Administratiu/va — Ayuntamiento de Collbató

Temari General

1. 1. La Constitució espanyola: estructura, contingut i principis. Els drets fonamentals i les llibertats públiques.
2. 2. L'Estatut d'autonomia de Catalunya: estructura i contingut. Drets i deures de la ciutadania. Principis rectors. Garanties dels drets estatutaris.
3. 3. L'acte administratiu. Forma i motivació. Eficàcia dels actes administratius. Notificació i publicació. La competència administrativa. Delegació. Avocació.
4. 4. Procediment administratiu: Inici, instrucció i finalització. Interessats en el procediment. Revisió dels actes administratius: causes de nul·litat i anul·labilitat. Procediments de revisió. Recursos administratius.
5. 5. Exercici del dret d’accés a la informació pública. Transparència activa – portal de la transparència de l’Ajuntament. Registre de grups d’interès. Codi de bona conducta. Cartes de serveis.
6. 6. Comunicacions i notificacions electròniques. Transmissions de dades entre Administracions Públiques. Esquema nacional d’Interoperabilitat i Esquema Nacional de Seguretat. La Seu Electrònica. Serveis de tramitació de la Seu. Informació disponible a la Seu.
7. 7. L'estatut bàsic de l'empleat públic: El personal al servei de les administracions públiques. Tipus de personal i sistemes d’ordenació dels recursos humans.
8. 8. Principis de la tributació local. Imposició i ordenació dels tributs locals: ordenances fiscals: Contingut, elaboració, publicació i publicitat.

