Sargento de Incendios (escala de Administración especial, subescala servicios especiales, clase personal de extinción de incendios) — Ayuntamiento de Ourense

Temario Parte General.

1. 1. El municipio: elementos del municipio.
2. 2. El municipio: competencias del municipio. Servicios municipales obligatorios.
3. 3. Órganos de gobierno en los ayuntamientos de gran población: el alcalde. Elección. Competencias.
4. 4. Órganos de gobierno en los ayuntamientos de gran población: el pleno y la junta de gobierno local. Composición. Competencias.
5. 5. El Acto Administrativo y la Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPACAP): Concepto, motivación, forma, eficacia e invalidez.
6. 6. El Procedimiento Administrativo y la LPACAP: Fases del procedimiento, la iniciación (clases, subsanación y avance de solicitudes) y las notificaciones.
7. 7. La Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público (LRJSP): Objeto y ámbito de aplicación. Principios de actuación, órganos administrativos, y la potestad sancionadora y responsabilidad patrimonial de la Administración.
8. 8. El Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP): Clases de empleados públicos. Grupos y subgrupos de clasificación profesional. Adquisición y pérdida de la relación de servicio.
9. 9. El TREBEP y la Ley de Función Pública Gallega: Derechos y deberes de los funcionarios públicos según el TREBEP y el desarrollo normativo en la Ley de Función Pública de Galicia.
10. 10. Deberes, Conducta y Régimen Disciplinario: Deberes de los funcionarios (TREBEP). Código ético y de conducta. El régimen disciplinario y de incompatibilidades en la Función Pública Gallega.

Parte Específica

1. 1. Legislación, normas, planes y directrices específicas en materia de protección civil de ámbito nacional.
2. 2. Legislación, normas, planes y directrices específicas en materia de protección civil de la comunidad autónoma de Galicia.
3. 3. Ley de Prevención de Riesgos Laborales y sus Modificaciones. El Reglamento de los servicios de prevención y sus modificaciones.
4. 4. Disposiciones mínimas en materia de seguridad y salud de lugares de trabajo, equipos de trabajo, riesgo eléctrico, atmósferas explosivas, señalización de seguridad y salud, agentes químicos y agentes biológicos. Guías técnicas de aplicación.
5. 5. El Código Técnico de la Edificación. Documentos básicos de seguridad en caso de incendio y seguridad de uso. Reglamento de instalaciones de protección contra incendios.
6. 6. Norma Básica de Autoprotección. Definiciones. Documentos. Ámbito de aplicación.
7. 7. Conceptos fundamentales sobre magnitudes físicas (fuerza, trabajo, presión, temperatura, calor, intensidad de corriente, tensión, etc.). Magnitudes fundamentales y derivadas. Magnitudes escalares y vectoriales. Conceptos fundamentales de hidráulica e hidrostática. Principio de Arquímedes. Ley de Pascal. Ecuación de continuidad. Teoría de Bernoulli. Principio de Venturi.
8. 8. La materia: composición básica y su estructura. Estados fundamentales de la materia. Cambios de estado de la materia. La energía: tipos. La energía calorífica. Diferencia entre calor y temperatura. Escalas termométricas. Sistemas de transmisión de calor.
9. 9. El fuego. Teoría del fuego. Clasificaciones del fuego. Tipos de reacciones. Reacciones de oxidación-reducción. La combustión: definición, elementos y tipos. Productos de la combustión. La influencia del humo y los gases de la combustión. La propagación del fuego: factores y su influencia. Los agentes extintores: definiciones, propiedades y su clasificación. Mecanismos de extinción: tipos y características.
10. 10. Los incendios: concepto. Tipos de incendio: urbano, industrial, forestal, en transportes. Métodos de evaluación del riesgo. Proceso del incendio: factores, carga de fuego, ventilación, influencia de la geometría del recinto y del terreno.
11. 11. Explosiones y deflagraciones. Explosiones y deflagraciones de polvo. BLEVE. Boilover. Flashover. Backdraft. Autocombustión. Definiciones, temperaturas, presiones, condicionantes.
