Administrativo/a — Ayuntamiento de Portas

a) Xeral

1. 1. A Constitución española de 1978. Significado, caracteres e estrutura. Principios xerais. Reforma da Constitución. O Tribunal Constitucional.
2. 2. Dereitos e deberes fundamentais dos españois. A súa garantía e suspensión. O Defensor do Pobo.
3. 3. A organización do Estado na Constitución. A Coroa. Funcións constitucionais do rei. Sucesión e rexencia. O referendo.
4. 4. As Cortes Xerais: composición, atribucións e funcionamento. Elaboración das leis. Os tratados internacionais.
5. 5. O Poder Xudicial. O principio de unidade xurisdicional. Organización xudicial española. O Tribunal Supremo. O Consello Xeral do Poder Xudicial.
6. 6. O Poder Executivo. O Goberno da nación e a Administración xeral do Estado. Organización do Goberno da nación. Duración e responsabilidade do Goberno. A Administración periférica do Estado. Os Delegados e Subdelegados do Goberno. Outros órganos periféricos.
7. 7. A organización territorial do Estado na Constitución. O Estado das autonomías: antecedentes. Modelo seguido pola Constitución española. Caracteres do dereito á autonomía. Competencias. Contido dos estatutos e o seu valor normativo. Estatuto de autonomía de Galicia. Xunta de Galicia.
8. 8. A cooficialidade lingüística na Constitución e no Estatuto de Autonomía de Galicia. A Lei de normalización lingüística de Galicia. A Lei de uso do galego polas Corporacións locais. O galego na Lei da función pública de Galicia.
9. 9. O dereito administrativo. Concepto. Fontes do dereito administrativo. A Constitución. A lei. Disposicións normativas co rango de lei. O regulamento. Concepto e clases. Outras fontes do dereito administrativo.
10. 10. A Administración local: concepto e evolución. A Administración local na Constitución. Regulación xurídica actual da Administración local. Entidades que comprende.
11. 11. A potestade sancionadora. Réxime xurídico, concepto e significado. Principios do exercicio da potestade sancionadora. O procedemento sancionador e as súas garantías. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia á potestade sancionadora local.
12. 12. A responsabilidade patrimonial da Administración. Procedemento das administracións públicas en materia de responsabilidade patrimonial. Principios xerais e tramitación dos expedientes. A responsabilidade patrimonial das autoridades e persoal ao servizo das Administracións públicas.
13. 13. A transparencia, o acceso á información pública e as normas de bo goberno.

b) Específico

1. 1. O municipio: concepto e elementos. Competencias. Servizos mínimos. O termo municipal. A poboación. O empadroamento.
2. 2. O Goberno municipal: clases de órganos. O Pleno da Corporación. A Alcaldía. A Tenencia de Alcaldía. A Xunta de Goberno Local. As Comisións Informativas. Os grupos políticos municipais.
3. 3. Réxime de funcionamento dos órganos colexiados do Concello (I). Réxime de sesións. Normas reguladoras. As sesións: clases, requisitos e procedementos de constitución e celebración.
4. 4. Réxime de funcionamento dos órganos colexiados do Concello (II). Convocatoria das sesións e orde do día. Sistema de votación e computo de maiorías. Actas e certificacións.
5. 5. A potestade regulamentaria local: As ordenanzas e os regulamentos. Clases. Procedemento de elaboración e aprobación. Os bandos.
6. 6. O acto administrativo. Elementos. Clases. Motivación e forma. A invalidez dos actos administrativos: nulidade de pleno dereito e anulabilidade.
7. 7. O procedemento administrativo. Fases do procedemento administrativo común. O deber de resolver e notificar. Cómputo de prazos. Execución forzosa dos actos administrativos.
8. 8. A revisión dos actos administrativos: revisión de oficio, revogación e corrección de erros. Os recursos administrativos. O recurso contencioso-administrativo.
9. 9. A relación xurídico - administrativa. Concepto. Suxeitos: a Administración e o/a administrado/a. Capacidade e representación. Dereitos do/a administrado/a e intereses lexítimos. Os actos xurídicos do/a administrado/a.
10. 10. O Rexistro de documentos. Comunicacións e notificacións. A práctica das notificacións. Identificación e firma das persoas interesadas no procedemento.
11. 11. O persoal ao servizo da Administración local. Instrumentos de organización do persoal. Clasificación dos funcionarios locais e as súas funcións. Adquisición e perda da condición de funcionario. O persoal laboral. Os directivos públicos locais. O persoal eventual.
12. 12. Os dereitos e deberes dos funcionarios locais. Retribucións e protección social. Réxime disciplinario e situacións administrativas.
13. 13. Os bens das entidades locais: clases. Réxime xurídico dos bens de dominio público e patrimoniais. Os bens comunais. O inventario de bens.
14. 14. O Orzamento Xeral das Entidades Locais: concepto, principios e contido. Estrutura orzamentaria. Bases de execución. Formación e aprobación do orzamento.
15. 15. A execución do orzamento de gastos e de ingresos: as súas fases. Órganos competentes.
16. 16. Facendas Locais. Recursos dos municipios. Ingresos de dereito privado e público. Ingresos tributarios e non tributarios.
17. 17. As taxas municipais e as súas clases. Os prezos públicos. As contribucións especiais.
18. 18. Os impostos locais obrigatorios sobre bens inmóbeis, actividades económicas e sobre vehículos de tracción mecánica. Os impostos locais potestativos sobre construcións, obras e instalacións e sobre o incremento do valor dos terreos de natureza urbana.
19. 19. Contratación (I). Réxime xurídico dos contratos do sector público: especial referencia ás Administracións Públicas. Entes excluídos e incluídos na lexislación estatal de contratos. Partes nos contratos. Capacidade, solvencia, prohibicións e clasificación. Os órganos de contratación.
20. 20. Contratación (II). Clases de contratos: contratos administrativos e privados. Características dos contratos de obras, de concesión de obras públicas, de xestión de servizos públicos, de subministro e de servizos. Invalidez dos contratos. Recursos en materia de contratos.
21. 21. Contratación (III). Preparación e actuacións preparatorias nos contratos. Selección do contratista e adxudicación dos contratos: especial referencia os procedementos de adxudicación e criterios de valoración.
22. 22. Contratación (IV). Racionalización técnica da contratación: Normas xerais. Acordos Marco. Sistemas dinámicos de contratación. Centrais de contratación. Garantías.
23. 23. Contratación (V). Efectos, cumprimento e extinción dos contratos administrativos. Obrigas das entidades locais relativas á publicidade en materia de contratación.
24. 24. Clasificación do Solo. Réxime das distintas clases e categoría do solo no PXOM do Concello de Portas.
25. 25. A autorización administrativa previa a través da licenza urbanística: réxime xurídico con especial referencia ao silencio administrativo. Outras formas de autorización: a comunicación previa ou a declaración responsable.
26. 26. As ordes de execución. A declaración do estado de ruína. Protección da legalidade urbanística. Licencias ilegais. Infraccións e sancións urbanísticas. Expedientes de caducidade.
27. 27. A protección de datos persoais e garantía dos dereitos dixitais.