Cuerpo de Técnicos y Diplomados Especialistas, Escala de Inspectores de Consumo — Administración de la Comunidad de Castilla y León

Grupo I – Materias comunes

1. 1. La Constitución Española (I): Estructura. Los derechos y deberes fundamentales: su garantía y suspensión. La Corona. Los poderes del Estado: Cortes Generales, Gobierno y Poder Judicial.
2. 2. La Constitución Española (II): La configuración constitucional de la Administración Pública. La organización territorial del Estado. El Tribunal Constitucional. La reforma de la Constitución.
3. 3. La Administración General del Estado: organización y funcionamiento, sus órganos superiores. La organización territorial de la Administración del Estado. Delegados y Subdelegados del Gobierno. La Administración Local: entidades que la integran. La Carta Europea de Autonomía Local.
4. 4. La Unión Europea: Los tratados. Las instituciones. La representación de la Comunidad de Castilla y León ante la Unión Europea. Los derechos fundamentales de los ciudadanos de la Unión Europea. Las libertades básicas de la Unión Europea.
5. 5. La Comunidad de Castilla y León: antecedentes históricos y culturales. El Estatuto de Autonomía como norma institucional básica de la Comunidad Autónoma. Proceso de elaboración y reforma del Estatuto.
6. 6. Instituciones básicas de la Comunidad de Castilla y León: Las Cortes de Castilla y León. El Presidente de la Junta de Castilla y León. La Junta de Castilla y León. Breve referencia a las instituciones propias de la Comunidad de Castila y León: Procurador del Común, Consejo Consultivo, Consejo de Cuentas y Consejo Económico y Social.
7. 7. La Administración de la Comunidad de Castilla y León. Principios de organización y funcionamiento. Órganos Centrales y Periféricos. Administración Institucional y Empresas Públicas de Castilla y León.
8. 8. El derecho administrativo: concepto. Las fuentes del derecho administrativo. La Constitución, tratados internacionales y derecho de la Unión Europea. El valor de la costumbre, la jurisprudencia y los principios generales del derecho. La Ley y sus clases. La relación entre ley autonómica y estatal. Disposiciones del Gobierno y de los órganos de gobierno de las Comunidades Autónomas con valor de Ley. El reglamento: concepto, clases y límites.
9. 9. Régimen Jurídico del Sector Público: concepto, principios de actuación y funcionamiento. Los órganos de las Administraciones Públicas: especial referencia a los órganos colegiados. La atribución de competencias a los órganos administrativos: desconcentración, delegación, avocación, encomienda de gestión, delegación de firma y suplencia.
10. 10. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. La motivación y la notificación. La obligación de resolver. Eficacia y validez de los actos administrativos. Nulidad y anulabilidad de los actos. La revisión de oficio. Los recursos administrativos: principios generales, clases y tramitación.
11. 11. El procedimiento administrativo común: concepto y naturaleza. Objeto y ámbito. Interesados: clases. Sus derechos en el procedimiento. Las fases del procedimiento: iniciación, ordenación, instrucción y finalización. Ejecución.
12. 12. La potestad sancionadora de la Administración: principios generales y especialidades procedimentales. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas: principios y especialidades procedimentales. Responsabilidad de autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
13. 13. Los contratos del Sector Público: Principios generales de la contratación. Elementos estructurales de los contratos: las partes, el objeto, y el precio. Las garantías. El expediente de contratación. Los procedimientos de adjudicación: tipología, caracterización y especialidades. Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos. Contrato de obras, de concesión de obras, de concesión de servicios, de suministro, de servicios: delimitación y especialidades.
14. 14. El presupuesto de la Comunidad de Castilla y León: contenido y estructura. Ejecución y prórroga. Régimen de los créditos y modificaciones presupuestarias. El control interno y externo del gasto público en la Administración de la Comunidad de Castilla y León. Las subvenciones públicas: concepto, clases y procedimiento de concesión de subvenciones.
15. 15. El texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público: estructura, ámbito de aplicación y contenido básico. La Ley de la Función Pública de Castilla y León: estructura, objeto y ámbito de aplicación. Órganos superiores en materia de función pública autonómica. Planificación y organización de la función pública autonómica: clases de personal, instrumentos de planificación, programación y organización.
16. 16. Régimen jurídico de los funcionarios al servicio de la Administración de la Comunidad de Castilla y León (I): Acceso y selección. Adquisición, pérdida y rehabilitación de la condición de funcionario. Provisión de puestos de trabajo. Situaciones Administrativas.
17. 17. Régimen jurídico de los funcionarios al servicio de la Administración de la Comunidad de Castilla y León (II): Derechos y deberes básicos. Carrera profesional. Retribuciones. El régimen de vacaciones, licencias y permisos. Formación y perfeccionamiento. Los derechos de sindicación y huelga. El régimen de seguridad social de los funcionarios autonómicos.
18. 18. Régimen jurídico de los funcionarios al servicio de la Administración de la Comunidad de Castilla y León (III): Ética pública. Código Ético de los empleados públicos de la Administración de la Comunidad de Castilla y León. Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.
19. 19. El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas: régimen jurídico. El convenio colectivo para el personal laboral de la Administración General de la Comunidad de Castilla y León y organismos autónomos dependientes de esta: estructura, ámbito de aplicación y contenido básico.
20. 20. La Administración Pública como organización al servicio de los ciudadanos. El derecho a una Buena Administración. Los derechos de las personas en sus relaciones con la Administración: tipología y contenido.
21. 21. Las nuevas tecnologías en la gestión de la Administraciones Públicas. La administración electrónica: el funcionamiento electrónico del Sector Público. Sede electrónica. La transformación digital del empleado público. La Inteligencia Artificial en la Administración Pública. El Marco Europeo de Competencias Digitales para la ciudadanía (DIGCOMP).
22. 22. Las relaciones electrónicas entre las Administraciones Públicas. Transmisión de datos y reutilización de sistemas y aplicaciones. Concepto de interoperabilidad y Esquema Nacional de Interoperabilidad. Esquema Nacional de Seguridad.
23. 23. La protección de datos personales: Normativa aplicable, principios, derechos de los interesados y obligaciones de los empleados públicos. La política de seguridad de la información y protección de datos de la Administración de la Comunidad de Castilla y León.
24. 24. Transparencia de la actividad pública y participación ciudadana: legislación básica estatal y de Castilla y León. Publicidad activa y participación ciudadana a través del Portal de Gobierno Abierto. Derecho de acceso a la información pública.
25. 25. Las políticas públicas en materia de igualdad y no discriminación. Derechos de las personas con discapacidad. Igualdad de género y medidas contra la violencia de género. Discapacidad y dependencia. Políticas de igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI.
26. 26. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales: Objeto, ámbito de aplicación, conceptos básicos y disciplinas que la integran. Derechos y deberes de los trabajadores en materia de prevención Obligaciones del empresario. Adaptación de la normativa de prevención de riesgos laborales a la de la Administración General de la Comunidad de Castilla y León y sus Organismos Autónomos.

Grupo II – Materias específicas

1. 1. La defensa de los derechos de los consumidores en la Unión Europea. Normativa de la Unión Europea en materia de protección de los consumidores. El control oficial de productos alimenticios, la vigilancia del mercado y la conformidad de los productos no alimenticios, y las acciones de cooperación y coordinación en esta materia entre los Estados Miembros y la Comisión Europea.
2. 2. La defensa de los consumidores y usuarios en el Derecho Español. La protección de los consumidores y usuarios en el texto constitucional y el régimen jurídico de protección de los consumidores y usuarios en el ámbito de las competencias del Estado.
3. 3. La protección de los consumidores y usuarios en la Comunidad de Castilla y León. El Estatuto del Consumidor de Castilla y León.
4. 4. Distribución de competencias entre las Administraciones Públicas en materia de consumo. Coordinación y colaboración.
5. 5. Derechos básicos de los consumidores y usuarios. Mecanismos de protección.
6. 6. El derecho administrativo sancionador en materia de consumo: principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador. Órganos competentes.
7. 7. Régimen legal de las infracciones y sanciones en materia de consumo.
8. 8. La Inspección de Consumo en Castilla y León. Funciones, facultades, obligaciones y responsabilidad de los Inspectores de Consumo. Obligaciones de los inspeccionados. Actuaciones inspectoras. El acta de inspección. Medidas cautelares.
9. 9. La toma de muestras. Los laboratorios, la práctica del análisis y el informe de ensayo. Otras actuaciones probatorias y periciales.
10. 10. Los servicios de información al consumidor: Públicos y privados.
11. 11. Los servicios de atención a la clientela. Las reclamaciones en el ámbito de la protección de los consumidores y usuarios.
12. 12. Las condiciones generales de la contratación. Las cláusulas abusivas.
13. 13. Contratos celebrados a distancia y contratos celebrados fuera de establecimiento mercantil.
14. 14. Prácticas comerciales desleales con los consumidores y usuarios.
15. 15. Derecho de desistimiento de los consumidores y usuarios en la contratación.
16. 16. Derechos de los consumidores y usuarios ante la falta de conformidad de los bienes, contenidos o servicios digitales contratados.
17. 17. Garantías comerciales y servicios posventa.
18. 18. Las Asociaciones de Consumidores y Usuarios. Órganos de representación, consulta y participación. El Registro de Organizaciones de Consumidores y Usuarios de Castilla y León.
19. 19. La resolución alternativa de litigios en materia de consumo. El Sistema Arbitral de Consumo. Normativa y procedimiento. Las Juntas Arbitrales y los Órganos Arbitrales. El laudo: Valor y ejecución.
20. 20. Resguardos de depósito. Presupuesto previo de los servicios que se ofrecen al consumidor. Facturas y otros justificantes de pago.
21. 21. La seguridad de los productos puestos a disposición del consumidor. Medidas administrativas de reacción para garantizar el deber general de seguridad de los productos. La Red de Alerta de productos de consumo no alimenticios.
22. 22. Protección a los consumidores en la regulación de la publicidad. Sistemas de autorregulación: Normas de admisión de publicidad en televisión y la Asociación de Autocontrol de la Publicidad.
23. 23. El control oficial de la calidad alimentaria. El Plan Nacional de Control de Cadena Alimentaria en el ámbito de la protección de los intereses de los consumidores.
24. 24. La información alimentaria facilitada al consumidor y otros requisitos del etiquetado sin repercusión en la salud y en la seguridad alimentaria, en alimentos envasados y sin envasar.
25. 25. Calidad alimentaria en los productos alimenticios. Denominación y descripción de los productos. Aspectos específicos del etiquetado. Requisitos de comercialización.
26. 26. Información al consumidor en las figuras de calidad agroalimentaria diferenciada: Denominación de Origen Protegida, Indicación Geográfica Protegida y Especialidad Tradicional Garantizada. El etiquetado de productos alimenticios ecológicos.
27. 27. Las cantidades nominales para los productos envasados y el control de su contenido efectivo. La indicación de los precios de los productos y servicios ofrecidos a los consumidores y usuarios.
28. 28. Etiquetado, presentación y publicidad de los productos industriales puestos a disposición de los consumidores. Las normas de calidad de los productos industriales y el Marcado CE. Los requisitos de información y comercialización de mascarillas higiénicas.
29. 29. La información al consumidor en los productos textiles y sus manufacturas y en el calzado, pieles, cueros y sus manufacturas.
30. 30. Aparatos electrodomésticos y análogos y material eléctrico para uso doméstico: seguridad e información al consumidor. El etiquetado y la información sobre el consumo de energía y de otros recursos esenciales respecto a los productos relacionados con la energía durante su utilización.
31. 31. La información al consumidor y la seguridad en juguetes, útiles de uso infantil y artículos de broma. Los productos de apariencia engañosa que pongan en peligro la salud y seguridad de los consumidores.
32. 32. Lejías, detergentes y limpiadores. Marco legislativo relacionado con la información y seguridad de los consumidores.
33. 33. Objetos fabricados con metales preciosos. La .ley.y las .leyes.oficiales de los metales preciosos. El marcado de origen. El marcado de garantía. Requisitos específicos para ciertos objetos que contengan metales preciosos. Etiquetado, presentación y publicidad.
34. 34. Equipos de Protección Individual. Clasificación. Obligaciones de los agentes económicos. La evaluación de conformidad. La vigilancia del mercado.
35. 35. La oferta, promoción y publicidad dirigidas a la venta o arrendamiento de viviendas. La protección de los consumidores en la edificación. Los derechos de los consumidores en la certificación de la eficiencia energética de los edificios. Los derechos de los consumidores en los contratos de aprovechamiento por turno de bienes inmuebles.
36. 36. El suministro de gas, electricidad y agua. Derechos de los usuarios. El procedimiento de reclamaciones.
37. 37. Telecomunicaciones: normativa reguladora. Derechos de los usuarios. El procedimiento de reclamaciones.
38. 38. Sociedad de la Información y Comercio electrónico. Contratación electrónica y telefónica con condiciones generales. Derechos de los consumidores y usuarios.
39. 39. Suministro de gasolinas y gasóleos de automoción. Derechos de los usuarios.
40. 40. Servicios de transporte terrestre, aéreo, marítimo y de ferrocarril. Derechos de los usuarios.
41. 41. La financiación al consumo: crédito al consumo y ventas a plazos. Los servicios de intermediación en la celebración de contratos de préstamo o crédito.
42. 42. Servicios financieros y bancarios. Protección al cliente. Normas de transparencia en las operaciones con entidades bancarias destinadas al consumidor. Publicidad de productos bancarios destinados al consumidor. La contratación con los consumidores de préstamos o créditos hipotecarios.
43. 43. la protección de los consumidores en la contratación de bienes con oferta de restitución del precio.
44. 44. El contrato de seguro y modalidades de seguros. Protección del asegurado.
45. 45. El derecho a la información y a la protección de los intereses económicos de los consumidores en la compraventa de turismos, motocicletas y ciclomotores en Castilla y León.
46. 46. El contrato de aparcamiento de vehículos. Derechos de los usuarios.
47. 47. Protección de los derechos de los usuarios en la prestación de servicios en los talleres de reparación de vehículos automóviles, y de sus equipos y componentes.
48. 48. El servicio de grúas de vehículos automóviles: derecho a la información y a la protección de los intereses económicos de los consumidores de Castilla y León.
49. 49. Protección de los derechos de los usuarios en los servicios de reparación de aparatos de uso doméstico.
50. 50. Protección de los derechos de los usuarios en la prestación de servicios a domicilio y los servicios de mantenimiento.
51. 51. Protección de los derechos de los usuarios en los servicios de limpieza y teñido de productos textiles, cueros, pieles y sintéticos.
52. 52. Protección de los derechos de los usuarios en los servicios funerarios.
53. 53. El derecho a la información y los derechos económicos de los usuarios de centros privados en los que se imparten enseñanzas no regladas.
54. 54. Seguridad e información al usuario en la utilización de aparatos de bronceado mediante radiaciones ultravioletas.