Técnico/a de Administración Electrónica — Consell Comarcal del Maresme

Temari general

1. 1. La Constitució espanyola de 1978: estructura, principis de l'Estat social i democràtic de dret, drets i deures fonamentals i garanties constitucionals.
2. 2. L'organització territorial de l'Estat: Estat autonòmic, distribució competencial i principis de coordinació i cooperació interadministrativa.
3. 3. L'Estatut d'autonomia de Catalunya: institucions de la Generalitat, competències, sistema de finançament i principis rectors de les polítiques públiques.
4. 4. El règim local: el municipi, naturalesa jurídica, autonomia local, competències i règim bàsic de les entitats locals.
5. 5. El Consell Comarcal del Maresme: naturalesa, organització, competències, serveis i relacions amb els municipis de la comarca.
6. 6. Organització municipal i comarcal: òrgans col·legiats, funcionament i règim jurídic del Reglament Orgànic Municipal i de les entitats supramunicipals.
7. 7. Principis d'actuació de les administracions públiques: eficàcia, jerarquia, descentralització, coordinació, legalitat i servei a l'interès general.
8. 8. L'acte administratiu: concepte, classes, elements, eficàcia, validesa i notificació.
9. 9. Invalidesa dels actes administratius: nul·litat, anul·labilitat, revisió d'ofici i declaració de lesivitat.
10. 10. El procediment administratiu comú: principis generals, drets de les persones interessades i fases del procediment.
11. 11. Terminis i silenci administratiu: còmput de terminis, ampliacions i efectes jurídics del silenci.
12. 12. Recursos administratius i revisió d'actes: tipus de recursos, procediment i règim jurídic.
13. 13. Jurisdicció contenciosa administrativa: àmbit d'aplicació i procediment davant els tribunals.
14. 14. Contractació del sector públic (I): principis generals, àmbit d'aplicació i tipologia de contractes.
15. 15. Contractació del sector públic (II): procediments d'adjudicació, criteris de valoració, execució i modificació dels contractes.
16. 16. Gestió dels serveis públics locals: formes de gestió directa i indirecta i modalitats de prestació de serveis.
17. 17. Pressupost de les administracions locals: concepte, estructura, aprovació, execució i control pressupostari.
18. 18. Funció pública local: tipologia de personal, drets i deures, responsabilitat i règim disciplinari.
19. 19. Selecció i provisió de llocs de treball a les administracions públiques: principis d'igualtat, mèrit i capacitat.
20. 20. Igualtat de gènere, diversitat LGTBI i prevenció de riscos laborals: polítiques públiques, obligacions legals i mesures de protecció en l'àmbit de les administracions locals.

Temari específic

1. 1. Administració electrònica: concepte, principis i evolució normativa. Concepte d'administració electrònica i transformació digital del sector públic. Principis de funcionament com l'eficàcia, la interoperabilitat, la simplificació administrativa, la transparència i la seguretat jurídica. Marc normatiu estatal i català aplicable i evolució cap a l'administració digital.
2. 2. Drets de la ciutadania en l'entorn digital. Dret de les persones a relacionar-se electrònicament amb les administracions públiques. Dret d'accés als serveis digitals, assistència en l'ús de mitjans electrònics, accessibilitat i no discriminació digital. Garanties de validesa i igualtat d'accés.
3. 3. Llei 39/2015 i tramitació electrònica del procediment administratiu. Regulació del registre electrònic, notificacions electròniques, expedient administratiu electrònic, identificació i signatura, esmena de defectes i especialitats de la tramitació digital.
4. 4. Llei 40/2015 i funcionament electrònic del sector públic. Regulació dels sistemes d'informació, interoperabilitat, relacions interadministratives, actuació administrativa automatitzada i ús de seus electròniques.
5. 5. Seu electrònica, portal d'internet, tauler electrònic i portal de transparència. Concepte jurídic i tècnic de cada instrument, funcions, continguts mínims obligatoris, validesa de les publicacions i garanties de seguretat i autenticitat.
6. 6. Registre electrònic general i interoperabilitat registral. Funcionament del registre electrònic, assentaments registrals, còmput de terminis, interoperabilitat entre administracions i integració amb sistemes comuns com els del Consorci AOC.
7. 7. Oficines d'assistència en matèria de registres. Funcions d'assistència a la ciutadania, digitalització de documents, suport en tràmits electrònics, gestió d'apoderaments i validació documental.
8. 8. Identificació i signatura electrònica. Sistemes d'identificació digital, certificats electrònics, signatura electrònica simple, avançada i qualificada, i efectes jurídics de la signatura electrònica.
9. 9. Reglament eIDAS i prestadors de serveis de confiança. Marc europeu de la identitat digital, requisits dels prestadors de serveis electrònics de confiança i validesa transfronterera de la signatura electrònica.
10. 10. Actuació administrativa automatitzada. Concepte, requisits jurídics i tècnics, sistemes de segell electrònic, responsabilitat administrativa i àmbits d'aplicació.
11. 11. Funcionaris habilitats i assistència digital. Règim jurídic del personal habilitat per actuar en nom de la ciutadania, funcions d'assistència i suport en la tramitació electrònica.
12. 12. Registre d'apoderaments i sistema Representa. Concepte d'apoderament electrònic, registre d'apoderaments, modalitats d'apoderament apud acta i integració amb la gestió administrativa.
13. 13. Notificacions electròniques i plataforma e-Notum. Regulació de les notificacions electròniques, efectes jurídics, compareixença electrònica, pràctica de la notificació i sistemes de justificació.
14. 14. Consorci Administració Oberta de Catalunya (AOC). Funcions, serveis digitals, plataformes de suport a la interoperabilitat i instruments comuns per a les administracions públiques catalanes.
15. 15. Plataforma EACAT i tramitació interadministrativa. Funcionament de les comunicacions entre administracions públiques, gestió de trameses electròniques i serveis associats.
16. 16. Via Oberta i interoperabilitat de dades. Sistema d'intercanvi de dades entre administracions públiques, bases legals, garanties de seguretat i ús eficient de la informació.
17. 17. Esquema Nacional d'Interoperabilitat. Principis generals, normes tècniques d'interoperabilitat i aplicació pràctica en sistemes d'informació públics.
18. 18. Esquema Nacional de Seguretat. Principis bàsics, requisits de seguretat, categories de sistemes, mesures tècniques i organitzatives i aplicació en l'administració local.
19. 19. Seguretat de la informació en l'administració pública. Polítiques de seguretat, gestió de riscos, protecció davant incidents i continuïtat dels serveis digitals.
20. 20. Protecció de dades personals. Reglament (UE) 2016/679 i LOPDGDD, principis del tractament, drets de les persones interessades i obligacions dels responsables del tractament.
21. 21. Delegat de protecció de dades. Funcions d'assessorament, supervisió del compliment normatiu, independència funcional i relació amb l'organització.
22. 22. Registre d'activitats de tractament i avaluació d'impacte. Estructura del registre, contingut obligatori i anàlisi de riscos en el tractament de dades personals.
23. 23. Transparència i bon govern. Marc normatiu estatal i català, principis de publicitat activa, dret d'accés a la informació pública i obligacions institucionals.
24. 24. Publicitat activa. Continguts obligatoris, actualització de la informació, criteris de qualitat, formats reutilitzables i obligacions de publicació.
25. 25. Dret d'accés a la informació pública. Procediment administratiu, límits legals, ponderació d'interessos, resolució i règim de reclamacions.
26. 26. Portal de transparència. Organització de continguts, manteniment, actualització i integració amb la seu electrònica i altres sistemes corporatius.
27. 27. Govern obert i participació ciutadana. Principis de transparència, participació, col·laboració ciutadana i rendició de comptes en l'administració pública.
28. 28. Dades obertes (Open Data). Concepte de reutilització de la informació pública, formats oberts, interoperabilitat i estratègies de governança de dades.
29. 29. Bústia ètica i canals interns d'informació. Marc normatiu de protecció de l'informant, gestió de denúncies internes i garanties de confidencialitat.
30. 30. Comissió d'Ètica i Bon Govern. Funcions, composició, competències en matèria d'integritat institucional i seguiment del compliment ètic.
31. 31. Simplificació administrativa i millora de processos. Reducció de càrregues administratives, reenginyeria de procediments i metodologia eSET.
32. 32. Catàleg de serveis i catàleg de tràmits. Concepte, estructura, finalitat, manteniment i actualització per a la ciutadania i els ens locals.
33. 33. Cartes de serveis. Definició, compromisos de qualitat, indicadors d'avaluació i seguiment del nivell de servei públic.
34. 34. Gestió documental en l'administració pública. Concepte, funcions, cicle de vida dels documents i implantació de sistemes de gestió documental.
35. 35. Document electrònic. Característiques essencials, autenticitat, integritat, metadades associades i validesa jurídica.
36. 36. Expedient electrònic. Estructura, formació, índex electrònic, foliació digital i traçabilitat dels procediments administratius.
37. 37. Expedient híbrid. Coexistència de documents en suport paper i electrònic, criteris de gestió i coherència documental.
38. 38. Digitalització segura i còpies autèntiques. Requisits tècnics i jurídics, processos de digitalització i validesa de les còpies electròniques.
39. 39. Classificació documental i quadre de classificació. Organització jeràrquica dels documents, metodologia d'implantació i codificació documental.
40. 40. Tipologies documentals, arxiu electrònic i preservació digital. Identificació de sèries documentals, descripció arxivística, conservació a llarg termini i sistemes de preservació com iArxiu.