Técnico en Orientación Profesional — Ayuntamiento de Motril

TEMARIO COMÚN

1. 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales. Características y estructura. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Garantía y suspensión.
2. 2. Las Cortes Generales: composición y funciones. El Gobierno: composición, organización y funciones. La Administración Pública en la Constitución. Organización territorial del Estado. La Administración Local. Las Comunidades Autónomas: constitución y competencias. Los estatutos de autonomía.
3. 3. El Poder Judicial: regulación constitucional de la justicia. El Tribunal Constitucional en la Constitución. La Corona: atribuciones según la Constitución.
4. 4. El Estatuto de Autonomía para Andalucía: Estructura y contenido. Derechos y deberes. Principios rectores de las políticas públicas. Garantías. Competencias de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Organización territorial e institucional de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
5. 5. Régimen local español. Principios constitucionales y regulación jurídica. Organización y competencias provinciales y municipales. Organización municipal. Las competencias municipales.
6. 6. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Público. Jerarquía de las fuentes del Derecho. Las leyes formales: orgánicas y ordinarias. Disposiciones y normativas con fuerza de ley.
7. 7. El acto administrativo. Concepto. Clases. Elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. La motivación. La notificación. El procedimiento administrativo y sus fases. El silencio administrativo. Regulación del expediente electrónico. Regulación del documento electrónico: digitalización y copiado de documentos. Actuación administrativa automatizada. El archivo de documentos.
8. 8. El administrado: Concepto y clases. La capacidad del administrado y sus causas modificativas. Los sistemas de identificación de los interesados en el procedimiento. La representación en el procedimiento administrativo. Registro electrónico de apoderamientos
9. 9. Personal al servicio de la Entidad Local: Clases y régimen jurídico. Derechos y deberes del personal al servicio de los Entes Locales. Situaciones administrativas. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.
10. 10. El presupuesto de las Entidades Locales. Elaboración, aprobación y ejecución presupuestaria. Su control y fiscalización.
11. 11. Haciendas locales. Clasificación de ingresos. Las Ordenanzas fiscales. Procedimiento de elaboración y aprobación. Tutela financiera de los entes locales.
12. 12. La transparencia en la actividad pública. Publicidad activa y derecho de acceso a la información pública.

TEMARIO ESPECÍFICO

1. 13. Los Servicios Públicos de Empleo en España. El Sistema Nacional de Empleo. Organización, competencias y coordinación entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas.
2. 14. Las Políticas activas de empleo en La Ley 3/2023, de Empleo.
3. 15. La planificación estratégica de las políticas de empleo. La Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo. Los Planes Anuales para el Fomento del Empleo Digno. Seguimiento y evaluación de las políticas activas de empleo.
4. 16. El Servicio Andaluz de Empleo. Organización, estructura, competencias, cartera de servicios y transformación digital. Derechos y deberes de las personas usuarias.
5. 17. Fondos para la financiación de las políticas de empleo. Los fondos estructurales: Objetivos. El Fondo Social Europeo Plus (FSE+): Ámbitos de aplicación y actividades subvencionables.
6. 18. El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y el instrumento NextGenerationEU. Actuaciones en materia de empleo, formación y modernización de los servicios públicos de empleo.
7. 19. La protección por desempleo. Régimen contributivo. Situación legal de desempleo. Personas beneficiarias, requisitos, duración y cuantía de las prestaciones.
8. 20. El nivel asistencial de protección por desempleo. Modalidades de subsidios tras la reforma del sistema de protección por desempleo. Programas específicos para colectivos con especiales dificultades de inserción.
9. 21. La contratación laboral tras la reforma laboral del Real Decreto-ley 32/2021, de 28 de diciembre. Modalidades de contratación, contratación indefinida, temporal, formativa y fija-discontinua.
10. 22. La extinción del contrato de trabajo. Causas, procedimientos, efectos jurídicos e indemnizaciones.
11. 23. El mercado de trabajo en España y Andalucía. Indicadores laborales, fuentes estadísticas, tendencias del empleo, transición digital y ecológica, trabajo autónomo y sectores emergentes.
12. 24. Colectivos prioritarios en las políticas de empleo. Factores de vulnerabilidad, empleabilidad y medidas específicas de inserción laboral.
13. 25. El tejido empresarial andaluz. Empresa, emprendimiento, economía social, responsabilidad social empresarial y organismos de apoyo a la iniciativa empresarial.
14. 26. Prospectiva del mercado de trabajo. Observatorios de empleo, Sistema permanente de prospección del mercado de trabajo en Andalucía, análisis de tendencias, inteligencia del mercado laboral y ocupaciones emergentes.
