Técnico Medio de Gestión — Ayuntamiento de Vigo

A) Temario Común

1. 1. A constitución: concepto. Caracteres da Constitución de 1978. Estrutura. A definición do Estado español como social, democrático e de dereito. Os valores superiores do ordenamento xurídico.
2. 2. A Unión Europea. Institucións da Unión Europea: composición, funcionamento e competencias.
3. 3. O Estatuto de Autonomía de Galicia: principios xerais e estrutura.
4. 4. A lei. Concepto e caracteres. As leis estatais no sistema español. Normas do goberno con forza de lei. Os tratados internacionais como normas de dereito interno.
5. 5. As relacións entre o ordenamento estatal e os ordenamentos autonómicos. Definición e aplicación da lexislación de carácter básico e supletorio.
6. 6. O regulamento: concepto e clases. Procedemento de elaboración. Límites da potestade regulamentaria. Principio de inderogabilidade singular de regulamentos.
7. 7. O acto administrativo: concepto y clases. Requisitos: competencia, contido, motivación e forma. Eficacia dos actos administrativos. Termos e prazos. Obriga de resolver e silencio administrativo.
8. 8. Fases do procedemento administrativo: iniciación, ordenación, instrución e finalización.
9. 9. Os recursos administrativos. Principios xerais. Clases. A suspensión da execución do acto contra o que se recorre.
10. 10. A xurisdición contencioso-administrativa. Extensión e límites. As partes no proceso. Procedemento xeral e referencia aos procedementos especiais.
11. 11. As sentenzas e a súa execución. Recursos contra as sentenzas.
12. 12. A contratación administrativa. Negocios e contratos excluídos da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de Contratos do Sector Público, pola que se traspoñen ao ordenamento xurídico español as Directivas do Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febreiro de 2014. Diferencias cos contratos de carácter privado.
13. 13. A forma da contratación administrativa e os sistemas de selección do contratista. A formalización dos contratos.
14. 14. O dominio público. Concepto e natureza. Bens que o integran. O réxime xurídico do dominio público. Uso e utilización. Estudio especial da concesión e da reserva demanial. As mutacións demaniais.
15. 15. O Servizo público. Os modos de xestión dos servizos públicos. Consideración especial da concesión.

B) Temario específicos

1. 1. O réxime local español: principios constitucionais e regulación xurídica. A organización municipal: Referencia ao réxime dos municipios de grande poboación.
2. 2. Réxime de funcionamento dos órganos colexiados das corporacións locais. Atribucións e funcionamento do Consello da Xerencia da Xerencia Municipal de Urbanismo de Vigo.
3. 3. Competencias municipais e servizos obrigatorios nas corporacións locais. Especial referencia ás competencias da Xerencia Municipal de Urbanismo de Vigo.
4. 4. Impugnación de actos e acordos das entidades locais e exercicio de accións.
5. 5. A provincia no réxime local: especial consideración das súas competencias en relación cos pequenos municipios na Lei de Administración local de Galicia.
6. 6. Ordenanzas e regulamentos das entidades locais. Clases. Procedemento de elaboración e aprobación. Os bandos.
7. 7. Transferencia e delegación de competencias da Comunidade Autónoma de Galicia nas entidades locais. A encomenda de xestión.
8. 8. A responsabilidade da Administración pública: principios e procedemento. A responsabilidade das autoridades e do persoal ao servizo das Administraciones públicas.
9. 9. A Lei xeral tributaria: principios e contido.
10. 10. A Lei xeral orzamentaria: principios e contido.
11. 11. As facendas locais. As ordenanzas fiscais.
12. 12. Os dereitos e garantías dos contribuíntes fronte á facenda publica.
13. 13. A función recadadora nas facendas locais.
14. 14. A función inspectora nas corporacións locais.
15. 15. As contribucións especiais, as taxas e os prezos públicos. A imposición local autónoma.
16. 16. Os presupostos locais. Contabilidade e contas.
17. 17. Réxime xurídico do gasto público local.
18. 18. O persoal ao servizo das entidades locais. A función pública local e a sua organización. Normas sobre provisión de postos de traballo.
19. 19. Dereitos e deberes dos funcionarios públicos locais. Incompatibilidades. Réxime disciplinario de la función pública local.
20. 20. A Lei 9/2013, do 9 de decembro, de transparencia, acceso á información pública e bo goberno.
21. 21. A Lei Orgánica 3/2018, do 5 de decembro, de Protección de Datos Persoais e garantía dos dereitos dixital.
22. 22. A información e participación cidadá.
23. 23. A Lei 31/1995, de prevención de riscos laborais. O Real decreto 39/1997, do 17 de xaneiro. Regulamento dos servizos de prevención.
24. 24. A igualdade de xénero. O principio de igualdade e a tutela contra a discriminación. Políticas públicas para a igualdade.
25. 25. Evolución histórica da lexislación urbanística española e galega. A lexislación urbanística estatal. O marco constitucional do urbanismo. Competencias urbanísticas do Estado, das Comunidades Autónomas e das Entidades Locais.
26. 26. A lexislación urbanística autonómica: especial referencia á Lei 2/2016, de 10 de febreiro, do solo de Galicia. O Decreto 143/2016 do 22 de setembro, polo que se aproba o Regulamento da Lei 2/2016 do 10 de febreiro, do solo de Galicia.
27. 27. Ordenación do territorio e urbanismo. Os instrumentos de ordenación territorial galegos e a súa incidencia urbanística: especial referencia ás Directrices de Ordenación Territorial de Galicia e ó Plan de Ordenación do Litoral.
28. 28. As situacións básicas do solo e as clasificacións urbanísticas. Réxime urbanístico da propiedade do solo: principios xerais.
29. 29. Instrumentos de planeamento xeral. O plan básico autonómico e os plans básicos municipais. Plan Xeral de Ordenación Municipal. Planeamento de desenvolvemento. O planeamento especial. Os catálogos. A ordenación urbanística provisional.
30. 30. Elaboración e aprobación dos plans. Competencia e procedemento. Efectos da aprobación. Iniciativa e colaboración dos particulares. As normas de aplicación directa e a súa relación coas determinacións do planeamento.
31. 31. Publicidade, vixencia, modificación e revisión dos plans. Nulidade do planeamento. Diversos efectos da declaración de nulidade.
32. 32. Intervención administrativa na edificación. Títulos habilitantes de natureza urbanística. Actos promovidos por outras Administraciones públicas.
33. 33. O deber de conservación na lexislación urbanística estatal e autonómica. As ordes de execución. Réxime da declaración de ruína. A inspección técnica das edificacións.
34. 34. Protección da legalidade urbanística. Infraccións e sancións urbanísticas. A competencia autonómica e local na disciplina urbanística.