Administrativo/a — Ayuntamiento de Begues

TEMARI GENERAL

1. 1. La Constitució espanyola (1978): estructura i contingut. El títol preliminar: principis generals.
2. 2. L’organització territorial de l’Estat: les comunitats autònomes. Constitució i competències. Vies d’accés a l’autonomia.
3. 3. El municipi (I): Conceptes i elements. Els òrgans de representació política i la seva designació. Òrgans necessaris i òrgans complementaris.
4. 4. El municipi (II):Organització i competències municipals.
5. 5. L’Estatut d’autonomia de Catalunya: estructura, contingut essencial i principis fonamentals.
6. 6. L’Administració pública: concepte i principis. El principi de legalitat. L’activitat discrecional de l’Administració. Control de la discrecionalitat. La desviació de poder.
7. 7. El ciutadà com a titular de drets davant l’Administració. Els drets públics subjectius. Els interessos legítims. Capacitat jurídica i capacitat d’obrar.
8. 8. L’organització administrativa: principis. L’òrgan administratiu: conceptes, elements i naturalesa. Classes d’òrgans. Els òrgans col·legiats.
9. 9. La competències administrativa: concepte, classes i naturalesa. La delegació, l’advocació i la substitució.
10. 10. L’acte administratiu: concepte i classes. Elements de l’acte administratiu. La motivació i la forma.
11. 11. El silenci administratiu. L’eficàcia de l’acte administratiu: principis generals. Executivitat de l’acte administratiu. La notificació i la publicació.
12. 12. Invalidesa dels actes: nul·litat de ple dret, anul·labilitat. Convalidació.
13. 13. El procediment administratiu: concepte i principis. El procediment administratiu comú: regulació.
14. 14. L’estructura del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i finalització.
15. 15. Els terminis administratius.
16. 16. Revisió dels actes administratius. Revisió d’ofici. Revocació dels actes administratius.
17. 17. Els recursos administratius: objecte i classes. Recurs d’alçada, potestatiu de reposició i extraordinari de revisió.
18. 18. Les administracions públiques i la societat de la informació. L’administració electrònica: pilars i principis. El règim jurídic de l’administració electrònica: regulació estatal i de la Generalitat de Catalunya.
19. 19. La transparència dels poders públics. La transparència i l’accés a la informació pública. La protecció de dades de caràcter personal.
20. 20. Les classes de personal al servei de l’Administració pública local: règim jurídic.
21. 21. La igualtat de gènere a l’Administració pública. Règim jurídic i mesures d’igualtat. Les polítiques públiques en matèria d’igualtat: El Pla intern d’igualtat de l’Ajuntament de Begues (2024-2027).

TEMARI ESPECÍFIC

1. 22. El planejament urbanístic. Classificació del sòl: concepte de sòl urbà, urbanitzable i no urbanitzable.
2. 23. Règim urbanístic del sòl no urbanitzable. Protecció especial. Actuacions permeses i prohibides.
3. 24. Les llicències urbanístiques. Actes subjectes a llicència. Procediment d’atorgament: documentació, terminis i resolució. Pròrroga i caducitat de les llicències.
4. 25. Classificació de les obres: concepte i diferenciació entre llicència i comunicació prèfiva. La primera ocupació i l’assabentat de final d’obra. Documentació exigible.
5. 26. Les obres majors i les obres menors: concepte i diferenciació. La primera ocupació i l’assabentat de final d’obra. Documentació exigible.
6. 27. La protecció de la legalitat urbanística. Obres sense llicència o contràries a les seves condicions. Mesures de restauració de la legalitat. La caducitat de les actuacions de restauració.
7. 28. El procés sancionador en matèria urbanística. Infraccions i sancions. Tramitació i caducitat del procediment sancionador. Multes coercitives: concepte, quànties i procediment d’imposició.
8. 29. La inspecció urbanística. Competència i facultats inspectores. Actes i informes d’inspecció.
9. 30. L’estat ruïnós dels immobles i la seva declaració. Tipus de ruïna: física, econòmica i urbanística. Règim jurídic de cadascuna.
10. 31. La caducitat en matèria urbanística. Terminis de caducitat de les llicències i les comunicacions prèvies. Efectes i declaració.
11. 32. La parcel·lació urbanística: concepte, prohibició i presumpció. El règim de divisió de terrenys en les diferents classes de sòl. La llicència de segregació.
12. 33. La contractació administrativa: tipus de contractes.
13. 34. El Reglament d’Obres i Activitats i serveis dels ens locals (Decret 179/1995): serveis bàsic i obligatoris dels municipis.
14. 35. La Llei 20/2009, del 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats. Àmbit d’aplicació i procediments. Autorització ambiental, llicència ambiental i comunicació prèvia.
15. 36. La Llei 18/2020, del 28 de desembre, de facilitació de l’activitat econòmica. Procediments d’autorització municipal. Informació i atenció ciutadana en matèria d’activitats i llicències.
16. 37. El certificat d’aprofitament i compatibilitat urbanística. L’activitat concurrent d’altres administracions en l’atorgament de llicències: Comissió Territorial d’Urbanisme, Agència Catalana de l’Aigua i altres organismes sectorials.
17. 38. Tramitació administrativa dels expedients urbanístics: documentació, registre, seguiment i notificació. L’expedient electrònic en matèria urbanística. Eines i aplicatius de gestió de llicències.
18. 39. La protecció de dades en l’àmbit de l’administració urbanística. Tractament de dades personals en els expedients d’obres i activitats. La Llei orgànica 3/2018 i el Reglament (UE) 2016/679.
19. 40. La transparència i l’accés a la informació pública en matèria urbanística. La Llei 19/2014, de 29 de desembre. Obligació de publicitat activa del planejament i dels expedients de llicència.