15. 27. Las políticas de la Junta de Andalucía para el fomento de empleo y de la contratación. Tipología de ayudas e incentivos. Definición y objetivos, beneficiarios y requisitos. Procedimiento. Normativa reguladora.
16. 28. Transversalidad del empleo en las políticas de la Junta de Andalucía: su consideración en los diferentes Planes de Actuación dirigidos a colectivos con especiales dificultades.
17. 29. La gobernanza del Sistema de Formación Profesional. Órganos de coordinación y participación de ámbito estatal y autonómico.
18. 30. El Sistema de Formación Profesional. Organización, oferta formativa, Catálogo Nacional de Estándares de Competencias Profesionales, grados de formación y certificaciones profesionales.
19. 31. La acreditación de competencias profesionales adquiridas mediante la experiencia laboral y otras vías no formales. Procedimiento, efectos de las acreditaciones obtenidas y funciones de las personas asesoras y evaluadoras.
20. 32. La Formación Profesional para el empleo como política activa de empleo. Oferta formativa, destinatarios, especialidades formativas y programación. Normativa reguladora estatal y autonómica.
21. 33. Programas públicos de empleo y formación en Andalucía. Objetivos, destinatarios, características y normativa reguladora.
22. 34. La actividad subvencional de las Administraciones Públicas. Ley General de Subvenciones. Concepto y naturaleza jurídica. Principios generales. Beneficiarios y entidades colaboradoras. Procedimientos de concesión, concurrencia competitiva y concurrencia no competitiva. Justificación, control, reintegro e infracciones en materia de subvenciones.
23. 35. Programas para la inserción laboral de la Junta de Andalucía. Decreto 85/2003 de 1 de abril por el que se establecen los Programas para la inserción laboral de la Junta de Andalucía. Objetivos, Actuaciones, Destinatarios y Características específicas y comunes. Normativa de desarrollo.
24. 36. La Orientación Laboral: Principios, fundamentos y necesidad. Origen y evolución, definición y dimensiones. Principios, funciones. Áreas y fases de intervención. Ámbito y destinatarios.
25. 37. Los servicios de orientación profesional y acompañamiento a la inserción del Servicio Andaluz de Empleo. El Programa Andalucía Orienta, Objetivos, principios, normativa reguladora, instrumentos, acciones y destinatarios.
26. 38. El proceso de orientación profesional. Captación, acogida, diagnóstico, diseño de la intervención, seguimiento y evaluación.
27. 39. Itinerarios Personalizados de Inserción como marco de gestión de las Políticas Activas de Empleo. Concepto de itinerario. Destinatarios. Fases.
28. 40. La Orientación para el desarrollo profesional a lo largo de la vida. Madurez vocacional y Autoconocimiento. Proceso de toma de decisiones en la elección de estudios y profesiones. La orientación laboral en el proceso de mejora y mantenimiento del puesto de trabajo. Factores de ocupabilidad en los procesos de Orientación Laboral. Factores estructurales, personales, competenciales y psicosociales.
29. 41. El profesional de la inserción laboral y la orientación: Perfil profesional, competencias y carácter multidisciplinar. Rol en los sistemas de orientación. Áreas de intervención.
30. 42. Calidad y evaluación en los servicios de orientación. Indicadores, evaluación cualitativa y cuantitativa de resultados, y procesos de mejora. Técnicas e instrumentos.
31. 43. Estrategias para la búsqueda activa de empleo. la importancia de la definición de los objetivos profesionales en el diseño del itinerario. Empleabilidad asociada a la mejora de la marca personal, al networking, al manejo de portales de empleo, redes profesionales, e inteligencia artificial aplicada a la búsqueda de empleo.
32. 44. La mejora de la empleabilidad desde el enfoque de la inteligencia emocional, Autoconocimiento personal y autorregulación, mejora de habilidades, competencias personales y destrezas. Herramientas para la inserción laboral. Currículum vitae, carta de presentación, videocurrículum, portfolio profesional, perfil digital y herramientas de inteligencia artificial para la elaboración de candidaturas.
33. 45. La entrevista de selección: Finalidad y tipos. Fases de la entrevista de selección, estrategias para el abordaje e instrumentos. El marketing personal y la autocandidatura.
34. 46. La red de contactos: definición, organización, gestión y mantenimiento. El networking profesional. Internet como herramienta de búsqueda de empleo: bolsas de empleo en red, portales de empleo, redes sociales profesionales, plataformas digitales de empleo y otros servicios. LinkedIn como red profesional. Los medios de comunicación como vía de búsqueda de empleo. Tipos, métodos y técnicas de análisis de ofertas de empleo.
