tècnic/a de protecció civil — Consell Comarcal del Pallars Jussà

Annex 1 TEMARI GENERAL

1. 1. Els drets i deures fonamentals i principis generals en la Constitució Espanyola i en l’Estatut d’Autonomia de Catalunya.
2. 2. L’organització territorial de l’Estat: especial referència a l’Administració Local i, en concret, a la comarca. Normativa reguladora del règim local a Catalunya. Llei d’organització comarcal de Catalunya.
3. 3. El municipi. Concepte i elements. L’organització municipal. Òrgans necessaris i òrgans complementaris a la normativa de règim local. El funcionament dels òrgans col·legiats. Les competències municipals. Els serveis municipals de prestació obligatòria.
4. 4. El procediment administratiu comú. L’acte administratiu: requisits de validesa i d’eficàcia. Les garanties i les fases del procediment. La invalidesa dels actes: nul·litat de ple dret i anul·labilitat. Els recursos administratius: objecte i classes.
5. 5. Els drets de les persones en les relacions amb les Administracions Públiques. El dret i l’obligació de relacionar-se electrònicament amb les Administracions Públiques.
6. 6. El funcionament electrònic del sector públic. La seu electrònica, tràmits i serveis. L’expedient administratiu electrònic. Eines i serveis del Consorci AOC d’ús habitual en les administracions públiques catalanes. El concepte d’interoperabilitat i les plataformes d’intermediació de dades.
7. 7. La transparència dels poders públics i el dret d’accés a la informació pública. La publicitat activa. El portal de transparència. El Codi ètic del servei públic de Catalunya. El bon govern. Del govern obert: principis generals i participació ciutadana. Sistema de garanties.
8. 8. L’Agenda 2030 i els Objectius de desenvolupament sostenible (ODS) de les Nacions Unides.
9. 9. La protecció de dades i garanties dels drets digitals. Objecte, àmbit d’aplicació i principis. L’exercici dels drets d’accés. Responsable i encarregat del tractament. Delegat de protecció de dades. La garantia dels drets digitals: en especial el dret de rectificació a Internet i el dret a l’actualització d’informacions en mitjans de comunicació digitals.
10. 10. La contractació administrativa: principis bàsics de la contractació del sector públic. Objecte i àmbit d’aplicació subjectiva. Tipologies de contractes.
11. 11. El pressupost general municipal i la plantilla de personal. Procediment d’aprovació.
12. 12. El règim jurídic del personal al servei de les Entitats locals de Catalunya. Classes de personal. L’accés a l’ocupació pública: principis i sistemes de selecció. Els drets i deures dels empleats públics.
13. 13. El principi d’igualtat de tracte i d’oportunitats i la tutela contra la discriminació. Normativa reguladora.
14. 14. Seguretat i salut en el treball. Normativa reguladora de la prevenció dels riscos laborals. Els serveis de prevenció de riscos: modalitats.
15. 15. La responsabilitat patrimonial de l'Administració: conceptes, requisits i procediment. La responsabilitat administrativa, civil i penal de les autoritats i del personal al servei de les administracions públiques. L'acció de repetició.

Annex 2 TEMARI ESPECÍFIC

1. 1. La protecció civil com a servei públic essencial. Principis, finalitats, organització i competències de les administracions públiques en matèria de protecció civil.
2. 2. El Sistema Nacional de Protecció Civil regulat per la Llei 17/2015, de 9 de juliol. Estructura, instruments de planificació i mecanismes de coordinació.
3. 3. La Norma Bàsica de Protecció Civil, aprovada pel Reial Decret 407/1992, de 24 d'abril. Contingut i tipologia dels plans de protecció civil.
4. 4. La protecció civil a Catalunya segons la Llei 4/1997, de 20 de maig. Organització, competències i funcions de les administracions públiques catalanes.
5. 5. L'organització territorial de la protecció civil a Catalunya. La Comissió de Protecció Civil de Catalunya, el CECAT i els òrgans de coordinació operativa.
6. 6. El voluntariat de protecció civil a Catalunya: les agrupacions de defensa forestal (ADF) i les associacions de voluntaris de protecció civil (AVPC). Marc normatiu, organització i funcions.
7. 7. El Pla Territorial de Protecció Civil de Catalunya (PROCICAT). Estructura, contingut, activació, seguiment i desactivació.
8. 8. Els plans especials de protecció civil de Catalunya. Objectius, característiques, estructura i procediments d'activació.
9. 9. El Pla Especial d'Emergències per Inundacions de Catalunya (INUNCAT). Riscos, actuacions preventives i gestió d'emergències.
10. 10. El Pla Especial d'Emergències per Incendis Forestals de Catalunya (INFOCAT). Organització operativa i mesures de prevenció.
11. 11. El Pla Especial d'Emergències per Nevades de Catalunya (NEUCAT). Planificació i actuacions davant episodis meteorològics adversos.
12. 12. El Pla Especial d'Emergències Sísmiques de Catalunya (SISMICAT). Identificació del risc, actuacions i coordinació institucional.
13. 13. El Pla Especial d'Emergències per al Transport de Mercaderies Perilloses (TRANSCAT). Procediments operatius i actuacions d'emergència.
14. 14. El Pla d'Emergència Exterior del Sector Químic de Catalunya (PLASEQCAT). Organització, risc químic i coordinació d'actuacions.
15. 15. Els plans d'actuació municipal de protecció civil. Procediment d'elaboració, homologació, implantació i manteniment.
16. 16. Identificació, anàlisi, avaluació i gestió dels riscos naturals, tecnològics i antròpics en l'àmbit local.
17. 17. Cartografia de riscos i eines SIG aplicades a la planificació, prevenció i gestió d'emergències.
18. 18. Sistemes d'informació, alertes i avisos a la població en situacions d'emergència i protecció civil.
19. 19. Els sistemes de telecomunicacions per a la gestió d'emergències. La xarxa RESCAT i altres xarxes de comunicacions d'emergència a Catalunya.
20. 20. Organització i desenvolupament de simulacres i exercicis d'emergència. Metodologies d'avaluació i millora contínua.
21. 21. Planificació i gestió de la seguretat en actes multitudinaris, activitats recreatives i grans esdeveniments.
22. 22. Gestió dels riscos naturals específics de les zones rurals i de muntanya. Especial referència als municipis del Pirineu.
23. 23. Recuperació, rehabilitació i retorn a la normalitat després d'una emergència. Actuacions postemergència.
24. 24. El Decret 30/2015, de 3 de març, pel qual s'aprova el catàleg d'activitats i centres obligats a adoptar mesures d'autoprotecció.
25. 25. La Norma Bàsica d'Autoprotecció estatal, aprovada pel Reial Decret 393/2007, de 23 de març. Àmbit d'aplicació i relació amb la normativa catalana en la matèria.
26. 26. Els plans d'autoprotecció. Marc normatiu, àmbit d'aplicació, objectius i contingut mínim.
27. 27. Metodologia per a la redacció dels plans d'autoprotecció i identificació dels escenaris d'emergència.
28. 28. L'anàlisi de riscos, les vulnerabilitats i els criteris d'avaluació en els plans d'autoprotecció.
29. 29. Inventari, organització i gestió dels recursos humans i materials d'autoprotecció.
30. 30. Procediments operatius d'actuació davant emergències inclosos en els plans d'autoprotecció.
31. 31. Implantació, divulgació i manteniment dels plans d'autoprotecció.
32. 32. Formació, informació i simulacres obligatoris en els plans d'autoprotecció.
33. 33. Revisió, actualització, control administratiu i tramitació telemàtica dels plans d'autoprotecció.
34. 34. Responsabilitats administratives, civils i penals derivades de la implantació i execució dels plans d'autoprotecció.
35. 35. La Llei 38/1999, de 5 de novembre, d'Ordenació de l'Edificació. Agents intervinents i règim de responsabilitats.
36. 36. El Codi Tècnic de l'Edificació. Estructura, objectius i exigències bàsiques de qualitat dels edificis.
37. 37. Exigències bàsiques de seguretat estructural establertes en el Codi Tècnic de l'Edificació.
38. 38. Seguretat en cas d'incendi als edificis. Condicions de disseny, sectorització i evacuació.
39. 39. Seguretat d'utilització, accessibilitat universal i eliminació de barreres arquitectòniques als edificis i espais públics.
40. 40. Eficiència energètica, sostenibilitat i estalvi energètic en edificis i equipaments públics.
41. 41. El Reglament Electrotècnic de Baixa Tensió. Principis generals, instal·lacions i inspeccions reglamentàries.
42. 42. El Reglament d'Instal·lacions Tèrmiques dels Edificis (RITE). Condicions tècniques i manteniment.
43. 43. La intervenció administrativa en l'edificació i les activitats. Règim de llicències urbanístiques, comunicacions prèvies i declaracions responsables d'obres.
44. 44. Els projectes tècnics d'obres i instal·lacions. Estructura documental, memòria, plànols, pressupost i plec.
45. 45. Direcció facultativa, supervisió tècnica, control d'execució i recepció d'obres.
46. 46. Control de qualitat de materials, unitats d'obra i processos constructius en obres públiques.
47. 47. Conservació, manteniment i inspecció d'infraestructures, equipaments i edificis públics.
48. 48. La normativa catalana sobre accessibilitat i les obligacions de les administracions públiques.
49. 49. Certificació energètica d'edificis i polítiques públiques de millora de l'eficiència energètica.
50. 50. Inspecció, control, manteniment i legalització d'instal·lacions tècniques de titularitat pública.
51. 51. La Llei 9/2017, de Contractes del Sector Públic. Principis generals i règim jurídic de la contractació pública.
52. 52. El contracte d'obres en les administracions públiques. Preparació, adjudicació, execució i recepció.
53. 53. Els contractes de serveis relacionats amb l'assistència tècnica, la redacció de projectes i la direcció d'obres.
54. 54. Els plecs de prescripcions tècniques particulars. Elaboració, contingut i funció dins dels expedients de contractació.
55. 55. Procediments de contractació pública i sistemes d'adjudicació previstos a la normativa vigent.
56. 56. Execució dels contractes administratius. Obligacions de les parts, incidències i prerrogatives de l'Administració.
57. 57. Les modificacions contractuals, suspensions, resolucions i penalitats en la contractació pública.
58. 58. Certificacions d'obra, liquidacions, recepcions i terminació dels contractes d'obres.
59. 59. El responsable del contracte. Funcions de seguiment, control i supervisió tècnica.
60. 60. Subvencions i ajuts públics destinats a actuacions d'obres, protecció civil, medi ambient i infraestructures municipals.
61. 61. La normativa estatal i catalana en matèria de residus i economia circular.
62. 62. Competències locals en la gestió dels residus municipals. Sistemes de recollida i tractament.
63. 63. Gestió tècnica, explotació, control ambiental i seguiment dels dipòsits controlats de residus.
64. 64. Prevenció i control ambiental de les activitats. Règim d'autoritzacions, llicències i comunicacions ambientals.
65. 65. L'avaluació ambiental estratègica i l'avaluació d'impacte ambiental de plans, programes i projectes.
66. 66. La legislació d'aigües i el domini públic hidràulic. Competències administratives i règim jurídic.
67. 67. Sistemes de sanejament, drenatge i depuració d'aigües residuals urbanes.
68. 68. Desenvolupament sostenible i integració dels criteris ambientals en les polítiques públiques locals.
69. 69. Polítiques de lluita contra el canvi climàtic i estratègies municipals d'adaptació i mitigació.
70. 70. Conservació de la biodiversitat, protecció dels espais naturals i gestió sostenible del territori.
71. 71. La Llei 31/1995, de Prevenció de Riscos Laborals. Principis preventius i obligacions de les administracions públiques.
72. 72. Coordinació d'activitats empresarials en l'execució d'obres, serveis i contractes públics.
73. 73. El Reial decret 1627/1997 sobre disposicions mínimes de seguretat i salut a les obres de construcció.
74. 74. Estudis de seguretat i salut, plans de seguretat i salut i coordinació de seguretat en fase d'execució.
75. 75. Investigació d'accidents de treball, incidents i implantació de mesures correctores.
76. 76. Administració electrònica aplicada a la gestió dels serveis tècnics i dels expedients administratius.
77. 77. Interoperabilitat, govern de la informació, gestió documental i expedient electrònic en les administracions públiques.
78. 78. Sistemes d'informació geogràfica, eines digitals de planificació territorial i aplicacions en la gestió d'emergències.
79. 79. Assistència tècnica als municipis en matèria de protecció civil, medi ambient, infraestructures, obres i serveis públics.
80. 80. Planificació, coordinació, direcció i control de les actuacions tècniques dels consells comarcals en matèria de protecció civil, emergències, obres, infraestructures, sostenibilitat ambiental i suport tècnic als municipis.
81. 81. Control i inspecció dels serveis públics locals i supramunicipals.
82. 82. Facultats inspectores, aixecament d'actes, informes i expedients derivats de la prestació de serveis públics.