. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Medios de implementación. Las entidades locales frente a los retos de la Agenda de Desarrollo.