Técnico/a de Medio Ambiente (Administración Especial, Escala Técnica, Clase Superior) — Ayuntamiento de Ciempozuelos

I. Materias comunes

1. 1. El sistema constitucional. La Constitución de 1978: estructura y contenido. Principios generales. Los derechos y deberes fundamentales.
2. 2. La organización territorial del Estado en la Constitución. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía: concepto y naturaleza.
3. 3. La Comunidad de Madrid. El Estatuto de autonomía: estructura. Las competencias de la Comunidad de Madrid: potestad legislativa, potestad reglamentaria y función ejecutiva.
4. 4. Las relaciones entre el ordenamiento estatal y los ordenamientos autonómico. La legislación básica del Estado. Las leyes-marco. Las leyes de transferencia o delegación. Las leyes de armonización. Las leyes autonómicas.
5. 5. Las potestades administrativas. La actividad administrativa discrecional y sus límites. Vías de control de la discrecionalidad. Los conceptos jurídicos indeterminados. Derecho subjetivo. Interés legítimo.
6. 6. El Municipio: concepto y elementos. El término municipal. El régimen local. La Administración Local en la Constitución. La Carta Europea de la Autonomía Local.
7. 7. La Ley 7/1985 LRBRL, de 2 de abril reguladora de las bases de régimen local. La organización municipal. El régimen ordinario del Ayuntamiento: órganos necesarios: alcalde, tenientes de alcalde, Pleno y Junta de Gobierno. Órganos complementarios: comisiones informativas y otros órganos. Las competencias municipales: sistemas de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. Los grupos políticos.
8. 8. La Ley 40/2015, del Régimen Jurídico del Sector Público y la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común: ámbito de aplicación y principios generales. Derechos y deberes de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración. Iniciación, ordenación, instrucción y finalización del procedimiento administrativo.
9. 9. La Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Requisitos y eficacia de los actos administrativos. Nulidad y anulabilidad. La obligación de la Administración de resolver. Silencio administrativo. Términos y plazos
10. 10. La Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común. Los recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.
11. 11. El derecho financiero: concepto y contenido. La hacienda local en la constitución. El régimen jurídico de las haciendas locales: criterios inspiradores del sistema de recursos y principios presupuestarios.
12. 12. El personal al servicio de las entidades locales(I). Derechos y deberes. Incompatibilidades. Responsabilidad civil y penal de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen disciplinario.
13. 13. El personal al servicio de las entidades locales (II). Selección. Provisión de puestos de trabajo. la carrera administrativa. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas.
14. 14. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales: clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. Haciendas Locales: Clasificación de los Ingresos. Ordenanzas Fiscales.
15. 15. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. Naturaleza jurídica. Objeto y ámbito de la Ley de Contratos del Sector Público. Partes en el contrato: el órgano de contratación y el empresario: capacidad y solvencia. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión.
16. 16. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. La preparación de los contratos de las Administraciones Públicas. Garantías exigibles en la contratación del sector público. La adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas. Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos.
17. 17. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. Los contratos administrativos (I): Contratos de obras. Contrato de concesión de obras. Contrato de concesión de servicios. Contrato de suministro.
18. 18. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.Los contratos administrativos (II): Contratos de servicios. Contratos mixtos. Contratos sujetos a una regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.

II. Materias específicas

1. 19. El Medio Ambiente en la Constitución Española de 1978. Distribución de competencias estatales, autonómicas y locales en la regulación, planificación y gestión del medio ambiente.
2. 20. El Medio Ambiente en la Unión Europea. Programas de Acción Comunitarios en materia de Medio Ambiente.
3. 21. Acceso a la información ambiental. Normativa reguladora. Fuentes de información ambiental.
4. 22. Sistemas de Información Geográfica. Aplicación a la gestión del medio ambiente.
5. 23. Evolución histórica del urbanismo. Distribución de competencias en materia de ordenación territorial y urbanismo en las Administraciones territoriales. Órganos competentes. La doctrina del Tribunal Constitucional.
