Técnico Medio de Cultura y Educación (Escala de Administración General) — Ayuntamiento de Íscar

Materias comunes, Grupo I

1. 1. El concepto de Constitución. La Constitución como Norma Jurídica. Líneas Fundamentales del constitucionalismo español. La Constitución española de 1978: Estructura. Principios generales.
2. 2. Los Derechos fundamentales y las Libertades Públicas. Evolución histórica y conceptual. Los Derechos fundamentales en la Constitución española.
3. 3. La Corona. Atribuciones según la Constitución española.
4. 4. Las Cortes Generales: Congreso de los Diputados y Senado. Composición y funciones. La función parlamentaria de control del Gobierno: Modalidades. Órganos dependientes de las Cortes Generales: El Tribunal de Cuentas, El Defensor del Pueblo.
5. 5. El Gobierno: Composición y atribuciones. Designación, remoción y responsabilidad del Gobierno y de su Presidente.
6. 6. El poder Judicial: Principios informadores y organización judicial. El Consejo General del Poder Judicial. Organización y competencias.
7. 7. El Tribunal Constitucional: Organización y recursos. Componentes, materias y procedimientos de los recursos ante el Tribunal Constitucional.
8. 8. Régimen local español: Significado y evolución histórica. La administración Local en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. El principio de Autonomía; significado, contenido y límites.
9. 9. El Municipio: Concepto y elementos. El término municipal: El problema de planta municipal. Alteraciones de términos municipales. La población municipal. Consideración especial del vecino. El estatuto de los vecinos. La participación vecinal en la gestión municipal. Derechos de los extranjeros. El Padrón de habitantes.
10. 10. Políticas de Igualdad de género. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres: Objeto y ámbito de la Ley.
11. 11. Prevención de Riesgos laborales: Normativa. Derechos y Obligaciones.
12. 12. Régimen jurídico del gasto público local. Los presupuestos locales.
13. 13. Las Haciendas Locales: Clasificación de los ingresos. Los impuestos locales. Tasas,precios públicos y contribuciones especiales.
14. 14. La función pública local. Clases de funcionarios. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales
15. 15. El patrimonio de las Entidades Locales: bienes y derechos que lo conforman. Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Los bienes comunales. El inventario de bienes.
16. 16. La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública. La responsabilidad de las autoridades y del personal. Responsabilidad de la administración por actos de sus concesionarios y contratistas.
17. 17. El Derecho Administrativo: Concepto y contenido. Tipos históricos de sometimiento de la Administración al Derecho. Sistemas contemporáneos. Normas y realidad social. La aplicación del Derecho.
18. 18. Fuentes del Derecho Administrativo. Concepto y clases. Jerarquía normativa. Autonomía y sistemas de fuentes. El valor de la costumbre y los Principios Generales del Derecho.
19. 19. La Ley: Concepto y clases. Aspectos básicos del procedimiento de elaboración y aprobación de leyes. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley.
20. 20. El derecho comunitario. Tipología de fuentes. La recepción del derecho comunitario en España. Participación de las Comunidades autónomas en la aplicación del derecho comunitario europeo.
21. 21. La Administración Pública: Concepto. Las Administraciones y las funciones y poderes del Estado. Gobierno y Administración. Control legislativo, jurisdiccional y político de la Administración. La Administración y la norma jurídica: El principio de legalidad.
22. 22. Las personas ante la actividad de la administración: Derechos y obligaciones. El interesado: Concepto, capacidad de obrar y representación. La identificación de los interesados y sus derechos en el procedimiento.
23. 23. El acto administrativo. Concepto, clases y elementos. Motivación, notificación y eficacia.
24. 24. La notificación: Contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación.
25. 25. La eficacia de los actos administrativos: El principio de autotulela declarativa. Condiciones. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
26. 26. La ejecutividad de los actos administrativos: El principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
27. 27. La invalidez del acto administrativo. Supuesto de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo.
28. 28. El procedimiento administrativo común. Principios informadores.
29. 29. La iniciación del procedimiento: Clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos, comunicaciones. Los registros administrativos.
30. 30. La adopción de medidas provisionales. El tiempo en el procedimiento. Términos y Plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.
31. 31. La instrucción del procedimiento, sus fases. La intervención de los interesados. La ordenación y tramitación del procedimiento. La Tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
32. 32. Terminación del procedimiento. La obligación de la Administración Pública de resolver: Especial referencia a los actos presuntos. Los actos de la Administración en régimen jurídico privado. El incumplimiento de los plazos para resolver y sus efectos. La falta de resolución expresa: El régimen del silencio administrativo. El desistimiento, la renuncia. La caducidad.
33. 33. La validez de los actos administrativos. La revisión de oficio de los actos administrativos. La declaración de lesividad; Revocación. Rectificación. Límites a la potestad de revisión.
34. 34. Los recursos administrativos: Concepto y clases. Requisitos generales de los recursos administrativos. Actuaciones recurribles, legitimación y órgano competente. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje. Las reclamaciones económico-administrativas.
35. 35. La transparencia de la actividad pública. Publicidad activa. El derecho de acceso a la información pública. La Ley Orgánica 3/2018 de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
36. 36. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: objeto y ámbito de la ley. El principio de igualdad en el empleo público. Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI.
37. 37. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.

