Técnico de Educación y Juventud — Ayuntamiento de Massanassa

1. 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. La reforma constitucional. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales. El Tribunal Constitucional.
2. 2. La Administración General del Estado: organización administrativa y estructura interna. La organización territorial de la Administración General del Estado. Los Delegados y Subdelegados del Gobierno. Directores Insulares. Organización y funcionamiento del sector público institucional. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles. Fundaciones públicas
3. 3. El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana. Estructura, contenido y Principios fundamentales. De los derechos de los valencianos y valencianas. La Generalitat: Instituciones. Las competencias. Relaciones con el Estado y otras Comunidades Autónomas y con la Unión Europea. Administración Local en el Estatuto. Reforma.
4. 4. Las Instituciones de la Unión Europea. Principio de primacía del derecho de la UE. El derecho originario. El derecho derivado: los efectos en el ordenamiento interno de los Reglamentos y de las Directivas de la UE.
5. 5. El municipio: concepto y elementos. La organización municipal. El término municipal. Alteración de términos municipales. La población. El padrón de habitantes. El marco competencial de las Administraciones Locales: Sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias impropias. Los servicios mínimos. La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de las competencias. Municipalización y provincialización de servicios locales: Requisitos y procedimiento.
6. 6. La organización municipal. Órganos necesarios: el Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: comisiones informativas y otros órganos. Las competencias municipales. Potestad de autoorganización de los entes locales.
7. 7. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Normas reguladoras. Las sesiones: clases, requisitos, procedimiento de constitución y celebración. Acuerdos de las corporaciones locales. Sistemas de votación y mayorías. Actas y certificaciones.
8. 8. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. El Plan anual normativo. El Reglamento Orgánico Municipal.
9. 9. El Procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas. Derechos de las personas y de los interesados. La actividad de las administraciones públicas: normas generales de actuación; términos y plazos. Garantías del procedimiento. Iniciación, ordenación, instrucción y finalización del procedimiento. Especialidades del procedimiento en responsabilidad patrimonial y sancionadores.
10. 10. El procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas. Actos administrativos: requisitos y eficacia de los actos administrativos. Nulidad y anulabilidad. Tramitación simplificada. Ejecución de actos. Recursos administrativos ordinarios. Revisión de actos en vía administrativa. Revocación. Rectificación de error material. Impugnación de disposiciones administrativas de carácter general.
11. 11. El régimen jurídico de las Haciendas locales. Recursos de las entidades locales. Estabilidad presupuestaria y Sostenibilidad financiera: Principios generales.
12. 12. El personal al servicio de las Administraciones Públicas. Clases. Derechos y deberes. Código de conducta de los empleados públicos. Situaciones administrativas. Régimen disciplinario. Incompatibilidades.
13. 13. La igualdad efectiva de hombres y mujeres. El principio de igualdad y tutela contra la discriminación. Políticas públicas para la igualdad. Planes de igualdad municipal. Plan de igualdad interno del Ayuntamiento de Massanassa. La perspectiva de género en la tramitación de ordenanzas.
14. 14. La transparencia en la actividad pública: publicidad activa y derecho de acceso a la información pública.
15. 15. La prevención de riesgos laborales en la Administración: principios activos de prevención. Derechos y deberes del trabajador y de la empresa.
16. 16. Contratos en el sector público. Fases de la contratación Contenido de la memoria justificativa del expediente. El responsable del contrato. El pliego de cláusulas administrativas particulares y el de prescripciones técnicas particulares. Los criterios de adjudicación del contrato. Causas generales de resolución del contrato.
17. 17. La triple clasificación de los contratos del sector público: objetiva (arts. 12 al 18), económica (arts. 19-23) y subjetiva (arts. 24 al 27). Expediente de contratación en contratos menores. Formas de tramitación anticipada del expediente de contratación.
18. 18. Los límites de los convenios en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público. Contenido de la memoria justificativa preceptiva.
19. 19. Procedimientos de concesión y gestión de subvenciones. Requisitos para ser beneficiario. El reintegro de subvenciones. La Base de Datos Nacional de Subvenciones.
20. 20. Protección de datos personales y garantía de los derechos digitales: principios de la protección de datos. Derechos de las personas. Garantía de los derechos digitales.
21. 21. Los recursos de las Haciendas Locales. Los tributos locales. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
22. 22. El Presupuesto General de las Entidades locales: concepto y contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del Presupuesto. La prórroga del Presupuesto. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación.

