Policía Local — Ayuntamiento de Quesada

Temario

1. 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido. El Estado español como Estado social y democrático de derecho. Los derechos fundamentales y libertades públicas. Los derechos y deberes de la ciudadanía. Los principios rectores de la política social y económica. La protección y suspensión de los derechos y libertades. El Defensor del Pueblo. La reforma de la Constitución Española.
2. 2. Libertad ideológica, religiosa y de culto. Derecho a la libertad y seguridad. La inviolabilidad del domicilio y el secreto de las comunicaciones. La libertad de residencia y de circulación. El derecho a la libertad de expresión. Derecho de reunión. Derecho de asociación. La tutela judicial efectiva y la prohibición de indefensión. La imposición de condena o sanción del artículo 25 de la Constitución, sentido de las penas y medidas de seguridad. Prohibición de tribunales de honor. Derecho a la sindicación y a la huelga, especial referencia al personal de las fuerzas y cuerpos de seguridad.
3. 3. Los órganos constitucionales. La Corona. Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y el Senado: composición y funciones. Procedimiento de elaboración de las leyes. El Gobierno. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional.
4. 4. Organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. Delimitación de las funciones y competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas. La Administración Local: tipología de los Entes Locales.
5. 5. La Comunidad Autónoma de Andalucía: antecedentes histórico-culturales. El Estatuto de Autonomía para Andalucía: fundamento, estructura y contenido básico. Competencias de la Comunidad Autónoma. Reforma del Estatuto.
6. 6. Organización Institucional de la Comunidad Autónoma de Andalucía. El Parlamento de Andalucía. El Presidente de la Junta de Andalucía y el Consejo de Gobierno. El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. El Defensor del Pueblo Andaluz. La Oficina Andaluza contra el fraude y la corrupción. Organización central y territorial de la Administración de la Junta de Andalucía.
7. 7. La Unión Europea: Tratados originarios y modificativos. Instituciones y órganos de la Unión Europea: Consejo, Comisión, Parlamento y Tribunal de Justicia. Competencias de la Unión Europea. Derecho comunitario y sus fuentes. Espacio Europeo de libertad, seguridad y justicia. Acuerdo de Schengen.
8. 8. Las Entidades Locales. El municipio: organización y competencias. Población. Padrón. Órganos de gobierno municipales. Régimen de municipios de gran población. Provincia: organización y competencias. Entidades Locales Autónomas. Ley de Autonomía Local de Andalucía.
9. 9. Ordenanzas y reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. Bandos de la Alcaldía. Policía Local como policía administrativa. Licencia municipal y actividades sometidas a licencia.
10. 10. Fuentes del Derecho administrativo: clasificación. Jerarquía normativa. Ley: concepto y clases. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley. Reglamento: concepto y clasificación. Potestad reglamentaria: fundamento, titularidad y límites. Procedimiento de elaboración de Reglamentos.
11. 11. Legislación básica de procedimiento administrativo común. Personas interesadas. Actividad de las Administraciones Públicas. Actos administrativos. Procedimiento administrativo común. Revisión de los actos en vía administrativa.
12. 12. Legislación básica de régimen jurídico del sector público. Disposiciones generales. Órganos de las Administraciones Públicas. Principios de la potestad sancionadora. Responsabilidad patrimonial.
13. 13. Personal al servicio de las Administraciones Públicas. Derechos y deberes. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas. Incompatibilidades. Personal al servicio de las Entidades Locales.
14. 14. Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: disposiciones generales. Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Funciones y competencias. Policías Locales. Juntas Locales de Seguridad.
15. 15. Ley de Seguridad Ciudadana. Documentación e identificación personal. Actuaciones para el mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana. Potestades especiales de policía administrativa de seguridad. Régimen sancionador.
16. 16. Reglamento de armas: objeto y ámbito. Definiciones. Clasificación de armas reglamentadas. Armas prohibidas. Armas de guerra. Tenencia y uso de armas.
17. 17. Ley de Policías Locales de Andalucía y normas de desarrollo. Cuerpos de la Policía Local. Régimen estatutario. Selección y formación. Régimen disciplinario. IESPA.
18. 18. Actividad de la Policía Local como policía administrativa I: consumidores. Hojas de Quejas y Reclamaciones. Actividades comerciales. Horarios. Comercio minorista de alimentación. Comercio ambulante. Etiquetado. Inspección de consumo.
19. 19. Actividad de la Policía Local como policía administrativa II: espectáculos públicos y actividades recreativas en Andalucía. Catálogo. Seguro obligatorio. Drogas y tabaco. Ocio en espacios abiertos. Juego. Espectáculos deportivos.
20. 20. Actividad de la Policía Local como policía administrativa III: urbanismo. Clases y usos del suelo. Procedimiento sancionador. Prevención y control ambiental. Residuos y suelos contaminados. Vertidos. Contaminación acústica. Protección animal. Animales potencialmente peligrosos. Patrimonio.
21. 21. Ley de Gestión de Emergencias en Andalucía y normas de desarrollo. Planes de emergencia municipales. Protección Civil. Agrupaciones Locales de Voluntariado. Agencia de Seguridad y Gestión Integral de Emergencias de Andalucía.
22. 22. Concepto y elementos de la infracción penal. Clases de delitos. Autoría, participación y encubrimiento. Responsable civil. Penas. Circunstancias modificativas.
23. 23. Procedimientos penales. Instrucción. Denuncia y querella. Diligencias previas. Sumario ordinario. Juicio rápido. Juicio por delito leve. Tribunal del jurado.
24. 24. Delitos contra la Administración Pública: prevaricación, abandono de destino y omisión del deber de perseguir delitos, desobediencia, denegación de auxilio, infidelidad en la custodia de documentos, violación de secretos, cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas y abusos.
25. 25. Delitos de odio y discriminación. Delitos contra la libertad de conciencia, sentimientos religiosos y respeto a difuntos. Delitos contra las garantías constitucionales. Atentados contra autoridad y agentes, resistencia y desobediencia. Desórdenes públicos.
26. 26. Delitos contra la vida e integridad física: homicidio, asesinato, lesiones y riña tumultuaria. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros, amenazas y coacciones. Torturas y delitos contra la integridad moral. Omisión del deber de socorro.
27. 27. Delitos contra el patrimonio y orden socioeconómico: hurto, sustracción de cosa propia, robo, extorsión, robo o hurto de vehículo, usurpación, estafa, apropiación indebida, delitos relativos al mercado y consumidores y delitos sobre ordenación del territorio, urbanismo, patrimonio histórico y medio ambiente.
28. 28. Delitos contra la salud pública: favorecimiento al consumo. Supuestos generales y atenuados. Modalidades delictivas. Tipos agravados.
29. 29. Delitos contra la seguridad vial: alcohol o drogas, conducción temeraria, omisión del deber de socorro, negativa a pruebas de alcoholemia o drogas, conducción sin permiso y alteración de la seguridad de la vía.
30. 30. Detención: concepto, clases y supuestos. Plazos. Derechos de la persona detenida y asistencia letrada. Habeas corpus. Responsabilidades penales derivadas de la detención. Detención de menores infractores.
31. 31. Principios de actuación de la policía judicial. Atestado policial. Policía Local como policía judicial. Unidades adscritas.
32. 32. Violencia de género y doméstica. Delitos contra la libertad sexual. Agresiones sexuales. Agresiones a menores de dieciséis años. Acoso sexual. Exhibicionismo. Prostitución, explotación sexual y corrupción de menores. Trata.
33. 33. Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. Principios rectores. Sensibilización, prevención y detección. Derechos de las víctimas. Tutela institucional, penal y judicial. Medidas de protección y seguridad. Sistema Viogén.
34. 34. Estatuto de la víctima del delito. Ámbito. Concepto. Derechos básicos. Protección y medidas de protección.
35. 35. Responsabilidad penal de los menores. Hechos delictivos. Régimen de menores de catorce años. Medidas. Detención. Protección integral frente a la violencia. Delincuencia juvenil. Intervención de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Bandas juveniles. Acoso y absentismo escolar. Riesgo o desamparo.
36. 36. Disposiciones generales en materia de tráfico. Definiciones. Competencias sobre tráfico, circulación y seguridad vial. Reglamento General de Circulación. Normas generales de comportamiento. Señales de circulación. Clasificación y prioridad.
37. 37. Normas generales de circulación: lugar en la vía, velocidad, prioridad, cambios de dirección y sentido, adelantamientos, parada y estacionamiento, vehículos en servicio de urgencia, alumbrado, cinturón y casco.
38. 38. Permiso y licencia de conducción. Clases, requisitos, vigencias, prórrogas, pérdida de vigencia y permisos obtenidos en otros países.
39. 39. Reglamento General de Vehículos: normas generales. Categorías. Inspección técnica. Actuación policial en caso de irregularidad. Seguro obligatorio de responsabilidad civil.
40. 40. Transportes: clases. Transporte de viajeros, mercancías y mixto. Servicio privado. Transporte escolar y de menores. Mercancías peligrosas por carretera.
41. 41. Bebidas alcohólicas y drogas en la conducción. Sustancias psicoactivas. Pruebas de detección de drogas en saliva. Instrumentos. Aspectos farmacológicos y toxicológicos y efectos en la conducción.
42. 42. Infracciones de tráfico y seguridad vial. Clasificación. Codipol. Sanciones. Procedimiento sancionador. Responsables. Competencia sancionadora. Medidas provisionales y ejecución.
43. 43. Accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Clasificación y causas. Fases de abordaje de los siniestros viales. Actuación policial.
44. 44. Deontología policial. Normas. Dignidad de la persona. Ética de la prevención y represión. Declaración del Consejo de Europa sobre la Policía. Código de conducta de la ONU. Código Europeo de Ética de la Policía. Principios básicos de actuación policial desde la perspectiva deontológica.
45. 45. Principio de igualdad entre hombres y mujeres y tutela contra la discriminación. Políticas públicas para la igualdad. Integración de la perspectiva de género en Andalucía. Igualdad en el empleo público.