Materias Espécificas, Grupo II

1. 38. Concepto ámbitos y sectores de la cultura. La cultura como factor de desarrollo local. Cultura, territorio y desarrollo. Cultura y empleo.
2. 39. La gestión cultural en el marco de la Administración. Bases jurídicas de las políticas culturales. Competencias en materia de cultura de las diferentes Administraciones Públicas.
3. 40. Programas y proyectos culturales. Características generales.
4. 41. Marketing y publicidad de los proyectos culturales.
5. 42. Gestión y planificación de equipamientos culturales. Análisis, funcionamiento y características de las distintas tipologías de recintos culturales.
6. 42. Equipamientos culturales en Íscar.
7. 43. Las artes escénicas y musicales en Íscar.
8. 44. Otras expresiones artísticas culturales: Artes plásticas, artesanía, sector del libro, y producción audiovisual. Medios de comunicación, asociaciones y fundaciones culturales en Íscar.
9. 45. Difusión cultural y educación. Turismo cultural en el municipio de Íscar. El turismo como agente dinamizador de la cultura.
10. 46. La gestión de los espectáculos. Normativa reguladora de espectáculos públicos y actividades recreativas, principales aspectos a tener en cuenta.
11. 47. La seguridad en las actividades culturales y escénicas de carácter público: Identificación y prevención de riesgos y métodos de respuesta a incidencias.
12. 48. Los derechos de propiedad intelectual e industrial.
13. 49. Objeto, concepto de subvención, ámbito subjetivo de aplicación y régimen jurídico aplicable. Disposiciones comunes a las subvenciones públicas.
14. 50. Procedimiento de concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva. Supuestos y procedimiento de concesión directa de subvenciones.
15. 51. Procedimiento de gestión y justificación de subvenciones públicas. Reintegro de subvenciones: procedimiento y causas.
16. 52. Control de subvenciones. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
17. 53. Contratación administrativa. El expediente de contratación y su tramitación. Los pliegos de cláusulas administrativas particulares. El pliego de prescripciones técnicas para la contratación de espectáculos públicos y servicios culturales: características y contenido. El precio del contrato.
18. 54. La adjudicación del contrato: procedimiento y criterios de adjudicación. La publicidad de las licitaciones. El procedimiento negociado sin publicidad y la contratación de servicios artísticos. La adjudicación y formalización del contrato.
19. 55. El contratista: Capacidad, solvencia y prohibiciones para contratar. La contratación de artistas del espectáculo. Garantías en la contratación del sector público.
20. 56. Salas de exposiciones de Íscar. Organización y diseño de exposiciones.
21. 57. Realidad cultural de Íscar. Principales programas y proyectos. Equipamientos sociales, educativos y culturales.
22. 58. La vida asociativa en Íscar. Asociaciones y otras entidades de carácter cultural.
23. 59. Historia, cultura y arte de la ciudad de Íscar.
24. 60. La Biblioteca Pública y su organización. Red de Bibliotecas provinciales y, en especial, la del municipio de Íscar.
25. 61. La red de teatros de la Comunidad de Castilla y León.
26. 62. La Política Cultural. Funciones, objetivos e instrumentos.
27. 63. La gestión cultural en la Administración Local. Características. Modelos de gestión. Instrumento de participación ciudadana.
28. 64. La Programación cultural: Definición, necesidad, diseño y ejecución. Actividades culturales: programación, seguimiento, control y evaluación.
29. 65. Planes, programas y actividades de promoción y difusión cultural del Ayuntamiento de Íscar. Principales ciclos de actividades culturales desarrolladas anualmente por el Área de Cultura. Diseño, coordinación y funciones. Planificación y seguimiento.
30. 66. Equipamientos culturales públicos. Tipologías. Gestión de los espacios culturales. Modelos de gestión de los servicios culturales públicos. Gestión de calidad en los servicios culturales. La cultura en espacios públicos abiertos. Usos culturales de espacios no convencionales.
31. 67. Economía y cultura. Los sectores de la cultura. La cultura como factor de desarrollo. Mercado de la cultura. Oferta y demanda. Instrumentos de intervención del sector público.
32. 68. Políticas de precios. Los precios públicos de los espectáculos artísticos.
33. 69. Financiación de la cultura. Los presupuestos públicos. Patrocinio y mecenazgo de la actividad artística y cultural. El contrato de patrocinio publicitario. La colaboración pública-privada.
34. 70. La gestión de espectáculos. Normativa reguladora de espectáculos públicos y actividades recreativas: principales aspectos a tener en cuenta. La seguridad en las actividades culturales y escénicas de carácter público: identificación y prevención de riesgos y métodos.
35. 71. Las industrias culturales y creativas. Las relaciones de las instituciones públicas con los creadores y las empresas culturales. Convenios de colaboración. Gestión cultural en el sector de las artes escénicas. Programas de difusión de las artes escénicas y la música.
36. 72. Los públicos de la cultura. Estrategias para la formación y el desarrollo de audiencias. Cultura y educación. Cultura y Nuevas Tecnologías.
37. 73. La evaluación de programas culturales. Criterios de evaluación. Tipología y fases.
38. 74. Los indicadores culturales. Definición, estructura, tipología. La medición de la satisfacción de los usuarios en los servicios culturales. Elementos de seguimiento y evaluación de eventos y actividades culturales y festivas.
39. 75. Teoría general del servicio público, especial referencia a la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial al contrato de concesión de servicios.
40. 76. Potestad reglamentaria de las entidades locales en materia de tributos: Las Ordenanzas fiscales. La potestad sancionadora de la Administración. Procedimiento sancionatorio y principios generales. Especial referencia a la potestad sancionadora local.