12. 12. Ventilación por presión positiva. Definición, ventilación ofensiva y defensiva, vertical y horizontal, huecos de entrada y salida de humos, disposición y dimensionamiento adecuado.
13. 13. Protocolos de movilización del 112 en incendios forestales, medidas preventivas, técnicas de extinción y normas de actuación en incendios forestales.
14. 14. Intervención y rescates en instalaciones eléctricas. Riesgos principales. Planificación y sistemática general de trabajo, seguridad del entorno, seguridad de las víctimas, fases del trabajo de rescate, coordinación con otros servicios, seguridad de los intervinientes, y seguridad del equipo de trabajo, coordinación con otros servicios, equipamiento necesario.
15. 15. Mercancías peligrosas: definición, tipos y clases de MMPP, identificación, etiquetado, bultos y contenedores, características del transporte y almacenamiento. Planificación y sistemática general de actuación en incidentes con MMPP, problemática en vías de comunicación (limitaciones, orografía, viento, poblaciones cercanas, contaminación ambiental). Problemática en entorno industrial (cantidad y variedad de materiales, empresas o poblaciones cercanas). Seguridad general en las estrategias de trabajo, prioridades, seguridad de intervinientes (técnicas, procedimiento, grupales), seguridad en el entorno (control de fugas y derrames, confinamientos de personas, dispersión y control de nubes tóxicas), control de BLEVE y explosiones. Coordinación con otros servicios. Equipamiento necesario.
16. 16. Intervención y rescate en accidentes de tráfico. Riesgos principales. Planificación y sistemática general de trabajo, seguridad del entorno, seguridad de las víctimas, fases del trabajo de rescate, coordinación con otros servicios, seguridad de los intervinientes, y seguridad del equipo de trabajo, coordinación con otros servicios, equipamiento necesario.
17. 17. Intervención y rescate en túneles y grandes superficies bajo rasante. Riesgos principales en ambos casos. Planificación de la intervención. Equipos y medidas de protección y estabilización de los riesgos. Herramientas y tácticas de intervención. Orientación y gráficos. El manejo y logística de los equipos de respiración entre el grupo de intervinientes. Coordinación con otros servicios. Equipamiento necesario.
18. 18. Intervención y rescate en vías de ferrocarril: problemática de riesgos en vías ferroviarias, limitaciones de accesos, puesta a tierra y derivaciones en intervención, rescate, extinción de incendios en máquina y carga. Planificación de la intervención. Coordinación con otros servicios. Equipamiento necesario.
19. 19. Rescate e intervención en espacios confinados. Riesgos principales. Equipos y medidas de protección y estabilización de los riesgos. Planificación de la intervención. El protocolo de entrada. Medición y análisis. Herramientas y tácticas de intervención, protocolos de seguridad, coordinación con otros servicios. Equipamiento necesario.
20. 20. Intervención y rescate en estructuras colapsadas. Riesgos principales. Planificación de la intervención. Clasificación de grietas y fisuras. Equipos y medidas de protección y estabilización de los riesgos. Herramientas y tácticas de localización de víctimas y de intervención. Coordinación con otros servicios. Equipamiento necesario.
21. 21. Intervención y rescate en elementos verticales. Intervenciones con riesgo de caída a distinto nivel. Riesgos principales. Planificación de la intervención. Equipos y medidas de protección y estabilización de los riesgos. Herramientas y tácticas de intervención. El rescate en altura. Coordinación con otros servicios. Equipamiento necesario.
22. 22. Intervención y rescate en edificios de gran altura. Riesgos principales. Planificación de la intervención. Equipos y medidas de protección y estabilización de los riesgos. Herramientas y tácticas de intervención. Ventilación y dinámica de humos. Localización del puesto de control y avituallamiento del operativo. La decisión de evacuar o confinar. Equipamiento necesario.
