Técnico/a de Asuntos Económicos — Ayuntamiento de San Cibrao das Viñas

Parte común

1. 1. La Constitución Española: estructura. Los principios constitucionales: el estado social y democrático de Derecho. Los valores superiores en la Constitución Española. Título preliminar. Los derechos y deberes fundamentales, sus garantías y suspensión. Las Cortes Generales. La reforma constitucional.
2. 2. El gobierno municipal. Clases de órganos. El pleno de la corporación. El alcalde. Los tenientes alcalde. La junta de gobierno local. Las comisiones informativas. Otros órganos complementarios. Los grupos políticos municipales.
3. 3. El Estatuto de Autonomía de Galicia: Título preliminar. El poder gallego: el Parlamento. La Xunta y su presidente. Las competencias de Galicia.
4. 4. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: disposiciones generales. De los interesados en el procedimiento. De la actividad de las administraciones públicas. De los actos administrativos. La revisión de actos en vía administrativa: revisión de oficio. Recursos administrativos.
5. 5. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: de las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común: garantías del procedimiento. Iniciación del procedimiento. Ordenación del procedimiento. Instrucción del procedimiento. Ejecución. Finalización del procedimiento. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
6. 6. El régimen local. Regulación jurídica. El municipio: concepto y elementos: territorio y población. Organización. Competencias. El régimen de organización de los municipios de gran población: ámbito de aplicación. Organización y funcionamiento de los órganos municipales necesarios.
7. 7. El personal al servicio de las administraciones públicas: clases de personal. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Derechos individuales. Deberes y código de conducta. Jornada de trabajo permisos, licencias y vacaciones. Derechos retributivos. Incompatibilidades.
8. 8. Seguridad y salud en el trabajo: la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Procedimientos y medios de seguridad y salud en el trabajo. Derechos y obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de riesgos laborales.
9. 9. Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público. Disposiciones generales. De los órganos de las administraciones públicas: órganos administrativos, competencias, órganos colegiados, abstención y recusación. Los convenios. Principios de la potestad sancionadora. De la responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas.
10. 10. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. Transparencia de la actividad pública.
11. 11. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales: disposiciones generales. Principios de la protección de datos. Derechos de las personas. Responsable y encargado del tratamiento de datos. Régimen sancionador.
12. 12. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres: objeto y ámbito de la ley. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Políticas públicas para la igualdad.

