Técnico/a Superior Organización — Dirección General de Función Pública

Parte I

1. 1. La Constitución Española de 1978: Principios generales. Derechos y deberes fundamentales. La Corona. Las Cortes Generales. El Gobierno y la Administración del Estado. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional.
2. 2. La Unión Europea: El Parlamento Europeo. El Consejo Europeo. El Consejo de la UE. La Comisión Europea. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
3. 3. El Derecho comunitario: Sus fuentes. Derecho originario y derivado. Reglamentos, Directivas y Decisiones. Relaciones con el ordenamiento jurídico de los Estados miembros.
4. 4. Ley Orgánica 13/1982, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra (LORAFNA): naturaleza y significado. Título Preliminar. Las competencias de Navarra.
5. 5. Instituciones Forales (I): El Parlamento o Cortes de Navarra: composición, organización y funciones. La Cámara de Comptos: competencias y órganos. El Defensor del Pueblo de la Comunidad Foral.
6. 6. Instituciones Forales (II): El Gobierno de Navarra. Funciones, composición, nombramiento y cese. La presidenta o presidente del Gobierno de Navarra. Responsabilidad política.
7. 7. Las Fuentes del Derecho Administrativo: la jerarquía de las fuentes. La Ley. Disposiciones con rango de ley. El reglamento: concepto, clases y límites. Potestad reglamentaria.
8. 8. La Administración Pública y el Sector Público: Ley 40/2015 (I). Principios de actuación y funcionamiento del sector público. Órganos de las Administraciones. Convenios y relaciones interadministrativas.
9. 9. Administración de la Comunidad Foral: Ley Foral 11/2019. Disposiciones generales. Organización de la Administración Pública Foral. Régimen jurídico y ejercicio de competencias. Órganos colegiados.
10. 10. Teoría del Acto Administrativo: Requisitos de los actos. Eficacia, nulidad y anulabilidad. La revisión de los actos en vía administrativa: revisión de oficio y recursos administrativos.
11. 11. Función Pública en Navarra: Texto Refundido del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra. Clases de personal, selección, situaciones administrativas, provisión, derechos y deberes.
12. 12. Régimen Económico-Financiero: Ley Foral 13/2007, de la Hacienda Pública de Navarra. Los Presupuestos Generales de Navarra: contenido, aprobación, ejecución y liquidación de gastos e ingresos.

Parte II

1. 1. Gestión Pública (I). Nuevas tendencias en la Gestión Pública. De la Administración Tradicional a la Nueva Gestión Pública (NPM) y la Gobernanza Pública Inteligente.
2. 2. Estructuras organizativas aplicadas: El esquema conceptual de Mintzberg. Redes de poder y conflicto en las organizaciones. La organización informal.
3. 3. Empleo Público. Los instrumentos de gestión del empleo público (I). Planificación e instrumentos de gestión de recursos humanos.
4. 4. Empleo Público. Los instrumentos de gestión del empleo público (II). Los registros de personal y de puestos de trabajo de las administraciones públicas.
5. 5. Empleo Público. Planificación de Recursos Humanos en las Administraciones Públicas (I). Planificación estratégica y estructuración del empleo público.
6. 6. Organismo Autónomo Euskarabidea. Decreto Foral 240/2023, de 15 de noviembre, por el que se aprueban los estatutos del Organismo Autónomo Euskarabidea-Instituto Navarro del Euskera.
7. 7. Diseño y Planificación de una Intervención Pública (I): El Ciclo de las Intervenciones Públicas. Guía General de Gobierno de Navarra.
8. 8. Evaluación de Políticas Públicas (I): Diseño y realización de evaluaciones de políticas públicas-El concepto de evaluación de AEVAL. Fundamentos de las fases de una evaluación.
9. 9. Evaluación de Políticas Públicas (II): El marco evaluativo de Navarra. Plan Director de Evaluación de Políticas Públicas 2024-2027.
10. 10. Evaluación de Políticas Públicas (III): Sistemas de Seguimiento e Indicadores. Guía para un sistema de seguimiento orientado a la evaluación de Navarra.
