Técnico/a Superior Medioambiental — Ayuntamiento de Palma

TEMARI PART GENERAL

1. 1. La Constitució espanyola de 1978: estructura i principis generals. Els drets i els deures fonamentals a la Constitució.
2. 2. La Constitució espanyola de 1978: La Corona. Les Corts Generals. El Defensor del Poble i el Tribunal de Comptes. El Poder Judicial.
3. 3. L'organització territorial de l'Estat a la Constitució. Els estatuts d'autonomia: la seva significació. L'Estatut d'autonomia de les Illes Balears: principis generals, competències.
4. 4. El règim local espanyol a la Constitució. Les fonts del dret local. La llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local: disposicions generals. L'autonomia local.
5. 5. La llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local: el municipi: concepte, organització i elements. El terme municipal. La població: especial referència a l'empadronament. Les competències municipals.
6. 6. La llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local: règim d'organització dels municipis de gran població. La Llei 23/2006, de 20 de desembre, de capitalitat de Palma: títol preliminar.
7. 7. La llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local: la potestat reglamentària a l'esfera local: ordenances, reglaments i bans. Procediment d'elaboració i aprovació.
8. 8. La llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local: Formes de l'acció administrativa a l'Administració local. El servei públic local. Formes de gestió dels serveis públics.
9. 9. La llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local: el personal al servei de les entitats locals: concepte i classes. La selecció dels funcionaris públics. Drets i deures del personal a l'Estatut bàsic de l'empleat públic. Incompatibilitats. Règim disciplinari.
10. 10. Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. El pressupost de les entitats locals: àmbit temporal, contingut i documents de què consten. Estructura de l'estat d'ingressos i despeses.
11. 11. Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Disposicions generals. Els interessats en el procediment administratiu.
12. 12. Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques: l'acte administratiu: concepte, classes i elements. Motivació i notificació. Eficàcia dels actes administratius.
13. 13. Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques: les fases del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i finalització. Dimensió temporal del procediment.
14. 14. Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques: invalidesa dels actes administratius. Revisió d'ofici dels actes administratius. Els recursos administratius.
15. 15. Llei 40/2015. d'1 d'octubre del règim jurídic del sector públic. Capítol V Funcionament electrònic del sector públic: La Seu electrònica. Portal d'Internet. Sistemes d'identificació de les Administracions Públiques. Sistemes de signatura per a l'actuació administrativa automatitzada. Signatura electrònica del personal al servei de les administracions públiques. Arxiu electrònic de documents. Transparència i accés a la informació.
16. 16. Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic. Tipus de contractes del sector públic. Els sistemes de selecció dels contractistes. Formalització dels contractes.
17. 17. La Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre de protecció de dades personals i garanties dels drets digitals: règim jurídic i els seus àmbits. Principis de la protecció de dades. Drets de les persones.
18. 18. Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes: objecte i àmbit de la llei. El principi d'igualtat a l'ocupació pública. Llei 11/2016, de 28 de juliol d'igualtat de dones i homes de les Illes Balears, mesures per a la integració de la perspectiva de gènere en l'actuació de les administracions públiques de les Illes Balears.

TEMARI PART ESPECÍFICA

1. 1. El medi ambient a la Unió Europea. Programa vigent d'acció comunitària en matèria de medi ambient.
2. 2. Competències i organització administrativa de l'Estat, de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i dels Consells Insulars en matèria de medi ambient.
3. 3. Competències dels municipis en matèria de medi ambient. Competència de l'Àrea de Funció Pública, Seguretat Ciutadana, Civisme, Medi Natural, Entorns Saludables i Mercats, en matèria de medi ambient.
4. 4. L'avaluació ambiental estratègica de plans i programes: concepte i àmbit d'aplicació. Procediment d'avaluació ambiental estratègica ordinària. L'avaluació ambiental estratègica simplificada.
5. 5. L'avaluació d'impacte ambiental de projectes: concepte i àmbit d'aplicació. Procediment d'avaluació d'impacte ambiental ordinària i simplificada.
6. 6. Restauració del patrimoni natural: programes de restauració (marc legal, objectius i continguts); criteris i tècniques de restauració i minimització de l'impacte.
7. 7. El renou. Magnituds característiques. Normativa aplicable a les Illes Balears. Formes de mesurar el renou urbà. Equips de mesura.
8. 8. Gestió ambiental del renou. Mapes estratègics de renou: Fonts de contaminació acústica. Plans d'acció de renou. Actuacions correctores i de protecció davant el renou urbà.
9. 9. Efectes del renou sobre la salut pública. Contaminació acústica. La prevenció del soroll. Competències municipals. Ordenances Palma.
10. 10. Gestió del animals: Normativa. Definicions. Sistemes de control. Colònies felines. Animals potencialment perillosos. Servei de acollida. Competències municipals, ordenances.
11. 11. El control i tracte d'animals exòtics en l'àmbit urbà: Marc normatiu, espècies invasores i competències municipals al municipi de Palma.
12. 12. El Control Integral de Plagues a l'Àmbit Urbà: Marc Normatiu, Estratègies de Gestió i Prevenció. El paper de l' Administració local en la protecció de la salut pública i el medi ambient.
13. 13. Espècies protegides a les Illes Balears. Presentació dels casos més importants i representatius. Plans de recuperació d'espècies en perill. Normativa. Espècies al·lòctones de la fauna i de la flora. Espècies invasores. Principis generals i sistemes de control.
14. 14. La responsabilitat mediambiental. Marc normatiu.
15. 15. Els delictes contra els recursos naturals i el medi ambient. Conceptes generals i jerarquització de la normativa.
16. 16. Normativa municipal:Ordenances municipals de medi ambient. Bans. Decrets de batlia. Regulació municipal del medi ambient local.
17. 17. La Inspecció Ambiental: Planificació i exercici de la potestat sancionadora.
18. 18. Marc normatiu: Definició de béns de domini públic. La Llei de costes tipus de servituds i les competències de la comunitat autònoma i dels municipis.
19. 19. Els residus: concepte i classificació dels residus de acord amb la normativa europea.
20. 20. Distribució de competències en matèria de gestió de residus. Tipologia dels residus i jerarquia de gestió. Responsabilitat ampliada del productor. Normativa de l'Estat i de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
21. 21. Envasos i residus d'envasos: normativa reguladora. Sistemes integrats de gestió (SIG) i sistemes de dipòsit devolució i Retorn (SDDR).
22. 22. La producció i gestió dels residus perillosos. El trasllat de residus perillosos i les seves limitacions.
23. 23. Gestió i tractament dels residus a Palma. Programa de prevenció de residus municipal.
24. 24. Ecologia: conceptes bàsics.
25. 25. Ecologia dels sistemes aquàtics i dels sistemes terrestres.
26. 26. Avingudes i sequeres. Previsió i càlcul de màximes crescudes. Caracterització de sequeres. La sequera meteorològica, hidrològica i operacional.
27. 27. Plans especials d'alerta i sequera eventual. Avingudes: la Directiva d'avaluació i gestió de riscs d'inundació i el Reial decret 903/2010, de 9 de juliol, d'avaluació i gestió de riscs d'inundació. Mapes de perillositat i de risc d'inundació, i plans de gestió de risc d'inundació.
28. 28. La gestió de les platges i zones de bany al municipi. Decrets reguladors de les mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
29. 29. Serveis de Temporada a les platges i zones de bany, normativa aplicable, gestió municipal, problemàtica i incidències associades.
30. 30. Accessibilitat a les platges de Palma, punts accessibles, mitjans materials i humans, operativitat de les instal·lacions.
31. 31. El abalisament de les Costes i Platges de Palma, marc normatiu, tipus d'abalisament, competències municipals, elements o materials per a la reducció del seu impacte ambiental.
32. 32. La qualitat mediambiental i sanitària a platges. Procediments analítics, de vigilància i de control per a la qualitat mediambiental i sanitària de les aigües i sorres de bany.
33. 33. Prevenció i Control Integrats de la Contaminació (IPPC): Marc Normatiu, Àmbit d'Aplicació i l'Autorització Ambiental Integrada a les Illes Balears.
34. 34. Contaminació atmosfèrica: tipus de contaminants, mesura i control de la contaminació i de les emissions, dispersió i tractaments. Xarxes de vigilància. Prevenció i reducció.
35. 35. Fonts naturals i artificials de contaminació atmosfèrica.
36. 36. Normativa sobre qualitat de l'aire. Bioindicadors. Sistemes de mostreig i anàlisis dels corresponents nivells.
37. 37. Efectes de la contaminació atmosfèrica sobre la salut humana, el clima, i en general sobre el medi ambient.
38. 38. Climatologia. Índexs climàtics i bioclimàtics. El clima a les Illes Balears.
39. 39. Indicadors ambientals: tipologia i adequació.
40. 40. Auditories ambientals. Concepte de sostenibilitat.
41. 41. Energies renovables: concepte i tipologies.
42. 42. Marc normatiu Canvi Climàtic. Petjada de carboni.
43. 43. Pacte de les Batlies pel Clima i l'Energia i Pacte Global de Batlies pel Clima i l'Energia. Aplicació a Palma.
44. 44. Els espais naturals d'àmbit europeu: la xarxa NATURA 2000, especial referència a les Illes Balears. Directiva d'hàbitats i d'aus. Els espais naturals protegits. Normativa estatal de protecció d'espais naturals. Els espais naturals protegits a Palma.
45. 45. Els espais naturals protegits de les Illes Balears: la LECO i la LEN. Categories d'espais naturals protegits, usos permesos i usos prohibits.
46. 46. Gestió forestal. Incendis forestals: causes, efectes, sistemes de prevenció i extinció. Normativa estatal. Pla forestal de les Illes Balears.
47. 47. Riscs naturals; tipologia, avaluació, prevenció, control i reducció de riscos.
48. 48. La protecció d'espais naturals: legislació estatal i autonòmica. Concepte, contingut i procediment d'elaboració dels plans d'ordenació de recursos naturals i dels plans rectors d'ús i de gestió.
49. 49. El Parc Nacional Marítim-Terrestre de l'Arxipèlag de Cabrera. Marc jurídic, instruments de planificació i gestió.
50. 50. El Parc Nacional Marítim-Terrestre de l'Arxipèlag de Cabrera Valors naturals i biodiversitat. Problemàtica ambiental i règim d'usos. Àrea d'influència socioeconòmica.
51. 51. Sistemes de gestió ambiental: Reglament EMAS i norma ISO 14.001.
52. 52. Edafologia: composició fisicoquímica, estructura, dinàmica i funcions del sòl. Els sòls de les Illes Balears.
53. 53. Biodiversitat. Concepte. Principis de gestió de la biodiversitat.
54. 54. Biogeografia insular. Principis i teories. La colonització i l'extinció als medis insulars. Implicacions en el disseny d'espais protegits.
55. 55. Zones humides i la seva importància ecològica. Tipus de zones humides. Normativa general de conservació de les zones humides. El conveni RAMSAR. Les principals zones humides de les Balears.
56. 56. Contaminació d'aigües. Paràmetres definidors de la contaminació. Característiques de les aigües residuals urbanes, agrícoles i industrials.
57. 57. Abocaments d'aigües (al mar i al domini públic hidràulic). Problemàtica dels abocaments. Qualitat d'aigües de bany. Normativa d'aplicació.
58. 58. Tractament de les aigües residuals: bases de l'enginyeria, la física i la química per al tractament; fases i tipologia de tractaments; legislació.
59. 59. Hidrogeologia. El cicle hidrogeològic, hidrogeologia superficial, hidràulica de les aigües subterrànies i aqüífers.
60. 60. Contaminació dels sòls i dels aqüífers: Tractaments i restauració.
61. 61. Problemàtica hidrogeològica a les Illes Balears: els recursos hídrics existents, la sobreexplotació, intrusió marina i transport de contaminants.
62. 62. Subministrament d'aigua: demanda, polítiques d'estalvi, qualitat de l'aigua per als diferents usos, la potabilització, la dessalinització, la depuració i la reutilització.
63. 63. El Reglament Municipal d'Abocaments d'Aigües Residuals al Sistema Públic de Sanejament de Palma: condicions d'abocament, règim d'inspecció, infraccions i procediment sancionador.
64. 64. Ecosistemes marins. Característiques generals. Ecosistema pelàgic i bentònic. Principals comunitats bentòniques de les Illes Balears.
65. 65. La protecció dels recursos marins. Concepte de reserva marina i els seus objectius. Les reserves marines a les Illes Balears. Normativa d'aplicació.
66. 66. Contaminació marina. Problemàtica. Convenis internacionals i normativa aplicable.
67. 67. Dinàmica dels sistemes costaners: sistemes dunars i rocosos. Conservació i regeneració de platges, tipus de regeneracions i la seva problemàtica. Especial referència al litoral balear i al del municipi de Palma.
68. 68. Problemàtica ambiental del turisme: impactes, turisme i territori, programes per al desenvolupament turístic sostenible.
69. 69. Recursos i equipaments d'educació ambiental a les Illes Balears. Itineraris guiats, centres d'educació ambiental, camps d'aprenentatge i altres equipaments. Materials didàctics i campanyes d'educació ambiental.
70. 70. Educació, informació i divulgació ambiental. Objectius. Projectes i programes d'educació ambiental. Recursos i equipaments.
71. 71. Concepte i desenvolupament històric de l'educació ambiental. Tècniques de comunicació i dinamització. Diferenciació de recursos didàctics segons el públic destinatari.
72. 72. Economia circular.