23. 23. Intervención y rescate acuático en superficie. Planificación de la intervención. Procedimientos de entrada al agua, presas y zafaduras, métodos de remolque, métodos para sacar a la víctima del agua, coordinación con otros servicios. La intervención con suicidas: el pensamiento suicida. Pautas de actuación con suicidas. Equipos técnicos a utilizar.
24. 24. Intervención y rescate ante riesgos naturales y meteorológicos. El Plan nacional de predicción de fenómenos meteorológicos adversos, definición de las alertas. Planificación de las intervenciones. Equipamiento necesario según el riesgo de que se trate. Coordinación con otros servicios.
25. 25. Intervención en incidentes con múltiples víctimas, puesto médico avanzado, triajes, etiquetado y colores utilizados, zonificación del incidente, coordinación de servicios intervinientes.
26. 26. El puesto de mando avanzado en grandes incidentes, coordinación de servicios, zonificación de operaciones y comunicaciones, toma de datos de interés y control de operaciones, recursos y apoyos. Cambios de turno y sustituciones de personal.
27. 27. Vehículos de los servicios contra incendios. Tipos. Funciones y campos de aplicación. Principales componentes de cada tipo de vehículo.
28. 28. Elementos para instalaciones hidráulicas: bombas de vehículo, motobombas, turbobombas, electrobomba. Elementos de aspiración. Elementos de impulsión. Piezas de ajuste. Hidrantes, columnas secas, BIEs. Lanzas espumas: tipos, elementos para producción de espuma. Equipos de iluminación y señalización.
29. 29. Equipos de protección y prendas de intervención utilizados por los servicios de bomberos. Protección de las distintas partes del cuerpo. Equipos complementarios: alarmas privadas, detectores, cámaras térmicas, equipos de comunicación privado. Equipos para protección respiratoria. Aparatos que dependen de la atmósfera ambiente y aparatos independientes de la atmósfera ambiental. Normativa que han de cumplir los equipos de protección.
30. 30. El mando: características del mando. Funciones del mando. Responsabilidad y delegación. Motivación: definición, tipos y resultados.
31. 31. El método de gestión operativa y mando (GOM) en emergencias.
32. 32. “Toma de decisiones en emergencias. Modelos, algoritmos y gestión del estrés operativo”; (El proceso decisional en emergencias. El modelo OODA Loop aplicado a bomberos. Métodos analíticos vs. reconocimiento de patrones (RPD – Klein). Gestión del estrés agudo y su influencia en las decisiones. Errores cognitivos frecuentes: fijación, túnel, sesgo retrospectivo. Decisiones bajo incertidumbre y con información incompleta. Priorización táctica: VIDA – CONTROL – PROPIEDADES – MEDIO AMBIENTE).
33. 33. “Liderazgo operativo en bomberos. Dirección de equipos y comunicación táctica en intervención”; (Estilos de liderazgo en emergencias; BLUF, mando tipo misión, liderazgo adaptativo. Comunicación táctica, Briefings/Backbriefings, órdenes claras (SMEAC), técnicas de comunicación segura bajo presión. Gestión de equipos pequeños: binomios, cuarteles, sectorización. Delegación en situación crítica. Prevención y detección del error humano. Clima de equipo, confianza operativa y cohesión).
34. 34. “Gestión del mando intermedio y coordinación multiagencia en operaciones de protección civil” (Función del sargento dentro del PMA, relación con Guardia Civil, Policía Local, sanitarios, 112, eléctricas, gas, Adif, Xunta. Liderazgo de sectores: extinción, salvamento, logística, ventilación, coordinación en incidentes multiagencia y de larga duración, procedimientos de transmisión de información (TAC, SITAC).
35. 35. “Gestión de recursos operativos, logística en intervención y mando en escenarios prolongados” (Gestión de recursos humanos en incidentes largos: rotaciones, SUSTITUCIÓN. Gestión de material crítico: ERA, botellas, líneas de manguera, espuma. Registro de recursos y control de personal. Logística táctica: avituallamiento, iluminación, zonas de descanso. Coordinación con centros de control logístico municipales).