Temari Específic

1. 1. L'Administrat: concepte i classes. Actes jurídics de l'administrat. Peticions i sol·licituds. Col·laboració i participació dels ciutadans amb l'Administració. L'interessat.
2. 2. L’eficàcia dels actes administratius: el principi d’autotutela declarativa. Condicions. La notificació: contingut, termini i pràctica. La notificació defectuosa. La publicació. L’aprovació per altra Administració. La demora i retroactivitat de l’eficàcia
3. 3. La validesa de l’acte administratiu. Supòsits de nul·litat de ple dret i anul·labilitat. El principi de conservació de l’acte administratiu.
4. 4. La revisió d’actes i disposicions per la pròpia Administració: supòsits. L’acció de nul·litat, procediment, límits. La declaració de lesivitat. La revocació d’actes. La rectificació d’errors materials o de fet.
5. 5. El procediment administratiu(I). Disposicions generals sobre els procediments administratius i normes reguladores dels diferents procediments. Classes d’interessats en el procediment. Drets dels administrats. La iniciació del procediment: classes, esmena i millora de sol·licituds. Presentació de sol·licituds, escrits i comunicacions.
6. 6. El procediment administratiu(II). Els registres administratius. El registre d’entrada i sortida de documents. Requisits en la presentació de documents. Termes i terminis: còmput, ampliació i tramitació d’urgència. La Instrucció del procediment: intervenció dels interessats, prova i informes.
7. 7. El procediment administratiu(III). Acabament del procediment. L’obligació de resoldre. Contingut de la resolució expressa: principis de congruència i de no agreujament de la situació inicial. L’acabament convencional. La manca de resolució expressa: el règim del silenci administratiu. El desistiment i la renúncia. La caducitat.
8. 8. Els recursos administratius. Principis generals. Actes susceptibles de recurs administratiu. Regles generals de tramitació dels recursos administratius. Classes de recursos administratius.
9. 9. Documents administratius més habituals: la instància, el certificat, l'anunci, l'informe, la resolució i la notificació.
10. 10. La contractació administrativa. Principis bàsics de la normativa sobre contractació administrativa. Classificació dels contractes. Formes d’adjudicació. El contracte menor.
11. 11. El Municipi (I). Concepte i elements. El terme municipal. La població municipal. El Padró d’habitants. L’estatut dels veïns. Drets dels estrangers.
12. 12. El Municipi (II). L’organització municipal. Òrgans necessaris i òrgans complementaris. Atribucions. Reglament Orgànic. El Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals. Els grups polítics.
13. 13. El municipi (III)El règim de sessions i acords dels òrgans de govern local. Actes, certificacions, comunicacions, notificacions i publicació dels acords.
14. 14. El Municipi (IV) Les competències municipals: sistema de determinació. Competències municipals: tipologia. Els serveis mínims.
15. 15. El servei públic. Concepte. Els models de gestió dels serveis públics: gestió directa i gestió indirecta. El servei públic a les entitats locals.
16. 16. Ordenances i reglaments de les entitats locals: concepte, classes, procediment d’elaboració i aprovació.
17. 17. El padró d’habitants. Conceptes, normes generals i procediments. El Reial Decret 1690/1986, d'11 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de Població i Demarcació de les Entitats Locals. La gestió del padró municipal. Instruccions tècniques als Ajuntaments sobre la gestió del Padró municipal.
18. 18. El pressupost General de les Entitats locals: estructura pressupostària, elaboració i aprovació: especial referència a les bases d’execució. La pròrroga del Pressupost.
19. 19. Les modificacions de pressupost: concepte, classes i tramitació. L’execució del pressupost de despeses i ingressos: les seves fases. Els pagaments a justificar. Les bestretes de caixa fixa. Les despeses de caràcter plurianual. La liquidació del Pressupost. El resultat pressupostari. El romanent de tresoreria.
20. 20. La imposició i ordenació de tributs i l’establiment de recursos no tributaris. Les ordenances fiscals. Impostos, taxes i contribucions especials. Preus públics i altres ingressos. La gestió i recaptació d’ingressos.
21. 21. Funcionament electrònic al sector públic segons la llei 40/2015. El Registre electrònic i el Tauler electrònic.
22. 22. La transparència, l’accés a la informació pública i el bon govern: Llei 19/2013, de 9 de desembre i Llei 19/2014, de 29 de desembre.
23. 23. Les consultes populars referendàries, no referendàries i d’altres formes de participació ciutadana: Llei 4/2010, de 17 de març, i Llei 10/2014, 26 de setembre. Els pressupostos participatius.
24. 24. El personal al servei de les Corporacions Locals. Classes i règim jurídic. Plantilles i relacions de llocs de treball. Sistemes de selecció i de provisió de llocs de treball. El sistema retributiu dels empleats públics. Permisos i llicències. Situacions administratives. Drets i deures del personal al servei de l’Administració pública. Codi de conducta.
25. 25. El Text Refós de la Llei d’urbanisme. Règim d’intervenció pels usos i les obres: La llicència urbanística i la comunicació prèvia: actes subjectes, naturalesa i règim jurídic. Diferents procediments d’atorgament. La caducitat.
26. 26. Planejament urbanístic. Classes de plans. Execució del planejament: diferents sistemes d’execució. Drets i deures dels propietaris del sol.
27. 27. Protecció de la legalitat urbanística. Les ordres d’execució. Declaració de ruïna. Procediment d’execució forçosa i execució subsidiària. Llicències en domini públic: serveis, guals, rètols, terrasses.
28. 28. Intervenció ambiental en matèria d’activitats: normativa, règims d’intervenció i procediment. Intervenció administrativa en els espectacles i les activitats recreatives: normativa, règims d’intervenció i procediment.
29. 29. L’activitat de foment de les administracions públiques. Tipologia i tècniques. La subvenció. Activitat subvencional de les Administracions Públiques. Procediments de concessió i gestió de les subvencions. Prevenció i seguretat en matèria d’incendis en establiments, activitats infraestructures i edificis: administracions competents, règims d’intervenció i tramitació.
30. 30. Competència de l’administració local en matèria de serveis socials. Competències municipals en matèria d’educació. Manteniment i conservació de centres públics. Les llars d’infants municipals. Organització i funcions.
31. 31. Les competències municipals en equipaments esportius. Les administracions públiques amb competències en matèria de Joventut. L’administració municipal i les competències en l’àmbit de la cultura.
32. 32. La igualtat de gènere a l’administració local. Els Plans d’Igualtat del Reial Decret 901/2020, de 13 d’octubre. Els plans d’igualtat a l’Administració pública