6. 24. Plan General de Ordenación Urbana de Ciempozuelos (I): Normas Urbanísticas: Clasificación y regulación del suelo: Clasificación y categorización del suelo. Determinaciones en cada clase y categorías del suelo. Regulación transitoria de edificios y usos no legalizados o fuera de ordenación.
7. 25. Plan General de ordenación Urbana de Ciempozuelos (II): Normas Urbanísticas: Normas generales de uso: Regulación de los usos, Tipo de usos, Estructura de usos, Uso residencial, Usos derivados del ejercicio de actividades, Uso dotacional, Uso de espacios libres y zonas verdes, Uso de infraestructuras básicas, Uso de red viaria, Uso ferroviario y Uso de vía pecuaria.
8. 26. Plan General de Ordenación Urbana de Ciempozuelos (III): Normas Urbanísticas: Normas particulares para el suelo urbano: Zonas de ordenanza. Zona 1 – Casco antiguo. Zona 2 – Transición de casco antiguo. Zona 3 – Bloque abierto. Zona 4 – Residencial Unifamiliar. Zona 5 – Industrial. Zona 6 – Comercial. Zona 7 – Dotaciones y equipamientos. Zona 8 – Espacios libres y zonas verdes. Zona 9 – Red viaria. Zona 10 – Servicios Urbanos e infraestructuras. Zona 11 – Ordenanzas de transformación Benito Menni. Zona 12 – Terciario. Zona 13 – Tecnológico-industrial.
9. 27. Plan General de Ordenación Urbana de Ciempozuelos (IV). Catálogo de elementos protegidos: Elementos y zonas catalogadas.
10. 28. Plan Parcial correspondiente al API-18-A-ESTE “La Sendilla”, del vigente Plan General de Ordenación Urbana de Ciempozuelos: Ordenanzas generales de uso y Normas particulares de cada zona.
11. 29. Plan Parcial correspondiente al API-19-B “Arroyo Buzanca”, del vigente Plan General de Ordenación Urbana de Ciempozuelos: Regulación de usos: Usos principales. Usos complementarios o alternativos del uso industrial, del uso de equipamientos sociales y servicios públicos. Ordenanzas reguladoras.
12. 30. Sostenibilidad y desarrollo sostenible. Conceptos, origen, objetivos y acuerdos y compromisos internacionales y europeos. Indicadores Ambientales.
13. 31. Espacios protegidos. Tipos de espacios protegidos existentes en la Comunidad de Madrid y legislación autonómica, estatal, comunitaria e internacional que los ampara.
14. 32. Ley 2/2002, de 19 de junio, de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid.
15. 33. Ley 21/2013, de 9 de diciembre, Evaluación Ambiental. Principios y disposiciones generales. Evaluación ambiental estratégica y evaluación de impacto ambiental de proyectos.
16. 34. Ley 21/2013, de 9 de diciembre, Evaluación Ambiental. Seguimiento y régimen sancionador de las declaraciones ambientales.
17. 35. Proyectos sometidos a la evaluación ambiental ordinaria regulada en el título II, capítulo II, sección 1ª de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, Evaluación Ambiental.
18. 36. Proyectos sometidos a la evaluación ambiental simplificada regulada en el título II, capítulo II, sección 2ª de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, Evaluación Ambiental.
19. 37. Directiva 2014/52/UE del Parlamento Europeo, de 16 de abril de 2014 por la que se modifica la Directiva 2011/92/UE, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente.
20. 38. Niveles de detalle de los Estudios de Impacto Ambiental. Etapas en los estudios del medio físico. Inventario del medio: Estudios descriptivos y predictivos.
21. 39. Metodologías de valoración de impactos. Medidas preventivas, correctoras y compensatorias. Definición y ejemplos concretos. Programa de Vigilancia Ambiental.
22. 40. Ley de Prevención y Control Integrado de la Contaminación. Registro estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes (PRTR).
23. 41. Mejoras técnicas disponibles para las instalaciones en el ámbito de aplicación de la Ley de Prevención y Control Integrado de la Contaminación. Definición, objetivos y ejemplos.
