tècnic/a de gestió, del grup A, subgrup A2, de l'escala d'administració general — Diputación de Lleida

ANNEX II

1. 1. El municipi: Organització dels municipis de règim comú. Òrgans necessaris i òrgans complementaris a la normativa de règim local. Les competències municipals. Els serveis municipals de prestació obligatòria.
2. 2. La província en el règim local: organització, òrgans necessaris i complementaris. Les competències de les Diputacions.
3. 3. El règim de sessions i acords dels òrgans col·legiats de govern local. Les actes i certificacions.
4. 4. L’Administració pública: concepte i principis. El principi de legalitat. L’activitat discrecional de l’Administració. Control de la discrecionalitat. La desviació de poder. Principis d’organització administrativa. La competència dels òrgans administratius.
5. 5. Els interessats en el procediment administratiu: concepte, capacitat, representació. Drets de l’interessat en el procediment administratiu. Identificació i signatura dels interessats en el procediment administratiu. Drets de les persones en les seves relacions amb les Administracions Públiques. Dret i obligació de relacionar-se electrònicament amb l’Administració.
6. 6. L’administració electrònica: La seu electrònica, el registre electrònic, comunicacions i notificacions electròniques. La gestió electrònica dels procediments. L’expedient administratiu electrònic. L’arxiu electrònic de documents.
7. 7. L'acte administratiu: concepte i classes. Elements de l'acte administratiu. La motivació i la forma. L'eficàcia de l'acte administratiu: principis generals. Executivitat de l'acte administratiu. La notificació i la publicació. Invalidesa de l’acte administratiu: nul·litat de ple dret, anul·labilitat. Convalidació.
8. 8. El procediment administratiu: La iniciació del procediment. Informació i actuacions prèvies. Mesures provisionals. Iniciació d’ofici. Iniciació a sol·licitud de l’interessat.
9. 9. L’ordenació i la instrucció del procediment.
10. 10. La finalització del procediment. Obligació de resoldre. Contingut de la resolució expressa: principis de congruència i de no-agreujament de la situació inicial. La falta de resolució expressa: el règim del silenci administratiu. El desistiment i la renúncia. La caducitat.
11. 11. La revisió dels actes en via administrativa. La revocació d’actes. La rectificació d’errors materials o de fet. L’acció de nul·litat, procediment i límits. La declaració de lesivitat.
12. 12. La jurisdicció contenciosa administrativa: concepte, naturalesa i regulació. El recurs contenciós administratiu: les parts, capacitat processal, legitimació, representació i defensa. Actes impugnables.
13. 13. La potestat reglamentària a l’administració local. Concepte. Límits i control. Ordenances i reglaments. Procediment d’elaboració i aprovació de les ordenances i reglaments.
14. 14. La responsabilitat patrimonial de les administracions públiques: règim jurídic. Especialitats del procediment de responsabilitat patrimonial de l’Administració.
15. 15. Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes: Objecte i àmbit de la Llei. El principi d’igualtat i la tutela contra la discriminació. Llei 17/2015, de 21 de juliol, d’igualtat efectiva de dones i homes: Les funcions dels ens locals en matèria de polítiques d’igualtat de gènere. Els plans d’igualtat de dones i homes del sector públic.
16. 16. El personal al servei de les entitats locals: règim jurídic, concepte i classes d’empleats públics: funcionaris de carrera, funcionaris interins, personal laboral i personal eventual. El Directiu públic professional. Drets i deures del personal al servei de l’administració publica.
17. 17. La funció pública local. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari. La selecció del personal: sistemes de selecció, requisits de participació i l’òrgan de selecció.
18. 18. L’Oferta d’ocupació pública. Instruments d’ordenació de recursos humans: la relació de llocs de treball i la plantilla. El registre de personal.
19. 19. La provisió de llocs de treball. Situacions administratives.
20. 20. L’activitat subvencional de les administracions públiques: tipus de subvencions. Procediment d’atorgament i gestió de subvencions. Reintegrament de subvencions. Infraccions i sancions administratives en matèria de subvencions.
21. 21. La potestat sancionadora: concepte i significat. Principis de l’exercici de la potestat sancionadora. El procediment sancionador i les seves garanties.
22. 22. Els tributs: normes generals. Principis de tributació local. La delegació dels tributs. Imposició i ordenació de tributs locals. Els impostos: concepte i classes. Taxes: Fet imposable. Subjectes passius. Quantia i meritació. Les contribucions especials: Fet imposable. Base imposable. Quota i meritació. Imposició i ordenació.
23. 23. El pressupost de les entitats locals. Marc normatiu. Definició. Documents que integren el pressupost. Els annexos al pressupost general. Elaboració i aprovació del pressupost. La pròrroga pressupostària. L’estructura pressupostària. Delimitació dels crèdits pressupostaris de despesa. Situació dels crèdits i nivells de vinculació jurídica.
24. 24. Marc normatiu en matèria de contractes del sector públic. Llei de contractes de les administracions públiques. Objecte i àmbit d'aplicació subjectiva. Classificació dels contractes i règim jurídic: contractes administratius i contractes privats. Jurisdicció competent. Delimitació dels tipus contractuals.
25. 25. Els plecs de clàusules administratives i prescripcions tècniques. Selecció del contractista: procediments, formes i criteris d’adjudicació.
26. 26. Parts en els contractes del sector públic. L’òrgan de contractació: competència per a contractar, responsable del contracte i perfil del contractant. Capacitat i solvència de l’empresari. Objecte, pressupost base de licitació, valor estimat, preu del contracte. Revisió de preus.
27. 27. L’adjudicació dels contractes. Garanties. Perfeccionament i formalització del contracte. La invalidesa dels contractes. El perfil del contractant. Execució i modificació dels contractes administratius. La suspensió i extinció dels contractes administratius. La cessió dels contractes i la subcontractació.
28. 28. Llei 19/2014, de 29 de desembre de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Publicitat activa: informació a publicar al portal. Obligacions i límits. Dret d’accés a la informació pública: límits, exercici i garanties.
29. 29. Protecció de dades de caràcter personal. Normativa de protecció de dades. Drets dels individus en matèria de protecció de dades personals: Transparència i informació. Exercici dels drets. La conservació i l’eliminació de les dades personals a l’Administració. El registre d’activitats de tractament. El delegat de protecció de dades.
30. 30. El Patrimoni de les entitats locals: béns i drets que el conformen. Classes. Béns de domini públic. Béns patrimonials. Els patrimonis especials. Alteració de la seva qualificació jurídica.