TEMARIO ESPECÍFICO

1. 23. El derecho a la educación: su fundamento en la Constitución y su desarrollo legal.
2. 24. Competencias educativas de la administración del estado, de la autonómica y de la local.
3. 25. El sistema educativo en España: características, estructura y organización. La Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, LOMLOE.
4. 26. Legislación Educativa básica sobre Educación Infantil. Finalidad, principios, ordenación, curriculum, objetivos de la etapa, competencias, competencias y evaluación de los aprendizajes.
5. 27. Legislación Educativa básica sobre Educación Primaria. Finalidad, objetivos de la etapa, competencias, organización, currículo, elementos transversales del mismo, evaluación de los aprendizajes y promoción.
6. 28. Legislación Educativa básica sobre la Educación Secundaria Obligatoria. Disposiciones reglamentarias. Itinerarios y programas de iniciación profesional.
7. 29. Legislación Educativa básica sobre Bachillerato. Disposiciones reglamentarias. Modalidades, optatividad, prueba general de Bachillerato y el título de Bachiller.
8. 30. La Educación Especial: Principios generales, organización, currículo, evaluación y modalidades.
9. 31. La Educación de Personas Adultas: objetivos, estructura, evaluación y acceso a otros estudios.
10. 32. La Ley 1/1995, de 20 de enero, de la Generalitat Valenciana, de formación de personas adultas.
11. 33. Decreto 207/2003, de 10 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los requisitos mínimos de los centros docentes de formación de personas adultas que impartan enseñanzas básicas. Decreto 256/2004, de 12 de noviembre, por el que se modifica el Decreto 207/2003.
12. 34. Escuelas de adultos y programas de intervención comunitaria.
13. 35. La planificación educativa del municipio. Normativa vigente. Competencias municipales en la conservación y mantenimiento de centros escolares.
14. 36. La Concejalía de Educación: funciones. El Servicio Municipal de Educación y Juventud.
15. 37. El Consejo Escolar Municipal: composición y funciones. Reglamento del Consejo Escolar Municipal y normativa reguladora en la Comunidad Valenciana.
16. 38. La Comisión de Escolarización: proceso de proceso de escolarización y admisión en la Comunidad Valenciana en Educación Infantil, Primaria y Secundaria Obligatoria. Normativa. El papel del Ayuntamiento en el proceso.
17. 39. Escolarización sobrevenida en Educación Infantil, Primaria y Secundaria. Normativa y protocolo.
18. 40. El absentismo escolar. Competencias delegadas en la administración local en la protección del alumnado en esta materia. Colaboración con otras administraciones.
19. 41. Funciones de la Comisión de Absentismo Escolar. Buenas prácticas en absentismo escolar.
20. 42. Perfil del alumnado absentista. Factores de riesgo y protección.
21. 43. Metodología de evaluación y diseño de programas de prevención del absentismo escolar.
22. 44. Medidas de atención a la diversidad en alumnado con necesidades educativas especiales en las diferentes etapas educativas: Educación Infantil, Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato.
23. 45. Las unidades especializadas de orientación educativa en la Comunidad Valenciana.
24. 46. El enfoque de género y los derechos humanos en la intervención educativa. Planes de Igualdad en la Escuela. Patios Inclusivos. Prevención de violencia de género en las distintas etapas educativas.
25. 47. La Ley 15/2017, de 10 de noviembre, de políticas integrales de juventud. Institut Valencià de la Joventut.
26. 48. La Ley 15/2017, de 10 de noviembre, de políticas integrales de juventud. Políticas integrales en materia de juventud.
27. 49. Decreto 86/2015, de 5 de junio, del Consell, por el que se desarrolla reglamentariamente la Ley 18/2010, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de Juventud de la Comunitat Valenciana. Título I. De la Red de Información Juvenil de la Generalitat Valenciana y de los servicios que la integran.
28. 50. Decreto 86/2015, de 5 de junio, del Consell, por el que se desarrolla reglamentariamente la Ley 18/2010, de 30 de diciembre, de la Generalitat, de Juventud de la Comunitat Valenciana. Título II. De las actividades de tiempo libre infantil y juvenil.
29. 51. Competencias municipales en materia de juventud. L’Espai Jove. El Consorcio La Xarxa JOVES.net.
30. 52. Plan Local de Juventud de Massanassa. Planificación, seguimiento y evaluación. Objetivos.
31. 53. Sello Europeo de Calidad de la Información Juvenil. La Carta Eryica. Carta Europea de Información Juvenil. Los servicios de información. Eurodesk.
32. 54. Programa Erasmus+. Definición, requisitos y características. Programas europeos destinados a la población joven.
33. 55. Planificación, diseño, organización, desarrollo y evaluación de proyectos y actividades de tiempo libre en el municipio.
34. 56. Ley 14/2008, de 18 de noviembre, de Asociaciones de la Comunitat Valenciana.
35. 57. Asociacionismo juvenil. Fomento de la participación entre el personal joven. Colaboración con entidades ciudadanas.
36. 58. Programas de Educación para la Salud en los centros escolares.
37. 59. Salud Mental y educación. Herramientas y buenas prácticas en la escuela.
38. 60. El acoso escolar. El Plan de prevención de la violencia y de la promoción de la convivencia de la Comunidad Valenciana.
39. 61. Programas de prevención del acoso escolar basados en la evidencia. Abordaje del acoso escolar desde la administración local.
40. 62. El Programa Agente Tutor de la Federación Española de Municipios y Provincias. Su implantación en el municipio.
41. 63. El papel de la familia en los centros educativos. Estrategias y Programas de formación a las familias.
42. 64. La educación no formal: concepto de actividades y programas complementarios a la enseñanza y extraescolares. Implicaciones en la mejora de los procesos de aprendizaje y del desarrollo personal.
43. 65. La Red de Ciudades Educadoras: objetivos, funcionamiento y redes temáticas. Ciudades Amigas de la Infancia de UNICEF.
44. 66. Programas de ayudas al estudio a nivel municipal. Ayudas a la Excelencia y el Esfuerzo en los Estudios Académicos. Ayudas a los Estudios Musicales y de Danza.
45. 67. El personal de atención psicológica en los centros educativos y su relación con el Servicio de Educación y Juventud.
46. 68. Programas socioeducativos de aplicación local derivados del Plan Corresponsables.
47. 69. Protocolo de acogida de alumnado recién llegado, especialmente el desplazado, en los centros educativos de la Comunitat Valenciana.
48. 70. Fondos europeos y financiación de proyectos locales en materia de Educación. Diseño, gestión y justificación. La Plataforma CoFFEE.