24. 42. Responsabilidad ambiental. Concepto. Normativa.
25. 43. La etiqueta ecológica, los sistemas de gestión y auditoria ambiental. Marco jurídico. Normas técnicas nacionales, europeas e internacionales.
26. 44. Localización, distribución y estructura de las principales actividades económicas en la Comunidad de Madrid.; explotaciones agrarias, industria y servicios. Su incidencia en el medio ambiente.
27. 45. Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. Principios de política de residuos y competencias administrativas. Instrumentos de la política de residuos y prevención de residuos
28. 46. Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. Gestión de residuos y régimen de autorización y comunicación de las actividades de producción y gestión de residuos.
29. 47. Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. Responsabilidad, vigilancia, inspección, control y régimen sancionador.
30. 48. Sistemas de Gestión Ambiental. EMAS e ISO 14.001. Ventajas y beneficios asociados a la implantación. Normativa de aplicación y tramitación del EMAS.
31. 49. El agua. Principales características fisicoquímicas de las aguas naturales. Proceso de eutrofización.
32. 50. Características principales de la hidrología madrileña. Relación entre aguas superficiales y las subterráneas.
33. 51. Acuíferos de la Comunidad de Madrid. Clases. Potencial para el abastecimiento. Vulnerabilidad a la contaminación.
34. 52. Autodepuración de las aguas en cursos fluviales. Caudales ecológicos.
35. 53. Ley de Aguas. Dominio público hidráulico y su protección. Autorizaciones de vertido.
36. 54. Plan Hidrológico de la Cuenca del Tajo en el marco del Plan Hidrológico Nacional.
37. 55. Contaminación de aguas. Parámetros definidores de la contaminación. Características de las aguas residuales urbanas, agrícolas e industriales.
38. 56. Tratamiento y depuración de las aguas residuales. Tratamientos blandos. Pretratamiento y tratamiento primario. Tratamiento secundario y terciario de las aguas residuales.
39. 57. La depuración de aguas en la Comunidad de Madrid. Sistemas de control de calidad de las aguas.
40. 58. Diseño de campañas de control de aguas industriales. Control de vertidos industriales. Muestreo y conservación de muestras.
41. 59. Calidad del aire. Normativa. Estrategias, planes y programas de mejora de calidad del aire a nivel europeo, nacional y de la Comunidad de Madrid. Protocolos de actuación durante episodios de alta contaminación.
42. 60. El cambio climático. Evidencia científica y principales impactos. El proceso internacional en la lucha contra el cambio climático. Estrategias y objetivos climáticos en la Unión Europea.
43. 61. Mitigación y adaptación al cambio climático. Políticas, estrategias, planes y medidas a nivel nacional y en la Comunidad de Madrid. El régimen de comercio de derechos de emisión. Cálculo, reducción y compensación de la huella del carbono.
44. 62. Efectos de la contaminación atmosférica sobre el medio ambiente. Principales fuentes de emisión de contaminantes atmosféricos y gases efecto invernadero: tráfico, instalaciones industriales y domésticas
45. 63. El ruido. Legislación aplicable. Evaluación de la contaminación acústica. Objetivos de calidad acústica para ruido. Mapas estratégicos de Ruido y Planes de Acción contra el ruido.
46. 64. Fuentes de contaminación acústica y medidas correctoras. Emisores acústicos y valores límite de emisión e inmisión. Métodos y procedimientos de evaluación de los índices acústicos. Equipos de medida.
47. 65. Distribución de competencias en materia de gestión de residuos. Normativa. Residuos domésticos. Fracciones que lo componen. Alternativas de gestión. Tratamiento de ellos residuos domésticos. Plan de Gestión de la Comunidad de Madrid. Instalaciones para el tratamiento de residuos domésticos de la Comunidad de Madrid.
48. 66. Marco jurídico de la producción y gestión de residuos. Caracterización de residuos. Instalaciones públicas de tratamiento de residuos de la Comunidad de Madrid. El traslado de los residuos, nacional y transfronterizo: autorizaciones, obligaciones, documentación y normativa aplicable.
49. 67. Legislación reguladora y alternativas de gestión de los aceites usados, PCB´s y PCT´s. legislación reguladora y alternativas de gestión de los residuos biosanitarios especiales.
50. 68. Tecnología para el tratamiento de residuos: valorización energética de los residuos. Tratamientos fisicoquímicos.
51. 69. Los residuos de demolición y la construcción. Producción, clasificación y alternativas de gestión. Planificación. Residuos de equipos y aparatos eléctricos y electrónicos. Residuos de origen animal y otros residuos de la industria alimentaria
52. 70. Ecosistema. Concepto y dinámica. Ecosistemas principales de la Comunidad de Madrid. Protección de la flora y la fauna. Categorías de especies amenazadas. Biodiversidad.
53. 71. Espacios Protegidos. Tipos de espacios protegidos existentes en la Comunidad de Madrid y legislación autonómica, estatal, comunitaria e internacional que los ampara.
54. 72. Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad de Madrid, Marco Legislativo. Figuras de Protección. Plan de Ordenación e los Recursos Naturales (PORN) y Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG): objetivos y características.
55. 73. Red ecológica europea Natura 2000. Directivas europeas de Aves y de Hábitats. Objetivos. Su transposición al ordenamiento jurídico español.
56. 74. Corredores ecológicos. Concepto, normativa y documentos de referencia relacionados con la fragmentación y la conectividad del territorio. Aplicación en la Comunidad de Madrid.
57. 75. Montes y terrenos forestales de la Comunidad de Madrid. Montes sujetos a régimen especial. Concepto, características y aprovechamiento.
58. 76. Ley Forestal y de Protección de la Naturaleza de la Comunidad de Madrid.
59. 77. Política forestal en la Comunidad de Madrid. El Plan Forestal de la Comunidad de Madrid y desarrollo a través de programas y planes específicos.
60. 78. Caza y pesca. Legislación aplicable en la Comunidad de Madrid.
61. 79. Vías pecuarias en la Comunidad de Madrid.
62. 80. El paisaje. Conceptos básicos para su descripción, valoración y caracterización.
63. 81. Ordenanza fiscal general del Ayuntamiento de Ciempozuelos (BOCM n.º 120, de 21 de mayo de 2025), vigente a la fecha de realización del ejercicio.
64. 82. Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por la prestación del servicio de recogida, transporte y tratamiento de Residuos del Ayuntamiento de Ciempozuelos. (BOCM n.º 308, de 27 de diciembre de 2024), vigente a la fecha de realización del ejercicio.
65. 83. Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por Recogida, retirada y depósito de vehículos de la vía pública (BOCM n.º 74, de 28 de marzo de 2025), vigente a la fecha de realización del ejercicio.
66. 84. Texto Refundido de la Ordenanza de gestión de residuos (BOCM n.º 41, de 18 de febrero de 2021.), vigente a la fecha de realización del ejercicio.
67. 85. Ordenanza Municipal de protección, conservación y fomento de la infraestructura verde y el arbolado urbano en el municipio de Ciempozuelos (BOCM nº. 225, de 16 de septiembre de 2020), vigente a la fecha de realización del ejercicio.
68. 86. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: objeto y ámbito de la Ley. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación.
69. 87. Ley 4/2003, de 28 de febrero, para la igualdad efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI: protección efectiva y reparación frente a la discriminación y la violencia por LGTBI fobia.
70. 88. Plan de Igualdad entre mujeres y hombres del Ayuntamiento de Ciempozuelos.
71. 89. Ley 31 /1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. Política en materia de prevención de riesgos para proteger la seguridad y la salud en el trabajo. Derechos y obligaciones. Servicios de prevención. Consulta y participación de los trabajadores. Obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradores. Responsabilidades y sanciones
72. 90. Ley 31 /1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. Consulta y participación de los trabajadores. Obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradores. Responsabilidades y sanciones.