Parte específica

1. 1. El presupuesto general de las entidades locales: concepto y contenido. Las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del presupuesto. La prórroga del presupuesto.
2. 2. La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación y situación de los créditos y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: concepto, clases, financiación y tramitación.
3. 3. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases y competencia para la aprobación de estas. Los gastos de carácter plurianual. Los proyectos de gastos y los gastos con financiación afectada.
4. 4. La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. El remanente de Tesorería: concepto y cálculo. Análisis del remanente de Tesorería para gastos con financiación afectada y del remanente de Tesorería para gastos generales.
5. 5. Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera; principios generales. Objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla del gasto para las corporaciones locales: establecimiento y consecuencias asociadas a su cumplimiento. Los planes económico-financieros: contenido, tramitación y seguimiento. Planes de ajuste y de saneamiento financiero. Suministro de información financiera de las entidades locales.
6. 6. La Tesorería de las entidades locales: funciones de la Tesorería. Régimen Jurídico. Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias. El estado de conciliación.
7. 7. La planificación financiera. El plan de Tesorería y el plan de disposición de fondos. La rentabilización de excedentes de Tesorería. Las operaciones de Tesorería. Los riesgos de tipos de intereses y de cambio en las operaciones financieras.
8. 8. La instrucción del modelo normal de contabilidad local (I): estructura y contenido. Principios generales. Competencias y funciones.
9. 9. La instrucción del modelo normal de contabilidad local (II): el sistema de información contable para la Administración local. Normas generales. Áreas contables de especial trascendencia.
10. 10. La instrucción del modelo normal de contabilidad local (III): pagos a justificar. Anticipos de caja fija. Proyectos de gasto. Gastos con financiación afectada. Desviaciones de financiación, repercusión en el resultado presupuestario y en el remanente de tesorería. Administración de recursos por cuenta de otros entes públicos.
11. 11. La instrucción del modelo normal de contabilidad local (IV): operaciones de inicio y fin de ejercicio. Apertura de la contabilidad y del presupuesto. Operaciones de regularización y cierre. El resultado presupuestario y el remanente de tesorería.
12. 12. Plan general de contabilidad pública adoptado a la Administración local (I): contenido del plan y marco conceptual de la contabilidad pública.
13. 13. Plan general de contabilidad pública adaptado a la Administración local (II): normas de reconocimiento y valoración: inmovilizado material y sus cargos particulares; patrimonio público del suelo; inversiones inmobiliarias; inmovilizado intangible; arrendamientos y otras operaciones de naturaleza similar; activos en estado de venta.
14. 14. Plan General de Contabilidad Pública adaptado a la Administración Local (III): normas de reconocimiento y valoración: activos financieros; pasivos financieros; coberturas contables; existencias.
15. 15. Plan general de contabilidad pública adaptado a la Administración local (IV): normas de reconocimiento y valoración: activos construidos o adquiridos para otras entidades; moneda extranjera; impuesto sobre valor añadido; ingresos con y sin contraprestación; provisiones, activos y pasivos contingentes.
16. 16. Plan general de contabilidad pública adaptado a la Administración local (IV): normas de reconocimiento y valoración: transferencias y subvenciones; adscripciones y otras cesiones gratuitas de uso de bienes y derechos; actividades conjuntas; cambios en criterios y estimaciones contables y errores; hechos posteriores al cierre del ejercicio.
17. 17. Plan general de contabilidad pública adaptado a la Administración local (VI): normas de elaboración de las cuentas anuales.
18. 18. La cuenta general de las entidades locales: formación, contenido, aprobación y rendición. Otra información para suministrar al pleno, a los órganos de gestión, a los órganos de control interno y a otras administraciones públicas.
19. 19. La responsabilidad contable; concepto y régimen jurídico. El carácter objetivo de la responsabilidad contable. Supuestos básicos de responsabilidad contable: alcances contables, malversaciones y otros supuestos. Compatibilidad con otras clases de responsabilidades. Los sujetos de los procedimientos de responsabilidad contable.
20. 20. Marco normativo de la contratación pública. La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se trasponen al ordenamiento jurídico español de las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. Disposiciones generales: objeto y ámbito de aplicación. Negocios y contratos excluidos.
21. 21. Objeto, presupuesto base de licitación, coste de los contratos y cálculo del valor estimado, precio del contrato y su revisión. Las garantías. La preparación de los contratos de las administraciones públicas.
22. 22. Adjudicación de los contratos de las administraciones públicas: normas generales y procedimientos. Los criterios de adjudicación: régimen jurídico, fórmulas de valoración del precio y otros criterios. El coste del ciclo de vida. Las bajas anormales. Pago del precio.
23. 23. El contrato de obras. Los contratos de concesión de obras y de concesión de servicios. El contrato de servicios. El contrato de suministro.
24. 24. Perfeccionamiento y formalización. Efectos, modificación y extinción de los contratos. Prerrogativas de la Administración. El recurso especial en materia de contratación.
25. 25. Competencias en materia de contratación de los entes locales. Normas específicas de contratación pública en las entidades locales. Órganos consultivos. Remisión de contratos al Tribunal de Cuentas. Plataforma de contratos del sector público.
26. 26. La factura electrónica. Ley 25/2013, de 27 de octubre, de Impulso de la Factura Electrónica y Creación del Registro Contable de Facturas en el Sector Público. Formato de la factura y su firma. Punto general de entrada, archivo y custodia. Registro, contable de facturas y procedimiento de tramitación. Efectos de la recepción. Facultades de los órganos de control.
27. 27. El crédito local. Clases de operaciones de crédito. Naturaleza jurídica de los contratos: tramitación. Las operaciones de crédito a ancho plazo. Finalidad y duración. Competencia. Límites y requisitos para la concertación de operaciones de crédito a ancho plazo. Operaciones de crédito a corto plazo. La concesión de avales por las entidades locales.
28. 28. La función interventora. El procedimiento para el ejercicio de la función interventora sobre los derechos e ingresos. El procedimiento de la función interventora sobre gastos y pagos. La fiscalización previa. El reparo y la omisión de la función interventora.
29. 29. El control interno de la actividad económico-financiera de las entidades locales y sus entes dependientes. La función de control financiero: el control permanente y la auditoría pública.
30. 30. El control externo de la actividad económico-financiera del sector público local. La fiscalización de las entidades locales por el Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las comunidades autónomas. Las relaciones del Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las comunidades autónomas. La jurisdicción contable.
31. 31. Actividad subvencional (I). Normativa aplicable. Concepto, régimen jurídico y disposiciones comunes. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones.
32. 32. Actividad subvencional (II). Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
33. 33. La relación jurídica tributaria: concepto y elementos. Hecho imponible. Vindicación. Exenciones. Sujeto activo. Sujetos pasivos. Responsables. La solidaridad: extensión y efectos. El domicilio fiscal. La representación. La transmisión de la deuda.
34. 34. La base imponible. Métodos de determinación. La base liquidable. El tipo de gravamen: concepto y clases. La cuota tributaria. La deuda tributaria: contenido.
35. 35. La gestión tributaria: delimitación y ámbito. El procedimiento de gestión tributaria. La liquidación de los tributos. La declaración tributaria. Los actos de liquidación: clases y régimen jurídico. La consulta tributaria. La prueba en los procedimientos de gestión tributaria.
36. 36. La extinción de la obligación tributaria. El pago: requisitos, medios de pago y efectos del pago. La imputación de pagos. Consecuencias de la falta de pago y consignación. Otras formas de extinción: la prescripción, la compensación, la condonación y la insolvencia.
37. 37. La recaudación de los tributos. Órganos de recaudación. El procedimiento de recaudación en período voluntario. El procedimiento de recaudación en vía de apremio: iniciación, títulos para la ejecución y providencia de apremio. Aplazamiento y fraccionamiento del pago.
38. 38. Desarrollo del procedimiento de apremio. El embargo de bienes. Enajenación. Aplicación e imputación de la suma obtenida. Adjudicación de bienes al Estado. Terminación del procedimiento. Impugnación del procedimiento.
39. 39. Los recursos de las haciendas locales. Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las entidades locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
40. 40. La revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaria dictados por las entidades locales. La gestión y recaudación de recursos por cuenta de otros entes públicos.
41. 41. El impuesto sobre bienes inmuebles.
42. 42. El impuesto sobre actividades económicas.
43. 43. El impuesto de tracción mecánica. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras.
44. 44. Tasas y precios públicos. Principales diferencias. Las contribuciones especiales: anticipo y aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana.
45. 45. La participación de municipios y provincias en los tributos del Estado y de las comunidades autónomas. Regímenes especiales.
46. 46. Confección de nóminas: conceptos retributivos de la nómina.
47. 47. Deducciones y retenciones que se practicarán en la confección de la nómina.