Convocatoria (Rectificación de bases) — Ayuntamiento de Pantoja

Temario

1. 1. Órganos de las Administraciones Públicas. Los órganos administrativos. Competencia: delegación y avocación. Encomienda de gestión y delegación de firma. Los órganos colegiados de las distintas administraciones públicas. Abstención y Recusación.
2. 2. Iniciativa legislativa de las administraciones públicas. Especial referencia a la administración local. La potestad normativa de las Entidades Locales. Ordenanzas, Reglamentos y Bandos. Procedimiento de elaboración y aprobación. Infracciones.
3. 3. Capacidad de obrar y el concepto de interesado. Derechos y obligaciones en las relaciones con las administraciones públicas. Identificación y firma en el procedimiento administrativo.
4. 4. De la actividad de las administraciones públicas. Normas Generales. De los actos administrativos. Validez e invalidez. Nulidad, anulabilidad, conversión, conservación y convalidación. Revisión de los actos en vía administrativa. Recursos administrativos.
5. 5. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común. Fases del procedimiento administrativo común. Los medios electrónicos aplicados al procedimiento administrativo. Términos y Plazos. Procedimiento simplificado. Especialidades del procedimiento administrativo Local.
6. 6. Las nuevas tecnologías en la gestión de las Administraciones Públicas. La Administración electrónica: funcionamiento electrónico del sector público. Sede electrónica, sistemas de identificación y firma. Expediente electrónico y archivo electrónico único.
7. 7. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
8. 8. La jurisdicción contencioso administrativa. Órganos, partes, objeto del recurso contenciosoadministrativo. Procedimiento ordinario y abreviado. Recursos y procedimientos especiales. Ejecución de Sentencias.
9. 9. La potestad sancionadora de la Administración. Principios informadores. El procedimiento sancionador. La expropiación forzosa.
10. 10. La contratación del sector público (I). Normativa. Objeto y ámbito de aplicación. Tipos de contratos y regulación armonizada. Régimen jurídico aplicable a los contratos del sector público, contratos excluidos. Disposiciones Generales sobre la contratación del sector público.
11. 11. La contratación del sector público (II)Las partes del contrato. Órganos de contratación pública, especial referencia a la administración local. El contratista: capacidad y solvencia, sucesión en la persona del contratista.
12. 12. La contratación del sector público (III). Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público. Preparación de los contratos de las Administraciones Públicas: el expediente de contratación y los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas. Adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación. La formalización de los contratos.
13. 13. La contratación del sector público (IV). Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos. Las prerrogativas de la Administración. Ejecución de los contratos. Modificación de los contratos. La cesión de los contratos y la subcontratación.
14. 14. La provincia en el Régimen Local. La Organización Provincial. Relaciones de las Entidades Locales con las restantes Administraciones Públicas Territoriales. La Autonomía Local.
15. 15. Órganos necesarios: El Presidente, los Vicepresidentes, la Junta de Gobierno y el Pleno. Atribuciones y delegaciones. Órganos complementarios: comisiones informativas y otros órganos. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificación y publicación de acuerdos. Las resoluciones de la Presidencia de la Corporación.
16. 16. Competencias de las Diputaciones. Funciones de las Diputaciones Provinciales para la prestación de los servicios mínimos municipales.
17. 17. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de concejales y alcaldes. Elección de diputados provinciales y presidentes de diputaciones provinciales. La moción de censura y la cuestión de confianza en el ámbito local. El recurso contencioso-electoral. El estatuto de los miembros electivos de las corporaciones locales.
18. 18. Las formas de acción administrativa de las entidades locales (I). El fomento: estudio especial de las subvenciones. Normativa aplicable en las entidades locales. Concepto, naturaleza y clasificación de las subvenciones. Procedimiento de concesión y gestión de subvenciones. Requisitos y obligaciones de las personas beneficiarias de subvenciones. Justificación y reintegro. Control financiero. Régimen de infracciones y sanciones en materia de subvenciones.
19. 19. Las formas de acción administrativa de las entidades locales (II). La actividad de policía: la intervención administrativa local en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas: sus clases. El régimen de las licencias. La comunicación previa y la declaración responsable.
20. 20. Las formas de acción administrativa de las entidades locales (III). La iniciativa económica de las Entidades locales y la reserva de servicios en favor de las Entidades locales. El servicio público en las entidades locales. Concepto. Las formas de gestión de los servicios públicos locales: formas de gestión directa e indirecta. Especial referencia a la concesión de servicios públicos. La empresa pública local. El consorcio.
21. 21. El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo conforman. Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. Los bienes comunales. El inventario. Los montes vecinales en mano común.
22. 22. Las competencias de las Entidades Locales en materia de protección del medio ambiente.
23. 23. El personal al servicio de las Entidades Locales (I). Clases y régimen jurídico. Instrumentos de planificación de recursos humanos. Los Planes de ordenación de los recursos humanos. La oferta de empleo público. Los Registros de personal. Relación de puestos de trabajo. Plantilla de personal.
24. 24. El personal al servicio de las Entidades Locales (II).Adquisición de la relación de servicio: principios rectores, requisitos generales, órganos de selección y sistemas selectivos. Pérdida de la relación de servicio. Rehabilitación de la condición de funcionario.
25. 25. El personal al servicio de las Entidades Locales (III). Provisión de puestos de trabajo y movilidad. Situaciones administrativas.
26. 26. El personal al servicio de las Entidades Locales (IV). Derechos de los funcionarios locales. La carrera profesional y la promoción interna. Derechos retributivos. El derecho a la negociación colectiva. Jornada de trabajo, permisos y vacaciones.
27. 27. El personal al servicio de las Entidades Locales (V). Deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial de los funcionarios. Régimen de incompatibilidades.
28. 28. El personal al servicio de las Entidades Locales (VI). Los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.
29. 29. El personal al servicio de las Entidades Locales (VII). El personal laboral en la administración local: régimen jurídico, derechos y deberes. El contrato de trabajo: elementos, modalidades y duración. Modificación, suspensión y extinción del contrato de trabajo. Las retribuciones del personal laboral.
30. 30. El presupuesto general de las entidades locales: concepto y contenido. La elaboración y aprobación del presupuesto general. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La prórroga presupuestaria.
31. 31. La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: concepto, clases, financiación y tramitación.
32. 32. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación afectada: especial referencia a las desviaciones de financiación. Medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales en las entidades locales.
33. 33. La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería: concepto y cálculo. La consolidación presupuestaria. La Cuenta General de las Entidades locales.
34. 34. El control interno y control externo de la actividad económico-financiera de las Entidades locales y sus entes dependientes.
35. 35. Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
36. 36. Recursos de las haciendas locales. Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las entidades locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios. Especial referencia a los recursos de las provincias.
37. 37. Las tasas y los precios públicos. Hecho imponible, sujetos pasivos y cuantía y devengo de las tasas. Las contribuciones especiales: hecho imponible, sujetos pasivos, base imponible, cuota y devengo. Operaciones de crédito. Participaciones en los tributos del Estado y de las comunidades autónomas.
38. 38. La gestión y liquidación de recursos locales. El procedimiento de recaudación en periodo voluntario. El procedimiento de recaudación por la vía de apremio. La revisión en vía administrativa de los actos de gestión dictados en materia de haciendas locales. La devolución de ingresos indebidos.
39. 39. La protección de datos de carácter personal: Los principios de la protección de datos.
40. 40. Las Leyes de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres.