Técnico/a de Gestión — Ayuntamiento de Redondela

PARTE I

1. 1. A Constitución española de 1978: Estrutura. Título Preliminar. Dereitos e deberes fundamentais. A reforma constitucional.
2. 2. A organización territorial do Estado: principios constitucionais. A administración local: Organización e competencias. As comunidades autónomas. Os estatutos de autonomía: o seu significado, elaboración, contido e reforma.
3. 3. Órganos de goberno municipais. O/a alcalde/sa: elección, deberes e competencias. Os/as tenentes de Alcalde e os/as concelleiros/as. A Xunta de Goberno Local. As comisións informativas. O Pleno: funcionamento e competencias.
4. 4. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. O procedemento administrativo: concepto e natureza. Título IV: Das disposicións sobre o procedemento administrativo común. Os medios electrónicos aplicados ao procedemento administrativo común.
5. 5. O acto administrativo. Elementos. Clases. Requisitos: a motivación e forma. A invalidez dos actos administrativos: nulidade de pleno dereito e anulabilidade.
6. 6. Recursos administrativos: principios xerais. Actos susceptibles de recurso administrativo. Regras xerais de tramitación dos recursos administrativos. Clases de recursos. Procedementos substitutivos dos recursos administrativos: conciliación, mediación e arbitraxe.
7. 7. O empregado público local e a súa organización. Clases de empregados públicos. Dereitos e deberes dos empregados públicos locais. Retribucións. As situacións administrativas dos empregados públicos: supostos e efectos. O réxime disciplinario.
8. 8. A protección de datos no exercicio das funcións públicas: Principios e dereitos. Lei 19/2013, do 9 de decembro, de transparencia, acceso á información pública e bo goberno: Título I; Transparencia da actividade pública.
9. 9. Prevención de riscos laborais. Dereitos e obrigas.
10. 10. A potestade normativa das entidades locais: Regulamentos e ordenanzas. Procedemento de elaboración. O regulamento orgánico. Os bandos.
11. 11. A potestade sancionadora: concepto e significado. Principios do exercicio da potestade sancionadora. Especialidades do procedemento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia á potestade sancionadora local.
12. 12. A responsabilidade da Administración pública: caracteres. Os presupostos da responsabilidade. Danos resarcibles. A acción de responsabilidade. Principios do procedemento administrativo en materia de responsabilidade. Especialidades do procedemento en materia de responsabilidade patrimonial. A responsabilidade patrimonial das autoridades e persoal ao servizo das Administracións públicas.
13. 13. Administración Local I. Regulación xurídica e entidades que a integran. Evolución da normativa básica de réxime local. O marco competencial das Entidades Locais: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas e competencias distintas das propias. Os convenios sobre exercicio de competencias e servizos municipais. Os servizos mínimos. O municipio: concepto e elementos. O termo municipal. A poboación municipal. O Padrón de habitantes. o estatuto dos veciños.
14. 14. Administración Local II. A organización municipal. Órganos necesarios. Órganos complementarios. O estatuto do concelleiro. Os grupos políticos e os concelleiros non adscritos. A participación veciñal na xestión municipal. Réxime de sesións e acordos dos órganos de goberno local. Actas, certificacións, comunicacións, notificacións e publicación dos acordos. O Rexistro de documentos. A utilización de medios telemáticos.
15. 15. Administración Local III. O patrimonio das entidades locais. Réxime xurídico. Clases de bens. Prerrogativas e potestades das entidades locais en relación co seus bens. O inventario. Administración, desfrute e aproveitamento dos bens. O alleamento. A acción de desafiuzamento. Aspectos rexistrais.
16. 16. As formas de acción administrativa das entidades locais. A actividade de policía: a intervención administrativa local na actividade privada. As autorizacións administrativas: as súas clases. O réxime das licenzas. A comunicación previa e a declaración responsable.
17. 17. As ordenanzas e regulamentos en vigor do Concello de Redondela.