35. 47. La entrevista de orientación profesional: definición, objetivos y tipología. Entrevista estructurada, semiestructurada y no estructurada. Entrevista individual y grupal. Entrevista de incidentes críticos. Técnicas de comunicación, escucha activa y formulación de preguntas. Elaboración del diagnóstico de empleabilidad.
36. 48. Los Recursos Telemáticos para la Inserción y la Orientación. Sistemas para la obtención de información para demandantes de empleo. Redes de recursos para los profesionales de la inserción y la orientación.
37. 49. La intermediación laboral: definición, conceptos fundamentales, principios y objetivos. Elementos que intervienen. Procesos y estrategias de intermediación laboral, prospección empresarial, captación y gestión de ofertas de empleo. Casación entre oferta y demanda. La intermediación laboral en el Sistema Nacional de Empleo y en el Servicio Andaluz de Empleo: modelo, funciones, programas e iniciativas.
38. 50. Agentes de intermediación en el mercado de trabajo. Los Servicios Públicos de Empleo. Las agencias de colocación: definición, régimen jurídico y competencias. Las Empresas de Trabajo Temporal: regulación y características. Las bolsas de trabajo: concepto, funcionamiento y tipología. Empresas y consultoras de selección de recursos humanos. Plataformas digitales de empleo y otros agentes de intermediación laboral.
39. 51. La demanda. Inscripción, concepto y modalidades. Situación administrativa de la demanda: causas y acciones asociadas. Información de la demanda: datos personales, formativos, profesionales y de disponibilidad. Derechos y Obligaciones de la persona demandante de empleo. Normativa de referencia.
40. 52. Gestión de la demanda: clasificación profesional. La ocupación: concepto y clasificación de las ocupaciones. La Clasificación Nacional de Ocupaciones (CNO). Normativa de referencia.
41. 53. La empresa: definición, estructura, organización y tipología. Formas jurídicas de empresa. La persona emprendedora. Emprendimiento innovador y empresas emergentes. Responsabilidad social empresarial y sostenibilidad. Programas públicos para personas emprendedoras.
42. 54. Creación de empresa. Proceso de creación de empresa: estudio de mercado, análisis de viabilidad y plan de empresa. El Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE). Los Puntos de Atención al Emprendimiento (PAE). Los Centros de Apoyo al Desarrollo Empresarial (CADE). El Plan de Igualdad en la empresa y otras obligaciones en materia de igualdad y diversidad.
43. 55. La Economía Social: principios y entidades. Sociedades cooperativas y sociedades laborales. Empresas de inserción y centros especiales de empleo de iniciativa social. Iniciativas de Economía Social en Andalucía. Requisitos, normativa reguladora, incentivos y programas públicos de apoyo.
44. 56. El trabajo por cuenta propia. Concepto y modalidades. El Estatuto del Trabajo Autónomo. Derechos y obligaciones de las personas trabajadoras autónomas. Instrumentos de apoyo y asesoramiento a la creación de empleo autónomo. Ayudas económicas al establecimiento de personas trabajadoras autónomas y a la contratación.
45. 57. La oferta de empleo: análisis y descripción de puestos de trabajo como base del proceso de gestión de ofertas. Concepto de perfil del puesto o profesiograma. Elaboración del perfil: modelos, técnicas y herramientas de recogida de información. Identificación y evaluación de competencias profesionales. La entrevista con la empresa oferente.
46. 58. La Red EURES: definición. La libre circulación de trabajadores en la Unión Europea. Objetivos, funciones, evolución y situación actual de la Red Eures. La Oficina Europea de Coordinación. Actividades y servicios de EURES para personas trabajadoras y empresas. El Portal EURES, Europass y otros instrumentos europeos para la movilidad y el reconocimiento de cualificaciones profesionales. Normativa de referencia. La Red EURES del Servicio Andaluz de Empleo.
47. 59. La protección de datos personales. Principios, bases jurídicas y derechos de las personas interesadas. Tratamiento de datos personales en los Servicios Públicos de Empleo. Protección de datos en la administración electrónica. Regulación jurídica de la protección de datos personales y garantía de los derechos digitales. Normativa de referencia.
48. 60. La calidad en los servicios públicos. La gestión de la calidad en las Administraciones Públicas. Evaluación de políticas públicas. Cartas de Servicios. El Marco Común de Evaluación (CAF). El modelo EFQM de Excelencia para las Administraciones Públicas. Innovación pública, gobierno abierto, transformación digital, administración electrónica y mejora continua de los servicios públicos.