Administrativo/a — Ayuntamiento de Guitiriz

PARTE GENERAL, MATERIAS COMUNES.

1. 1. La Constitución Española de 1978: Principios generales y estructura. Derechos fundamentales y libertades públicas.
2. 2. Relaciones de las Entidades Locales con las restantes Adminstraciones Territoriales. La autonomía local.
3. 3. La organización del Estado en la Constitución: La Corona; el poder ejecutivo y legislativo.
4. 4. La organización territorial del Estado. Principios generales. La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Referencia al Estatuto de Autonomía de Galicia.
5. 5. El régimen local. La Administración Local en la Constitución. Clases de entidades locales. La Ley de Administración Local de Galicia.
6. 6. La administración pública en la Constitución y en la Ley del Procedimiento Administrativo Común. El principio de legalidad. Las potestades administrativas.
7. 7. Las fuentes del derecho administrativo. El reglamento. La potestad reglamentaria. La diferencia entre acto administrativo y Reglamento.
8. 8. Los principios de actuación de las Administraciones Públicas: Eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación. Las relaciones interadministrativas.
9. 9. La relación jurídico-administrativa. Concepto. Sujetos de la relación jurídica. El concepto de interesado. Capacidad y representación. Derechos de los ciudadanos
10. 10. El procedimiento administrativo (I): Principios informadores. La iniciación del procedimiento: Clases, subsanación y mejora de solicitudes. Tener y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.
11. 11. El procedimiento administrativo (II): La terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
12. 12. Los actos administrativos: Concepto, clases y elementos. Requisitos y eficacia de los actos administrativos: El principio de autotutela declarativa. Ejecutividad de los actos. Motivación y forma.
13. 13. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La demora y retroactividad de la eficacia.
14. 14. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad . El principio de conservación del acto administrativo.
15. 15. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales y de hecho.
16. 16. Los recursos administrativos. Recurso de Reposición; el recurso de alzada. El recurso extraordinario de revisión.
17. 17. Los instrumentos de organización del personal: Plantel y relaciones de puestos de trabajo. La oferta de empleo público. La selección de los/las empleados públicos locales.
18. 18. Tipología y organización del personal público. Derechos y deber del personal público. Situaciones administrativas. Régimen de incompatibilidades.
19. 19. El personal al servicio de las Corporaciones Locales: Clases y régimen jurídico. La función pública local: Clases de funcionarios/las locales, personal laboral y eventual. El régimen disciplinario. La responsabilidad civil, penitenciaria y patrimonial. El régimen de incompatibilidades
20. 20. Los derechos y deber de los/las empleados/as públicos locales. Las situaciones administrativas de los/las funcionarios/las locales. La igualdad efectiva entre hombres y mujeres. Los planes de igualdad.

PARTE ESPECIAL. MATERIAS ESPECÍFICAS.

1. 21. El municipio (I). Concepto y elementos. El término municipal.
2. 22. El municipio (II). La población municipal. El Padrón de Habitantes y el empadronamiento.
3. 23. La organización municipal (I). Órganos necesarios. El Alcalde: Competencias y estatuto personal. Delegación de atribuciones del Alcalde.
4. 24. La organización municipal (II). Los tenientes de Alcalde. La Xunta de Gobierno Local. El Pleno del Ayuntamiento: Composición y función.
5. 25. La organización municipal (III). Órganos complementarios: Comisiones informativas y otros órganos. Los grupos políticos. La participación vecinal en la gestión municipal.
6. 26. Las competencias municipales: sistemas de determinación. Competencias propias, compartidas y delegadas.
7. 27. Los servicios mínimos municipales. La reserva de servicios.
8. 28. La potestad reglamentaria de las entidades locales: Reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración y aprobación. Los bandos.
9. 29. La potestad tributaria de los entes locales: Ordenanzas fiscales. Contenido. Procedimiento de aprobación de las ordenanzas fiscales.
10. 30. Los bienes de las entidades locales. Clases. Prerrogativas y potestades de las entidades locales respecto de sus bienes. Régimen de utilización.
11. 31. El presupuesto de las entidades locales. Estructura. Principios presupuestarios. Formación y aprobación del presupuesto.
12. 32. Recursos de los municipios. Impuestos. Tasas. Contribuciones especiales. Precios públicos.
13. 33. La potestad sancionadora local: Los principios del procedimiento sancionador; peculiaridades en el ámbito local de conformidad con el Título XI de la Ley de Bases de Régimen Local.
14. 34. La responsabilidad patrimonial de la Administración. Lesión. La extensión de la reparación. La acción de responsabilidad.
15. 35. Legislación sobre régimen del suelo y ordenación urbana. Competencia urbanística municipal.
16. 36. La licencia urbanística: actos sujetos, naturaleza y régimen jurídico. Las comunicaciones previas.
17. 37. Protección de la legalidad urbanística. Obras sin licencia o contrarias a las suyas condiciones. Infracciones y sanciones urbanísticas.
18. 38. Régimen jurídico de los contratos del sector público: especial referencia a las Administraciones Públicas. Entes excluidos e incluidos en la legislación estatal de contratos. Clases de contratos y sus características. Invalidez de los contratos. Recursos en materia de contratos. Partes en los contratos. Capacidad, solvencia, prohibiciones y clasificación. Los órganos de contratación.
19. 39. La contratación en el sector público: Objeto. Presupuesto base de licitación y valor estimado. Precio. Revisión de precios. Garantías. Preparación y actuaciones preparatorias en los contratos. Selección del contratista y adjudicación de los contratos: especial referencia los procedimientos de adjudicación y criterios de valoración. Sistemas para la racionalización de la contratación del sector público. Garantías.
20. 40. La contratación en el sector público: efectos, ejecución y modificación de los contratos. Las prerrogativas de la Administración. Ejecución de los contratos. Modificación de los contratos. Extinción de los contratos. La cesión de los contratos y la subcontratación.