18. 18. O orzamento xeral das Entidades Locais. Elaboración e aprobación. Referencia ás Bases de Execución do orzamento. Prórroga do orzamento.
19. 19. A estrutura orzamentaria. Os créditos do orzamento de gastos: delimitación, situación e niveis de vinculación xurídica. As modificacións de crédito: concepto, clases, financiamento e tramitación.
20. 20. A execución do orzamento de gastos e de ingresos: a súas fases. Os pagos a xustificar. Os anticipos de caixa fixa. Os gastos de carácter plurianual. A tramitación anticipada de gastos. Os proxectos de gasto. Os gastos con financiamento afectado: especial referencia ás desviacións de financiamento.
21. 21. A liquidación do orzamento. Tramitación. Os remanentes de crédito. O resultado orzamentario e o remanente de tesourería.
22. 22. A conta xeral das entidades locais: contido, formación, aprobación e rendición. Outro financiamento a subministrar ao Pleno, aos órganos de xestión, aos órganos de control interno e a outras administracións públicas.
23. 23. Os recursos das facendas locais. Os tributos locais: principios. A potestade regulamentaria das entidades locais en materia de tributos: contido das ordenanzas fiscais, tramitación e réxime de impugnación dos actos de imposición e ordenación de tributos. O establecemento de recursos non tributarios.
24. 24. A inspección de tributos. Funcións e facultades. Actuacións inspectoras, infraccións e sancións tributarias. Procedemento de inspección tributaria. A inspección dos recursos non tributarios.
25. 25. Taxas e prezos públicos. Principais diferenzas. As contribucións especiais: anticipo e aprazamento de cotas e colaboración cidadá.
26. 26. O acceso ao emprego público. Principios reguladores. Requisitos e os sistemas selectivos: a oposición, o concurso, o concurso oposición. Acceso ao emprego público: selección de funcionarios interinos, persoal laboral, eventual, e persoal directivo. Dereito á carreira profesional. A promoción interna.
27. 27. A orde xurisdicional contencioso-administrativa: ámbito, órganos e competencias. Competencia territorial de Xulgados e Tribunais.
28. 28. A orde xurisdicional contencioso-administrativa: partes, capacidade procesual, lexitimación, representación e defensa das partes, actividades impugnables, pretensións das partes, acumulación e contía do recurso.
29. 29. Procedemento contencioso-administrativo. O procedemento en primeira e única instancia. Dilixencias preliminares. Interposición do recurso e reclamación do expediente, emprazamento de demandados e Administración, demanda e contestación, alegacións previas, proba, vista e conclusións, sentenza e outros modos de terminación do proceso.
30. 30. Instrumentos de planeamento xeral. Plan básico autonómico, plans básicos municipais e plans xerais de ordenación municipal. Municipios sen ordenación. Normas de aplicación directa. Planeamento de desenvolvemento. Plans parciais e plans especiais.
31. 31. As políticas municipais do solo e vivendas de protección pública. Os patrimonios públicos do solo. O dereito de superficie. A inscrición dos actos de materia urbanística no Rexistro da Propiedade.
32. 32. A intervención do uso e edificación do solo, a disciplina urbanística e a protección da legalidade urbanística na lexislación urbanística da Comunidade Autónoma de Galicia.

PARTE II

1. 1. A contratación pública. Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do Sector Público. Obxecto e ámbito de aplicación. Negocios e contratos excluídos da Lei.
2. 2. A contratación pública. Tipos de contratos. Contratos suxeitos a regulación harmonizada. Contratos administrativos e contratos privados.
3. 3. Racionalidade e consistencia da contratación do sector público. Liberdade de pactos e contido mínimo do contrato.
4. 4. Necesidade, idoneidade e eficiencia na contratación pública. Encargos dos poderes adxudicadores a medios propios personificados.
5. 5. Réxime de invalidez dos contratos públicos. Recurso especial en materia de contratación. Responsabilidades do contrato público.
6. 6. Partes no contrato: órgano de contratación. Competencia para contratar, responsable do contrato. Perfil do contratante. Loita contra a corrupción e prevención de conflitos de intereses. Información que debe figurar nos anuncios do Perfil do Contratante.
7. 7. Partes no contrato: capacidade do empresario. Aptitude para contratar co sector público. Prohibicións para contratar. Clasificación. Acreditación da aptitude para contratar.
8. 8. Partes no contrato: solvencia do empresario. Medios de acreditación da solvencia para contratar.
9. 9. Obxecto do contrato, orzamento base de licitación, valor estimado, prezo do contrato e a súa revisión. Garantías esixibles.
10. 10. A preparación dos contratos das administracións públicas. Consultas preliminares de mercado. Expediente de contratación, Pregos de cláusulas administrativas particulares e de prescricións técnicas.
11. 11. Procedementos e formas de adxudicacións dos contratos: consideracións xerais. Criterios de adxudicación.
12. 12. Adxudicación dos contratos das administracións Públicas: procedemento aberto, restrinxido, con negociación, diálogo competitivo, procedemento de asociación para a innovación.
13. 13. Efectos, cumprimento e extinción dos contratos administrativos: efectos e prerrogativas da Administración Pública, execución dos contratos.
14. 14. Modificación dos contratos. Suspensión e extinción dos contratos. Cesión dos contratos e subcontratación.
15. 15. Racionalización técnica da contratación: normas xerais, acordos marco, sistemas dinámicos de adquisición. Contratación centralizada no ámbito estatal. Sistema estatal de contratación centralizada.
16. 16. Contrato de obras: actuacións preparatorias, execución, modificación, cumprimento e resolución.
17. 17. Contrato de concesión de obras. Actuacións preparatorias, efectos, cumprimento e extinción. Construción de obras obxecto da concesión.
18. 18. Contrato de concesión de obras. Dereitos e obrigas do concesionario e prerrogativas da administración concedente. Réxime económico financeiro da concesión, financiamento privado, extinción da concesión.
19. 19. Contrato de concesión de servizos. Delimitación, réxime xurídico, execución e modificación.
20. 20. Contrato de concesión de servizos. Cumprimento e efectos, resolución, contratación.
21. 21. Contrato de subministro. Regulación, execución, cumprimento e resolución.
22. 22. Contrato de servizos. Disposicións xerais, execución e resolución.
23. 23. Contratos dos poderes adxudicadores que non teñan a condición de administracións públicas. Contratos das entidades do sector público que non teñan o carácter de poderes adxudicadores.
24. 24. Órganos competentes en materia de contratación: órganos de contratación, órganos de asistencia e órganos consultivos. Remisións de información.
25. 25. A contratación Pública. Rexistros oficiais en materia de contratación.
26. 26. Normas especiais aplicables aos concursos de proxectos. Normas aplicables polos poderes adxudicadores que non teñan a condición de administración pública.
27. 27. Competencias en materia de contratación pública das entidades locais (Disposición adicional 2ª da Lei 9/2017, de 8 de novembro).
28. 28. Normas específicas en materia de contratación pública das entidades locais (disposición adicional 3ª da Lei 9/2017, de 8 de novembro).
29. 29. Os contratos menores na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do Sector Público e interpretacións das Xuntas Consultivas e órganos de interpretación.
30. 30. Indemnización de danos e prexuízos causados a terceiros no ámbito da contratación pública.
31. 31. O pago do prezo no marco da contratación pública. Procedemento para facer efectivas as débedas das Administracións Públicas e transmisión de dereitos de cobro.
32. 32. A xestión da publicidade contractual por medios electrónicos, informáticos e telemáticos , a transparencia da contratación pública no ámbito local.
33. 33. Disposicións adicionais, transitorias e finais da Lei de contratos do sector público.
34. 34. O regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas.