Técnico de Administración General (TAG) — Ayuntamiento de l'Alfàs del Pi

I.- PARTE GENERAL

1. 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. La constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria. La reforma constitucional.
2. 2. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales. Protección jurisdiccional de los Derechos Fundamentales de la persona. La Corona. Atribuciones según la Constitución.
3. 3. Las Cortes Generales. Composición y funciones. Regulación y funcionamiento de las Cámaras: Los Reglamentos parlamentarios. Los Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
4. 4. El Gobierno en el sistema constitucional español. El Presidente del Gobierno. La Ley del Gobierno. El control parlamentario del Gobierno. El Gobierno: composición, organización y funciones.
5. 5. El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. La Ley Orgánica del Poder Judicial. La Ley de Demarcación y de Planta Judicial. El Consejo General del Poder Judicial: designación, organización y funciones.
6. 6. El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley Orgánica. Composición, designación y organización. Funciones del Tribunal Constitucional. El sistema español de control de constitucionalidad de las leyes.
7. 7. La Administración pública en la Constitución. La Administración pública: concepto. La Administración instrumental Los organismos públicos. Organismos autónomos, entidades públicas empresariales y Agencias Estatales. Sociedades mercantiles y fundaciones públicas. Los Consorcios.
8. 8. La Administración General del Estado. La estructura departamental y los órganos superiores. La organización territorial de la Administración General del Estado. Los Delegados y Subdelegados del Gobierno. Directores Insulares.
9. 9. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Estructura y principios fundamentales. Competencias de la Generalitat Valenciana.
10. 10. La Generalitat Valenciana y sus instituciones: Les Corts: composición, constitución y funciones. El Consell: composición, atribuciones y funcionamiento. Relaciones entre el Consell y les Corts. Otras instituciones.
11. 11. La Unión Europea: origen y evolución. Instituciones y organismos de la Unión Europea: composición, funcionamiento y competencias. La Unión Económica y Monetaria.
12. 12. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: estructura, disposiciones generales, objeto de la ley, ámbito de aplicación. De los interesados en el procedimiento: concepto, capacidad de obrar y representación. La identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo.
13. 13. De la actividad de las administraciones públicas: normas generales de actuación. Obligación de resolver. El silencio administrativo. Copias y documentos. Términos y plazos.
14. 14. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. La forma y la motivación. La notificación: contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación.
15. 15. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
16. 16. La ejecutividad de los actos administrativos: el principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
17. 17. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo.
18. 18. Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo. Los medios electrónicos aplicados al procedimiento administrativo común.
19. 19. La iniciación del procedimiento: disposiciones generales. Iniciación del procedimiento de oficio por la administración. Inicio del procedimiento a instancia del interesado. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones.
20. 20. La ordenación del procedimiento. La instrucción del procedimiento. Sus fases. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
21. 21. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
22. 22. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La declaración de lesividad. Suspensión y límites. La revocación de actos y la rectificación de errores materiales o de hecho.
23. 23. Recursos administrativos: principios generales. Recurso de alzada. Recurso Potestativo de Reposición. Recurso extraordinario de revisión. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.
24. 24. La Jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El objeto del recurso contencioso administrativo. Causas de inadmisibilidad.
25. 25. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. Especialidades del procedimiento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
26. 26. El ejercicio de la potestad normativa. Los principios de buena regulación. La planificación y evaluación normativa. La participación de los ciudadanos. La memoria de análisis de impacto normativo.
27. 27. La responsabilidad patrimonial de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción de responsabilidad. Especialidades del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.
28. 28. Los contratos del sector público: las directivas europeas en materia de contratación pública. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.
29. 29. Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación. El Perfil del Contratante. Normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
30. 30. El régimen local: significado y evolución histórica. La Administración local en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. El principio de autonomía local: significado, contenido y límites.
31. 31. Las fuentes del derecho local. La Carta Europea de la Autonomía Local. Contenido. Posición y significación en el ordenamiento jurídico español. Regulación básica del Estado y normativa de las Comunidades Autónomas en materia de régimen local. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local.
32. 32. La potestad normativa de las entidades locales: reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El reglamento orgánico. Los bandos.
33. 33. La organización municipal. El régimen ordinario del Ayuntamiento. El concejo abierto. Otros regímenes especiales. Especialidades del régimen orgánico-funcional en los municipios de gran población.
34. 34. Régimen ordinario: órganos necesarios: alcalde, tenientes de alcalde, pleno y junta de gobierno local. Órganos complementarios: comisiones Informativas y otros órganos.
35. 35. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, compartidas y delegadas. Los servicios mínimos. La reserva de servicios.
36. 36. Actividad subvencional de las Administraciones públicas: tipos de subvenciones. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
37. 37. Los empleados públicos: clases y régimen jurídico. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
38. 38. El acceso a los empleos públicos: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado público. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión. El contrato de trabajo. Las situaciones administrativas de los funcionarios públicos.
39. 39. El presupuesto general de las entidades locales. Estructura presupuestaria. Elaboración y aprobación. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La prórroga del presupuesto. La ejecución y liquidación del presupuesto. Las modificaciones de créditos presupuestarios.
40. 40. Los recursos de las haciendas locales en el marco de la legislación de las haciendas locales (I). Regímenes especiales. Los ingresos de derecho privado. Las subvenciones y otros ingresos de derecho público. Impuestos locales.
41. 41. Los recursos de las haciendas locales en el marco de la legislación de las haciendas locales (II). Las tasas y precios públicos locales. Las contribuciones especiales.
42. 42. Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las entidades locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de los tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
43. 43. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, acceso a la información pública y Buen Gobierno. El derecho de acceso a la información pública. Buen Gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
44. 44. Políticas públicas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones Públicas. Normativa estatal y autonómica. Principios y estrategias de actuación en relación a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
45. 45. La Protección de los Datos de Carácter Personal. El Reglamento General de Protección de Datos. Principios. Derechos del interesado. Responsable del tratamiento y encargado del tratamiento. Recursos, responsabilidad y sanciones. Disposiciones relativas a situaciones específicas de tratamiento. La Agencia de Protección de Datos.
46. 46. La Prevención de Riesgos Laborales en la Administración. El trabajo y la salud: los riesgos profesionales. Daños derivados del trabajo. Marco normativo básico en materia de prevención de riesgos laborales. Derechos y deberes básicos en esta materia.

II.- PARTE ESPECÍFICA

1. 47. Evolución histórica de la legislación urbanística española: desde la ley del suelo de 1956 hasta el texto refundido de 2015. El marco constitucional del urbanismo. La doctrina del tribunal constitucional. Competencias del estado, de las comunidades autónomas y de las entidades locales.
2. 48. El Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre. Estructura y contenido. Disposiciones generales. El estatuto básico del ciudadano en la actividad de ordenación territorial y urbanística. El estatuto básico de la iniciativa y participación de los ciudadanos en la actividad urbanística.
3. 49. Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre: El estatuto jurídico de la propiedad del suelo. El estatuto básico de la promoción de actuaciones urbanísticas.
4. 50. Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre: Bases del régimen del suelo, reglas procedimentales comunes y normas civiles. El informe de evaluación de los edificios. Cooperación y colaboración interadministrativas.
5. 51. Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre: El régimen de valoraciones del suelo.
6. 52. Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre: La Expropiación Forzosa y la Responsabilidad Patrimonial por razón de ordenación del territorio y el urbanismo.
7. 53. Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre: Función social de la propiedad y gestión del suelo. Venta y sustitución forzosas. Los patrimonios públicos del suelo. El derecho de superficie.
8. 54. Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre: El registro de la propiedad y el urbanismo. La inscripción de actos de naturaleza urbanística en el registro de la propiedad. Actuaciones ilegales y con el Ministerio Fiscal. Peticiones, actos y acuerdos. Acciones y recursos.
9. 55. Legislación urbanística en la Comunidad Valenciana. Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Planeamiento: la infraestructura verde, el paisaje y la ocupación racional del territorio. Instrumentos de ordenación: planeamiento de ámbito supramunicipal.
10. 56. Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Planeamiento: instrumentos de ordenación: Planeamiento de ámbito municipal. Catálogo de protecciones y Planes Especiales.
11. 57. Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Procedimiento de elaboración y aprobación de planes. Tipos de procedimientos en el planeamiento. Tramitación de los planes sujetos a evaluación ambiental y territorial estratégica. Los Proyectos de Inversión Estratégica Sostenible. Previsiones adicionales sobre la formulación, aprobación, suspensión y modificación de los planes. Publicación y publicidad de los planes. Efectos de su aprobación.
12. 58. Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. La Gestión urbanística I: Marco general de la gestión urbanística. Técnicas operativas de gestión del suelo: compensación, transferencias y reservas de aprovechamiento, reparcelación. Expropiación. Expropiación y ocupación directa. Patrimonio Público del Suelo.
13. 59. La Gestión urbanística II: Programación y ejecución de la actuación urbanística. El Programa de Actuación: concepto finalidad y clases.
14. 60. La Gestión urbanística III: El Agente Urbanizador: concepto, función y modalidades de gestión. El procedimiento de programación.
15. 61. La Gestión urbanística IV: La ejecución del Programa de Actuación Integrada. Programas para el desarrollo de Actuaciones Aisladas.
16. 62. La Gestión urbanística V: Registros urbanísticos, Convenios urbanísticos y Entidades colaboradoras. Proyectos de Urbanización.
17. 63. La Gestión urbanística VI: Gestión de la edificación y la rehabilitación: Régimen de solares, edificación directa, rehabilitación y Actuaciones Aisladas. Situación de ruina e intervención en edificios catalogados. Edificaciones fuera de ordenación y zonas semiconsolidadas.
18. 64. La Gestión urbanística VII: Régimen del Suelo No Urbanizable y del Suelo Urbanizable sin Programa de Actuación. Normas generales para la gestión territorial en el suelo no urbanizable. Actuaciones de edificación en el Suelo Urbanizable sin Programación. Minimización de impactos territoriales en el Suelo No Urbanizable. Rehabilitación y recuperación de núcleos rurales tradicionales o de arquitectura vernácula.
19. 65. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Disciplina urbanística. Protección de la legalidad urbanística. Disposiciones generales. Obras ejecutadas sin licencia o disconformes con ella. Suspensión y revisión de licencias.
20. 66. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Disciplina urbanística. Infracciones y sanciones urbanísticas. Régimen general de infracciones y sanciones urbanísticas. De las infracciones muy graves y sus sanciones. De las infracciones graves y sus sanciones. De las infracciones leves y sus sanciones.
21. 67. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Disciplina urbanística. Administraciones competentes en disciplina urbanística. Inspección urbanística. La Agencia Valenciana de Protección del Territorio. Disposiciones adicionales, transitorias, derogatorias y finales.
22. 68. Normativa urbanística del Ayuntamiento de l’Alfàs del Pi. Plan General de Ordenación Urbana de 1987 de l’Alfàs del Pi (BOP nº 155 de 9 de julio de 1993). Título I - Normas urbanísticas de carácter general: Base jurídica y ámbito de aplicación del Plan.
23. 69. Normativa urbanística del Ayuntamiento de l’Alfàs del Pi. Plan General de Ordenación Urbana de 1987 de l’Alfàs del Pi. Título II - Régimen jurídico del suelo: Clasificación del suelo. Características de cada uno de los suelos. Objetos del Plan para cada tipo de suelo. Limitaciones del tipo general derivadas del régimen del suelo. Derechos derivados de la clasificación del suelo. Sistemas generales y locales. Obtención de suelo para los sistemas.
24. 70. Normativa urbanística del Ayuntamiento de l’Alfàs del Pi. Plan General de Ordenación Urbana de 1987 de l’Alfàs del Pi. Título III - Normas urbanísticas para la ordenación de los sistemas: Sistemas de equipamientos y dotaciones. Sistemas de parques, jardines y zonas verdes. Sistema ferroviario. Sistema de autopistas. Sistema viario. Sistema de infraestructura.
25. 71. Normativa urbanística del Ayuntamiento de l’Alfàs del Pi. Plan General de Ordenación Urbana de 1987 de l’Alfàs del Pi. Título IV (I) - Normas urbanísticas reguladoras del uso y aprovechamiento del suelo y la edificación: Criterios de aplicación en la regulación de los distintos tipos de suelo.
26. 72. Normativa urbanística del Ayuntamiento de l’Alfàs del Pi. Plan General de Ordenación Urbana de 1987 de l’Alfàs del Pi. Título IV (II) - Normas urbanísticas reguladoras del uso y aprovechamiento del suelo y la edificación: Regulación de los distintos usos de la edificación.
27. 73. Normativa urbanística del Ayuntamiento de l’Alfàs del Pi. Plan General de Ordenación Urbana de 1987 de l’Alfàs del Pi. Título IV (III) - Normas urbanísticas reguladoras del uso y aprovechamiento del suelo y la edificación: Regulación de los distintos tipos de suelo. Ordenanzas de carácter general y Suelo urbano.
28. 74. Normativa urbanística del Ayuntamiento de l’Alfàs del Pi. Plan General de Ordenación Urbana de 1987 de l’Alfàs del Pi. Título IV (IV) - Normas urbanísticas reguladoras del uso y aprovechamiento del suelo y la edificación: Regulación de los distintos tipos de suelo. Suelo urbanizable programado, suelo urbanizable no programado y suelo no urbanizable.
29. 75. Normativa urbanística del Ayuntamiento de l’Alfàs del Pi. Plan General de Ordenación Urbana de 1987 de l’Alfàs del Pi. Título V - Intervención en el suelo y la edificación: Normativa de carácter general. Título VI - Normas de urbanización: Normativa de carácter general.
30. 76. Normativa urbanística del Ayuntamiento de l’Alfàs del Pi. Modificaciones puntuales relevantes del PGOU de 1987.
31. 77. Normativa urbanística del Ayuntamiento de l’Alfàs del Pi. Planes Parciales del término municipal en desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana.
32. 78. Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos. Estructura y contenido de la ley. Disposiciones generales. Apertura de establecimientos públicos y la realización de espectáculos públicos, actividades recreativas y actividades socioculturales.
33. 79. Decreto 143/2015, de 11 de septiembre, del Consell, por el que aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos
34. 80. Ley 6/2014, de 25 de julio, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades en la Comunitat Valenciana. Disposiciones generales. Régimen general de intervención administrativa ambiental. Instrumentos de intervención administrativa ambiental.
35. 81. Ley 6/2014, de 25 de julio, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades en la Comunitat Valenciana. Régimen de control, inspección y sanción.
36. 82. Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano: régimen de los Bienes Inmuebles de Interés Cultural. Los Bienes de Relevancia Local.
37. 83. Legislación aplicable en materia de prevención contra la contaminación acústica en la Comunidad Valenciana. Mapas de ruido. Planes acústicos municipales. Zonas acústicamente saturadas. Régimen sancionador. Ordenanza de protección contra la contaminación acústica.
38. 84. Ordenanza municipal de protección contra la contaminación acústica y vibraciones (B.O.P. Alicante Nº 126 de 04/07/2014).
39. 85. Estrategia territorial de la Comunidad Valenciana (ETCV). Planes de acción territorial en la Comunidad Valenciana. PATRICOVA, PATIVEL y PATFOR.
40. 86. Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación. Disposiciones generales. Exigencias técnicas y administrativas de la edificación. Agentes de la edificación. Responsabilidad y garantías.
41. 87. Ley 3/2004, de 30 de junio, de Ordenación y Fomento de la Calidad de la Edificación de la Comunidad Valenciana. Calidad de la edificación. El proceso de la edificación: la actividad de la edificación.
42. 88. Ley 3/2004, de 30 de junio, de Ordenación y Fomento de la Calidad de la Edificación de la Comunidad Valenciana. Calidad de la edificación. El proceso de la edificación: autorizaciones administrativas, los agentes de la edificación.
43. 89. Ley 8/2024, de 30 de diciembre, de accesibilidad universal de la Comunitat Valenciana. Orden TMA/851/2021, de 23 de julio, por la que se desarrolla el documento técnico de condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y la utilización de los espacios públicos urbanizados.
44. 90. Ordenanza municipal de Convivencia Ciudadana en el Espacio Público (B.O.P. Alicante Nº 147 de 05/08/2021).
45. 91. Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. Principios y disposiciones generales. La evaluación ambiental estratégica. Los procedimientos de evaluación ambiental estratégica ordinaria y simplificada de planes y programas.
46. 92. Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. Evaluación de impacto ambiental de proyectos. Régimen y procedimiento sancionador. Los procedimientos de evaluación de impacto ambiental ordinario y simplificado de proyectos.
47. 93. Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. Evaluación de impacto ambiental de proyectos. Seguimiento de las declaraciones ambientales estratégicas y de los informes ambientales estratégicos y de las declaraciones de impacto ambiental y de los informes de impacto ambiental.
48. 94. Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. Régimen sancionador.
49. 95. Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas. El patrimonio de las Administraciones públicas. Las propiedades públicas: tipología. Protección y defensa del patrimonio público.
50. 96. Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas. Afectación, desafectación y mutaciones de los bienes y derechos públicos. Utilización, autorización y concesión. Aprovechamiento y explotación de los bienes y derechos patrimoniales.
51. 97. Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales. Los bienes de las entidades locales: concepto. Clases. Bienes de dominio público. Bienes comunales. Bienes patrimoniales. La alteración de la calificación jurídica de los bienes. El inventario de bienes.
52. 98. Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales. Prerrogativas de las entidades locales en relación con sus bienes. Disfrute y aprovechamiento de los bienes. Adquisición y enajenación de bienes.
53. 99. Dominios públicos especiales. Aspectos esenciales de la regulación relativa a aguas, montes, minas, carreteras y costas. El patrimonio nacional.
54. 100. La expropiación forzosa. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Garantías jurisdiccionales. La reversión expropiatoria. Tramitación de urgencia. Procedimientos especiales.