11. 11. Metodología de Gestión de Proyectos PM² de la Comisión Europea-Open PM² (I): Metodología.
12. 12. Metodología de Gestión de Proyectos PM² de la Comisión Europea-Open PM² (II): Organización y Funciones.
13. 13. El Marco Financiero Plurianual (MFP) de la UE 2021-2027: "El Universo Financiero de la UE".
14. 14. Cooperación Territorial Europea: Programas INTERREG (principios, objetivos y estructura). El programa transfronterizo POCTEFA 2021-2027: A. Introducción, B. Diseño del Proyecto, D. Gestión administrativa y financiera de los proyectos.
15. 15. Los Sistemas de Información y sus requisitos: Planificación estratégica de sistemas de información. Estudios de viabilidad. Extracción, documentación, validación y negociación de requisitos entre negocio e IT.
16. 16. Difusión de datos: Presentación de datos y estadísticas. Transmitir el mensaje. Visualización de estadísticas. Tablas. Gráficos. Mapas. Técnicas de visualización emergentes. Cuestiones de accesibilidad.
17. 17. Marcos de Simplificación y Racionalización Administrativa: Documento Marco de Simplificación Administrativa del Gobierno de Navarra.
18. 18. Accesibilidad, Inclusión y Diseño Universal de Servicios: Los cuatro principios WCAG de accesibilidad. Diseño inclusivo centrado en el ciudadano y enfoques de Experiencia de Usuario y Experiencia Total (UX/TX).
19. 19. Gobernanza Pública y Buen Gobierno: La Ley 19/2013. Transparencia de la actividad pública.
20. 20. Identidad corporativa institucional del Gobierno de Navarra. El Decreto Foral 4/2016, de 27 de enero, por el que se regula el símbolo oficial del Gobierno de Navarra y su utilización.
21. 21. Igualdad de Oportunidades y Perspectiva Transversal de Género (I): La Ley Orgánica 3/2007. El principio de igualdad, la tutela contra la discriminación, protección jurídica y aplicación transversal de género en políticas estatales.
22. 22. Igualdad de Oportunidades y Perspectiva Transversal de Género (II): La Ley Foral 17/2019, de igualdad entre mujeres y hombres. Estructuras forales de equidad, planes de Igualdad departamentales y exigencias metodológicas en informes de impacto.

Parte III

1. 1. Gestión Pública (II). Transformaciones en la gestión pública. Condicionantes históricos y tradición administrativa.
2. 2. Gestión Pública (III). Del gobierno digital al gobierno Abierto.
3. 3. Empleo Público. Los instrumentos de gestión del empleo público (III). Las plantillas orgánicas y las relaciones de puestos de trabajo en el empleo público español.
4. 4. Empleo Público. Planificación de Recursos Humanos en las Administraciones Públicas (II). Estructuración del personal.
5. 5. Empleo Público. Planificación de Recursos Humanos en las Administraciones Públicas (III). Selección e ingreso al Empleo Público.
6. 6. Empleo Público. Planificación de Recursos Humanos en las Administraciones Públicas (IV). Carrera y Desarrollo Profesional. Evaluación del desempeño.
7. 7. Empleo Público. La defensa del mérito frente a la arbitrariedad (I). El interés general en las potestades de empleo.
8. 8. Empleo Público. La defensa del mérito frente a la arbitrariedad (II). Garantías de Imparcialidad. Primacía del Mérito.
9. 9. Valoración de méritos e idiomas en la Administración Foral: Decreto Foral 97/2024 de valoración de méritos.
10. 10. Hacia el aprendizaje, más allá de la formación. Cambios y tendencias en la enseñanza y el aprendizaje en entornos profesionales.
11. 11. Capacitación Tecnológica y Digital: El Marco DigComp 2.2. Áreas de competencia digital (información, comunicación, creación, seguridad, resolución de problemas) aplicadas al empleado público. Certificación.
12. 12. Conceptos básicos sobre seguridad y salud en el trabajo (ISPLN). El trabajo y la salud. Factores de Riesgo.
13. 13. Decreto Foral 103/2017 de uso del Euskera. Perfiles lingüísticos.
14. 14. Política lingüística y planificación lingüística. Metodología de la planificación lingüística. Planes lingüísticos del Gobierno de Navarra.
15. 15. Diseño y Planificación de una Intervención Pública (II): Fases de Preparación y Fase de Diagnóstico.
16. 16. Diseño y Planificación de una Intervención Pública (III): Fase de Formulación y Planificación de la Implementación.
17. 17. Vinculación estratégico-presupuestaria en Navarra. Documentación asociada a los Proyecto de Presupuestos Generales de Navarra-Estructura de la Descripción por Programas Presupuestarios (Fichas 0).
18. 18. Evaluación de Políticas Públicas (IV): Protocolos de Evaluabilidad. Análisis de evaluabilidad y contexto institucional. Procedimiento y herramientas para la formalización de encargos de evaluación.
19. 19. Difusión y Rendición de Cuentas de la Evaluación: Comunicación eficaz de resultados (enfoque Ivàlua). El uso de la evidencia generada por la evaluación como herramienta de mejora continua del ecosistema público.
20. 20. Desarrollo Sostenible e Institucional: La Agenda 2030 de Naciones Unidas y sus Objetivos (ODS) en Navarra. Estrategia Española de Desarrollo Sostenible. Informes de progreso y evaluación de sostenibilidad.
21. 21. Planificación y Sostenibilidad Territorial: Transversalidad sectorial en las políticas de innovación. La Estrategia de Especialización Inteligente y Sostenible de Navarra (S4), factores de competitividad y motores.
22. 22. Metodología de Gestión de Proyectos PM² de la Comisión Europea-Open PM² (III): Fases de Inicio, Planificación y Ejecución.
23. 23. Metodología de Gestión de Proyectos PM² de la Comisión Europea-Open PM² (IV): Seguimiento y Control. Fase de Cierre.
24. 24. Contratación Pública como herramienta de ejecución: Ley Foral 2/2018. Título Preliminar, tipología de contratos, los contratistas, reglas de publicidad y procedimientos formales de adjudicación.
25. 25. La Ley Foral 11/2005, de Subvenciones. Bases reguladoras, procedimientos de concesión, justificación, control, gestión financiera y régimen legal de reintegros.
26. 26. Guía de calidad y mejora en las Administraciones Públicas. Instrumentos de calidad y mejora.
27. 27. Estrategia Digital Europea: Una Agenda Digital Para Europa. Brújula Digital 2030: el enfoque de Europa para el Decenio Digital.
28. 28. Transformación Digital en Navarra: Estrategia Digital de Navarra 2030. Objetivos, visión y dimensiones clave (conectividad, equidad sostenible, gobierno de datos, capacitación y brecha territorial).
29. 29. Fundamentos del Ciclo de Vida del Software y Entrega Continua: Análisis, diseño, construcción, implantación y pruebas de sistemas (caja blanca/negra, funcionales, de estrés). Metodologías Agiles.
30. 30. Escenario Tecnológico de Gobierno de Navarra (versión junio 2024). Introducción a los estándares tecnológicos. La Plataforma Telemática corporativa. Plataforma Portal. Extr@ (Gestor Corporativo de Expedientes).
31. 31. Inteligencia de Negocio y Analítica de Gestión (Business Intelligence): Arquitectura, procesos de extracción y transformación (ETL). Diseño, análisis y minería aplicados a cuadros de mando decisionales.
32. 32. Gobierno del Dato (Data Governance): Estrategia central del dato, gestión y calidad del dato corporativo. Tecnologías, ontologías, semántica y estándares aplicados a catálogos y conjuntos de información pública. Fundamentos básicos de Especificaciones UNE-Gobierno, gestión y calidad del dato.
33. 33. Espacios de Datos. El portal de "Datos.gob.es" y Gaia-X.
34. 34. La Oficina del Dato en Navarra y el Decreto Foral 106/2022.
35. 35. Tecnologías emergentes: Inteligencia Artificial generativa. Aplicación en procesos. IA Agentica.
36. 36. Ley de IA de la UE (AI Act). Visión de alto nivel.
37. 37. Protección de Datos Personales en el ecosistema digital: Reglamento (UE) 2016/679 (RGPD) y Ley Orgánica 3/2018 (LOPDGDD). Derechos digitales, principios, bases de legitimación y rol de las autoridades de control.
38. 38. RGDP. Modelo de Informe de Evaluación de Impacto en la Protección de Datos (EIPD) para el Sector Público.
39. 39. Esquema Nacional de Seguridad: Responsabilidades y Funciones. Concurrencia con el RGPD. Guía de Seguridad de las TIC (CCN-STIC 801).
40. 40. Funcionamiento Electrónico del Sector Público (I): Normativa básica estatal. La e-Administración en la Ley 39/2015 y la Ley 40/2015 (actuación, expedientes, archivo, registro, notificaciones y sede electrónica).
41. 41. Funcionamiento Electrónico del Sector Público (II): Normativa autonómica. La administración electrónica en la Administración de la Comunidad Foral de Navarra según la Ley Foral 11/2019. Relaciones ad intra y ad extra.
42. 42. La pasarela digital única de la UE. La EUDI wallet.
43. 43. Fundamentos de Identidad, Validación y Confianza Digital: Gestión de la Identidad digital. Sistemas de firma electrónica, certificados y sellos en la administración. Niveles de seguridad, autenticación multifactor, sistemas LDAP.
44. 44. Archivos y Gobernanza de la Información en Navarra: Ley Foral 9/2026, de 20 de mayo, de archivos, gestión de documentos y patrimonio documental. La gobernanza de los activos de información y gestión documental en las administraciones públicas de Navarra y sus sectores públicos institucionales.
45. 45. Esquema e-EMGDE v3: Definición y características principales, modelo conceptual, descripción general del esquema.
46. 46. Interoperabilidad: El Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI). Disposiciones generales. Principios básicos. Interoperabilidad organizativa. Interoperabilidad semántica. Interoperabilidad técnica. Infraestructuras y servicios comunes. Reutilización y transferencia de tecnología. Firma electrónica y certificados.
47. 47. Hiperautomatización de la Gestión Administrativa: De la digitalización del expediente al paradigma de la Robotización de Procesos (RPA).
48. 48. Interacción Omnicanal y Relación Continua con la Ciudadanía: Evolución de los modelos de atención ciudadana. Plataformas multicanal, integración de ChatBots, sistemas Contact Center y analítica del Customer Journey en sector público.
49. 49. La Administración Foral en el siglo XXI. Transparencia Autonómica e Institucional en la Comunidad Foral a partir de la Ley Foral 5/2018. El Segundo Plan de Gobierno Abierto. La Oficina Antifraude Navarra (OANA) y el Consejo de Transparencia del Gobierno de Navarra.
50. 50. Estrategias de Datos Abiertos (Open Data): Papel sistémico de las TIC en políticas de apertura gubernamental. Formatos de datos, ontologías, y el impacto de la Directiva europea de Reutilización de la Información del Sector Público (RISP).
51. 51. Ley Foral 31/2022, de 28 de noviembre, de atención a las Personas con Discapacidad en Navarra y Garantía de sus Derechos.
52. 52. Participación Ciudadana, Co-creación e Innovación Democrática: La Ley Foral 12/2019, de participación democrática en Navarra. Procesos participativos ciudadanos. Iniciativas ciudadanas. Organización administrativa.
53. 53. Inteligencia e Información Institucional Pública: El Sistema Estadístico de Navarra (Nastat). Principios Generales de la Ley Foral 11/1997. El Plan de Estadística de Navarra 2025-2028 y el Sistemas de Indicadores Públicos Estadísticos de Navarra (SIEN).
54. 54. Innovación social. La Guía HELIX de Evaluación de Iniciativas de Innovación Social. Importancia de los cinco vectores.
55. 55. Comunicación Institucional y Relación Social: Guía de comunicación clara de Gobierno de Navarra. Estrategias metodológicas de acercamiento semántico al ciudadano. Lenguaje inclusivo, no discriminatorio y accesible.
56. 56. Comunicación Digital Institucional, Medios e Imagen Corporativa: Estrategias en redes sociales para la administración, portales institucionales de servicio, línea editorial corporativa y arquitectura de información orientada a la web pública.