Personal Técnico de Patrimonio-Patrimonio Histórico (Escala de Administración Especial, subescala Técnica) — Ayuntamiento de Cuenca

Parte común

1. 1. La Constitución Española de 1978: características generales; valores superiores de la Constitución; principios constitucionales; derechos fundamentales y libertades públicas. Órganos constitucionales.
2. 2. La organización territorial del Estado. La Administración General del Estado. Las Comunidades Autónomas: constitución y competencias. Las Entidades Locales: el Municipio y la Provincia.
3. 3. El Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha. Instituciones autonómicas. Competencias de la Comunidad Autónoma con incidencia en urbanismo, vivienda, patrimonio cultural y medio ambiente.
4. 4. El régimen local español. El municipio: concepto, elementos, organización y competencias. Especial referencia a las competencias municipales en urbanismo, patrimonio, cultura, medio ambiente y bienes públicos.
5. 5. Organización y funcionamiento de las entidades locales. Órganos municipales. Régimen de sesiones y acuerdos. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de acuerdos.
6. 6. Las fuentes del Derecho Local. Potestad reglamentaria de las entidades locales. Reglamentos, ordenanzas y bandos. Procedimiento de elaboración y aprobación. El Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de Cuenca.
7. 7. Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: ámbito de aplicación y principios informadores. Los interesados: capacidad y representación. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Las garantías en el desarrollo del procedimiento.
8. 8. El acto administrativo. Concepto, elementos, clases, eficacia, notificación y publicación. Nulidad y anulabilidad. La obligación de la Administración de resolver. Términos y plazos. Silencio administrativo.
9. 9. Fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Ejecución de los actos administrativos. Tramitación electrónica.
10. 10. Revisión de actos en vía administrativa. Revisión de oficio. Recursos administrativos. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: Conciliación, mediación y arbitraje. Clases de recursos administrativos. Recurso contencioso-administrativo: nociones generales.
11. 11. La potestad sancionadora y la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: principios generales y especialidades procedimentales.
12. 12. El sector público institucional. Relaciones interadministrativas. Convenios administrativos. Encomiendas, encargos y cooperación entre Administraciones Públicas.
13. 13. Los contratos del sector público. Normativa aplicable. Objeto, ámbito de aplicación y negocios excluidos. Principios generales de la contratación pública. Tipología contractual. Órganos de contratación. Capacidad, solvencia y prohibiciones de contratar.
14. 14. Preparación, adjudicación, efectos, modificación y extinción de los contratos del sector público. Pliegos administrativos y pliegos de prescripciones técnicas.
15. 15. Las subvenciones públicas: concepto y elementos. El procedimiento de concesión y el de gestión y justificación de subvenciones. El reintegro y control de las subvenciones.
16. 16. El personal al servicio de las Administraciones Públicas. Estatuto Básico del Empleado Público. Personal funcionario de Administración Local: clases de empleados públicos, selección, provisión y carrera administrativa. Personal laboral. Derechos, deberes, incompatibilidades y régimen disciplinario.
17. 17. Haciendas locales. Presupuesto municipal. Ejecución presupuestaria. Control interno. Gasto público y gestión económica municipal.
18. 18. Transparencia, acceso a la información pública, buen gobierno y reutilización de la información en el ámbito local.
19. 19. Protección de datos personales y garantía de los derechos digitales. Principios, derechos, obligaciones y especialidades en las Administraciones Públicas.
20. 20. Políticas públicas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones Públicas. Normativa sobre Igualdad.

Bloque I. Patrimonio público, contratos de la administración, bienes municipales y valoraciones

1. 21. Régimen jurídico del patrimonio de las Administraciones Públicas. Bienes y derechos públicos. Principios generales de gestión patrimonial. Los bienes de las entidades locales. Concepto, clasificación y régimen jurídico. Bienes de dominio público, comunales y patrimoniales.
2. 22. Inventario municipal de bienes. Inscripción registral. Catastro inmobiliario. Investigación, deslinde, recuperación de oficio y desahucio administrativo. Afectación, desafectación y mutaciones demaniales. Adscripción y desadscripción de bienes. Conservación, defensa y tutela de los bienes municipales.
3. 23. Utilización de los bienes de dominio público local. Uso común, uso especial y uso privativo. Autorizaciones, concesiones y ocupaciones del dominio público. Gestión y explotación de bienes patrimoniales. Adquisición, enajenación, permuta, cesión gratuita, arrendamiento y aprovechamiento de bienes municipales.
4. 24. Patrimonios públicos de suelo y gestión patrimonial urbanística. Régimen jurídico de los patrimonios públicos de suelo. Constitución, bienes integrantes, destino, gestión y disposición. Derecho de superficie. Derechos de tanteo y retracto. Participación municipal en actuaciones urbanísticas. Inscripción registral y coordinación con el Inventario municipal de bienes. Especial referencia a la legislación estatal de suelo y al Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística de Castilla-La Mancha.
5. 25. Los contratos del sector público aplicados a la gestión patrimonial y urbanística municipal. Delimitación de los tipos contractuales. Contratos administrativos y contratos privados. Contratos de obras, concesión de obras, concesión de servicios, servicios y suministros. Contratos sujetos a regulación armonizada. Negocios y contratos excluidos. Especial referencia a los contratos vinculados al patrimonio histórico municipal.
6. 26. Preparación de los contratos de las Administraciones Públicas. Expediente de contratación. Memoria justificativa. Necesidad e idoneidad del contrato. Presupuesto base de licitación, valor estimado, precio y revisión de precios. Aprobación del expediente. Contratos menores. Tramitación ordinaria, urgente y de emergencia. Pliegos de cláusulas administrativas particulares y pliegos de prescripciones técnicas. Especialidades de los pliegos técnicos en actuaciones sobre patrimonio histórico.
7. 27. Adjudicación de los contratos de obras y servicios técnicos. Normas generales de adjudicación. Principios de igualdad, transparencia, publicidad, confidencialidad y libre competencia. Procedimiento abierto, abierto simplificado, restringido y procedimientos con negociación. Criterios de adjudicación. Ofertas anormalmente bajas. Concursos de proyectos. Especial referencia a la contratación de proyectos, direcciones facultativas, asistencias técnicas y estudios patrimoniales.
8. 28. Ejecución, modificación y extinción de los contratos administrativos. Efectos de los contratos. Principio de riesgo y ventura. Demora, daños y perjuicios. Pago del precio. Cesión y subcontratación. Modificación de los contratos. Suspensión. Cumplimiento, recepción y liquidación. Causas de resolución y efectos de la resolución.
9. 29. El contrato de obras en la Administración Local. Actuaciones preparatorias. Proyecto de obras. Clasificación de las obras. Supervisión de proyectos. Replanteo del proyecto y comprobación del replanteo. Ejecución de la obra y responsabilidad del contratista. Certificaciones y abonos a cuenta. Obras a tanto alzado y obras con precio cerrado. Modificación del contrato de obras. Recepción, medición general, certificación final, liquidación y plazo de garantía.
10. 30. El contrato de servicios técnicos de arquitectura, urbanismo y patrimonio histórico. Disposiciones generales. Servicios de redacción de proyectos, dirección facultativa, dirección de ejecución, coordinación de seguridad y salud, estudios previos, informes, levantamientos, planes directores, estudios arqueológicos y asistencias técnicas. Ejecución y resolución. Subsanación de errores. Indemnizaciones y responsabilidades en los contratos de elaboración de proyectos.
11. 31. La valoración de los inmuebles de naturaleza urbana. Objeto y finalidad de la valoración. Valor y coste. Definiciones de valor: valor real, valor fiscal, justiprecio, otros. Los métodos de valoración: comparativos y analíticos. El informe de valoración: contenido y requisitos.
12. 32. Valoración de las construcciones: Metodología y criterios de valoración. El método del coste o valor de reemplazamiento. Circunstancias extrínsecas a considerar.
13. 33. Valoración del suelo. El reglamento de valoraciones de la ley del suelo. El valor del suelo rural y del suelo urbanizado. Conceptos y criterios generales para la realización de valoraciones. La valoración en situación de suelo rural y en situación de suelo urbanizado.
14. 34. La valoración catastral (1). Legislación y normativa aplicable. Concepto de valor catastral. Procedimientos de valoración catastral. Normas técnicas de valoración catastral. El valor del suelo, el valor de las construcciones, coeficientes que los corrigen.
15. 35. La valoración catastral (2). La Ponencia de Valores. Cuadro marco de valores del suelo y de las construcciones. Los estudios del mercado inmobiliario. Coordinación y aprobación de las Ponencias. Actualización del valor catastral.
16. 36. La valoración de inmuebles urbanos para determinadas finalidades financieras y aseguradoras. Legislación y normativa aplicable. El método de coste. El método de comparación. El método de actualización de rentas. El método residual. El valor de tasación. Aspectos formales y estructurales del informe de tasación.
17. 37. Las valoraciones de bienes urbanos a efectos expropiatorios (1). Legislación y normativa aplicable. Situaciones básicas del suelo. Valoración de las edificaciones, construcciones e instalaciones susceptibles de ser desvinculadas del suelo rural. Valoración en situación de suelo urbanizado sin edificar.
18. 38. Las valoraciones de bienes urbanos a efectos expropiatorios (2). Valoración de tasación en situación de suelo urbanizado edificado o en curso de edificación. Tasación conjunta del suelo y la edificación por el método de comparación.

Bloque II. Edificación, proyectos, rehabilitación, accesibilidad y seguridad

1. 39. La ley de Ordenación de la Edificación (1). Normativa reguladora. Objeto y ámbito de aplicación. Aplicación a las administraciones públicas. Agentes de la edificación. Garantías y Seguros.
2. 40. La ley de Ordenación de la Edificación (2). Exigencias técnicas y administrativas de la edificación. Requisitos básicos. El proyecto. La recepción de la obra. El libro del edificio.
3. 41. La Ley de Calidad de la Arquitectura. Objeto, ámbito de aplicación y fines de la Ley. Concepto de Arquitectura como Bien de Interés General. Principio de Calidad en la Arquitectura en la contratación pública y en la intervención sobre el patrimonio. Protección, fomento, difusión y gobernanza, en relación con la Calidad de la Arquitectura.
4. 42. Código Técnico de la Edificación (CTE). Parte I. Objeto, ámbito de aplicación y contenido del CTE. Documentos reconocidos y Registro General del CTE. Condiciones técnicas y administrativas. Contenido del proyecto. Documentación de seguimiento de la obra.
5. 43. Aplicación del CTE a edificios existentes y edificios protegidos. Criterios de compatibilidad entre exigencias prestacionales, seguridad, accesibilidad, eficiencia energética y protección patrimonial.
6. 44. CTE DB-SE Seguridad estructural. Documentos Básicos, DB SE de seguridad estructural y DB SE AE de seguridad estructural acciones en la edificación.
7. 45. Documentos Básicos, DB SE C de seguridad estructural cimientos, DB SE F de seguridad estructural fábricas, DB SE A estructuras de acero y DB SE M estructuras de madera. Evaluación estructural de edificios existentes. Apeos, recalces, refuerzos y consolidaciones. Estructuras tradicionales y edificios históricos.
8. 46. Código Estructural. Bases generales. Estructuras de hormigón, acero y mixtas. Control de proyecto y ejecución.
9. 47. CTE DB-SI (1). Seguridad en caso de incendio. Objeto, ámbito y criterios de aplicación. Propagación interior y exterior. Evacuación de ocupantes.
10. 48. CTE DB-SI (2). Instalaciones de protección contra incendios, intervención de bomberos y resistencia al fuego de la estructura. Reglamento de instalaciones de protección contra incendios.
11. 49. Seguridad contra incendios en edificios existentes: BIC, edificios protegidos/catalogados y de uso público. Aplicación del CTE DB-SI, del RIPCI y de la normativa sectorial. Criterios de intervención en edificios históricos: evacuación, sectorización, reacción y resistencia al fuego, instalaciones de protección contra incendios, accesibilidad de bomberos y compatibilidad con la protección patrimonial. Ordenanza Municipal de Prevención de Incendios en el Casco Histórico de Cuenca.
12. 50. CTE DB-SUA. Seguridad de utilización y accesibilidad. Objeto, ámbito y criterios de aplicación; secciones y anejos. Riesgo de caídas, impacto o atrapamiento, aprisionamiento, iluminación inadecuada, alta ocupación, ahogamiento, vehículos en movimiento y accesibilidad.
13. 51. Accesibilidad universal en la edificación. Normativa estatal y autonómica. Ajustes razonables. Accesibilidad en edificios públicos, culturales y protegidos.
14. 52. Accesibilidad en espacios públicos urbanizados. Itinerarios peatonales accesibles, elementos de urbanización, mobiliario urbano, obras en vía pública y señalización.
15. 53. CTE DB-HS. Salubridad. Objeto, ámbito y criterios de aplicación. Protección frente a la humedad, recogida y evacuación de residuos, calidad del aire interior, suministro y evacuación de aguas.
16. 54. CTE DB-HR. Protección frente al ruido. Aislamiento acústico, acondicionamiento acústico y control del ruido en rehabilitación y edificios de uso público.
17. 55. CTE DB-HE. Ahorro de energía. Limitación de consumo y demanda, instalaciones térmicas, iluminación, energías renovables y rehabilitación energética.
18. 56. Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios. Diseño, mantenimiento, eficiencia energética e inspecciones.
19. 57. Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión. Instalaciones de enlace, interiores y en locales de pública concurrencia. Especialidades en edificios históricos.
20. 58. Certificación energética de edificios. Informe de Evaluación de Edificios. Inspección técnica, conservación, accesibilidad y eficiencia energética.
21. 59. La seguridad y salud en las obras de construcción. Seguridad y salud en la fase de proyecto. El Estudio Básico y el Estudio de Seguridad y Salud. El Plan de Seguridad y Salud. El Libro de Incidencias. Agentes que intervienen y sus competencias.
22. 60. La Calidad de la Edificación. El Control de Calidad del Proyecto y de la ejecución de la Obra. El marcado CE de los productos de construcción. Laboratorios de Ensayos y Entidades para el Control de Calidad de la Edificación: acreditación, normativa reguladora, conceptos, áreas de acreditación.
23. 61. Producción y Gestión de los residuos de la construcción y demolición. Normativa. Ámbito de aplicación. Obligaciones de los agentes que intervienen en una obra. Valorización de residuos
24. 62. Conservación, patología, diagnosis y mantenimiento de edificios existentes y protegidos. Deber legal de conservación. Informe de Evaluación del Edificio. Libro del Edificio y Libro del Edificio Existente. Planes de uso, conservación y mantenimiento. Inspecciones periódicas, identificación de deficiencias y programación de actuaciones. Coordinación con la normativa urbanística, la normativa de patrimonio cultural y la Ordenanza Municipal sobre Conservación, Rehabilitación y Ruina de las Edificaciones de Cuenca.

Bloque III. Urbanismo, ordenación del territorio y planeamiento de Cuenca

1. 63. Derecho urbanístico. Evolución de la legislación urbanística española: desde la Ley del Suelo de 1956 hasta el Texto Refundido de 2015. Distribución constitucional de competencias. Competencias municipales.
2. 64. Real Decreto Legislativo 7/ 2015, de 30 de octubre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana. Desarrollo territorial y urbano sostenible. Situaciones básicas del suelo. Derechos y deberes.
3. 65. Decreto Legislativo 1/2023, de 28 de febrero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística (I). Disposiciones generales, la concertación de la actuación pública, instrumentos de la ordenación territorial y urbanística: disposiciones generales y planes e instrumentos supramunicipales.
4. 66. Decreto Legislativo 1/2023, de 28 de febrero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística (II). Instrumentos de la ordenación territorial y urbanística: los planes e instrumentos municipales. Planes generales, planes especiales, planes parciales, estudios de detalle y catálogos. Documentación, elaboración, aprobación y efectos.
5. 67. El régimen urbanístico de la propiedad del suelo (I). La clasificación del suelo en Castilla-La Mancha. El contenido urbanístico de la propiedad del suelo. El régimen del suelo urbano y urbanizable. Las áreas de reparto y los aprovechamientos tipo.
6. 68. Régimen del suelo rústico en Castilla-La Mancha. Actos permitidos, autorizaciones, calificación urbanística, protección ambiental, natural, paisajística o de entorno, forestal, agrícola, ganadero, extractivo, infraestructuras y equipamientos, cultural y arqueológica.
7. 69. La intervención pública en el mercado inmobiliario en Castilla – La Mancha. Los patrimonios públicos de suelo, los derechos de superficie, los derechos de tanteo y retracto sobre suelo y edificaciones. Las parcelaciones y reparcelaciones.
8. 70. La ejecución del planeamiento territorial y urbanístico en Castilla-La Mancha. Disposiciones generales. La ejecución mediante actuaciones urbanizadoras, la ejecución de los sistemas generales y otras formas de ejecución.
9. 71. Garantías y protección de la ordenación territorial y urbanística. Principios generales. El control de las actividades objeto de la ordenación territorial y urbanística. Las actividades sujetas a declaración responsable o comunicación previa. Las licencias urbanísticas. La autorización de actividades provisionales. El trámite de consulta.
10. 72. Disciplina territorial y urbanística. La inspección urbanística, el régimen de las edificaciones, construcciones e instalaciones y demás operaciones y actividades clandestinas, las operaciones de restauración de la ordenación territorial y urbanística, las infracciones y sanciones urbanísticas, régimen jurídico.
11. 73. Deber urbanístico de conservación, órdenes de ejecución y ruina en Castilla-La Mancha. Conservación de obras de urbanización, edificaciones, construcciones e instalaciones. Deberes de las personas propietarias. Órdenes de ejecución. Ejecución subsidiaria. Situación legal de ruina. Ruina física inminente. Relación con la disciplina urbanística, la seguridad pública y la protección del patrimonio cultural.
12. 74. Legislación sobre expropiación forzosa aplicable en Castilla-La Mancha. El Jurado Regional de Valoraciones.
13. 75. Políticas territoriales y coordinación administrativa. La legislación sectorial estatal y autonómica concurrente en materia urbanística y su incidencia en el planeamiento: carreteras, ferrocarriles, cauces públicos, vías pecuarias, telecomunicaciones, patrimonio cultural, medio ambiente, defensa...
14. 76. Plan General de Ordenación Urbana de Cuenca. Estructura, documentación, clasificación del suelo, régimen de usos y ordenación general.
15. 77. Normas urbanísticas del PGOU de Cuenca. Condiciones generales y particulares de edificación y uso. Ordenanzas de edificación. Normativa de protección de bienes inmuebles.
16. 78. Plan Especial de Ordenación, Mejora y Protección del Casco Antiguo de Cuenca y sus Hoces. Ámbito, objetivos y estructura documental. Disposiciones Generales, régimen jurídico-urbanístico del suelo.
17. 79. Plan Especial del Casco Antiguo de Cuenca y sus Hoces. Parámetros de la edificación, normativa de protección y adecuación ambiental, protección y vigilancia arqueológica y régimen de actuaciones.
18. 80. Plan Especial de Reforma Interior de Mejora del Barrio de Tiradores Bajos, Tiradores Altos y Santa Teresa. Ámbito, antecedentes, objetivos y estructura documental. Ordenación urbanística, rehabilitación urbana, mejora del espacio público, condiciones de edificación y usos. Conexión con el Casco Antiguo, tratamiento de laderas, accesibilidad, infraestructuras, paisaje urbano y régimen de actuaciones. Incidencia en licencias, proyectos y actuaciones municipales.
19. 81. Ordenanza Municipal de la Urbanización de Cuenca. Objeto, ámbito de aplicación y criterios generales. Proyectos de urbanización. Condiciones técnicas de pavimentación, abastecimiento, saneamiento, alumbrado, energía, telecomunicaciones, jardinería, mobiliario urbano, señalización y accesibilidad. Ejecución, control municipal, recepción, conservación y mantenimiento de las obras de urbanización.
20. 82. Ordenanza sobre conservación, rehabilitación y ruina de edificaciones de Cuenca. Deberes de propiedad, inspección, órdenes de ejecución y ruina.

Bloque IV. Patrimonio cultural, restauración, medio ambiente y ciudad histórica

1. 83. Teorías, criterios y documentos internacionales sobre la restauración en el patrimonio cultural. Evolución de las teorías de la restauración. Restauración estilística, científica, conservación preventiva y restauración crítica. Cartas y documentos internacionales: Atenas, Venecia, Burra, Washington, Nara, Cracovia y documentos ICOMOS. Principios de autenticidad, integridad, mínima intervención, compatibilidad, reversibilidad, diferenciación, conservación preventiva y mantenimiento. Planes Nacionales de Patrimonio Cultural como referencia metodológica.
2. 84. Marco constitucional, competencial e institucional de la protección del patrimonio histórico y cultural. La Constitución Española y el patrimonio histórico, cultural y artístico. Distribución de competencias entre Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales. El Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha. Competencias municipales en patrimonio histórico, urbanismo, cultura y conservación de bienes. Cooperación y coordinación interadministrativa. Órganos e instituciones competentes en materia de patrimonio cultural. Consejo Regional de Patrimonio Cultural, Comisiones Provinciales de Patrimonio Cultural e instituciones consultivas.
3. 85. Ley del Patrimonio Histórico Español y normativa estatal de desarrollo. Bienes integrantes del Patrimonio Histórico Español. Bienes de Interés Cultural. Bienes inmuebles y muebles. Entornos de protección. Patrimonio arqueológico y etnográfico. Patrimonio documental, bibliográfico, archivos, bibliotecas y museos. Medidas de fomento. Infracciones administrativas y sus sanciones.
4. 86. Ley de Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha: disposiciones generales y régimen jurídico básico. Concepto, objeto y ámbito de aplicación. Principios generales. Deber de conservación, uso, custodia y acceso. Colaboración de las Administraciones Públicas y de los particulares. Derechos de tanteo y retracto. Medidas de fomento. Inspección y régimen sancionador: nociones generales.
5. 87. Figuras de protección del patrimonio cultural en Castilla-La Mancha. Bien de Interés Cultural, Bien de Interés Patrimonial y Elemento de Interés Patrimonial. Categorías. Entornos de protección. Procedimientos de declaración. Efectos de la declaración. Modificación y pérdida de la protección.
6. 88. Instrumentos administrativos de conocimiento, inventario y protección del patrimonio cultural de Castilla-La Mancha. Catálogo del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha. Inventario del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha. Registros, documentación, inscripción y publicidad. Efectos de la inclusión en los instrumentos de protección. Coordinación con registros administrativos, Catastro, Registro de la Propiedad y planeamiento urbanístico.
7. 89. Autorización de intervenciones en bienes inmuebles del patrimonio cultural. Régimen jurídico de las intervenciones. Obras, usos y actividades sujetos a autorización. Documentación técnica exigible. Informes técnicos y sectoriales. Criterios de intervención. Conservación, restauración, rehabilitación, consolidación, reconstrucción y mantenimiento. Control administrativo de las intervenciones.
8. 90. Patrimonio arqueológico y paleontológico. Régimen jurídico. Ámbitos de protección y prevención. Autorización de intervenciones arqueológicas y paleontológicas. Estudios previos, prospecciones, excavaciones, controles arqueológicos de obra y documentación de resultados. Hallazgos casuales. Incidencia en proyectos de edificación, urbanización y obras públicas.
9. 91. Protección del patrimonio cultural inmueble mediante instrumentos urbanísticos. La integración del patrimonio cultural en la ordenación territorial y urbanística. Planes especiales de conjuntos históricos. Catálogos urbanísticos de bienes y espacios protegidos. Ordenanzas de protección. Entornos de protección. Ámbitos de protección y prevención arqueológica. Licencias urbanísticas y autorizaciones sectoriales. Coordinación entre legislación urbanística, planeamiento municipal y legislación de patrimonio cultural.
10. 92. Estudios previos, documentación técnica y planes de intervención en bienes inmuebles del patrimonio cultural. Marco normativo aplicable: Ley del Patrimonio Histórico Español, Ley de Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha, Ley de Ordenación de la Edificación, Código Técnico de la Edificación y normativa urbanística aplicable. Estudios previos exigibles para la autorización de intervenciones en inmuebles protegidos. Justificación de la intervención. Identificación de los valores patrimoniales. Investigación histórica, documental, gráfica y constructiva. Levantamiento arquitectónico y documentación fotográfica. Estado de conservación y causas del deterioro. Propuesta técnica, metodología, productos y materiales. Evaluación de los efectos de la intervención sobre el bien y sobre los bienes muebles vinculados. Programa de mantenimiento y conservación. Planes directores y documentos de programación de intervenciones.
11. 93. El proyecto técnico de intervención en bienes inmuebles del patrimonio cultural. Normativa aplicable: Ley del Patrimonio Histórico Español, Ley de Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha, Ley de Ordenación de la Edificación, Código Técnico de la Edificación, legislación de contratos del sector público y normativa urbanística municipal. Clases de intervención: conservación, consolidación, restauración, rehabilitación, reestructuración y mantenimiento. Contenido documental del proyecto: memoria, anexos justificativos, cumplimiento normativo, documentación gráfica, mediciones, presupuesto, pliego de condiciones, estudio de seguridad y salud, estudio de gestión de residuos, control de calidad, programación de obra y plan de mantenimiento. Supervisión, autorización, ejecución y recepción de las obras.
12. 94. Sistemas constructivos tradicionales y criterios técnicos-normativos de intervención en edificios históricos de Cuenca y Castilla-La Mancha. Marco normativo aplicable: legislación estatal y autonómica de patrimonio cultural, Ley de Ordenación de la Edificación, Código Técnico de la Edificación, Código Estructural y normativa técnica aplicable. Protección de la información histórica, los materiales tradicionales, los métodos constructivos y las características esenciales del inmueble. Sistemas constructivos tradicionales: fábricas de piedra, mampostería, tapial, adobe, ladrillo, entramados y estructuras de madera, forjados, cubiertas, revestimientos, carpinterías, cerrajerías e instalaciones históricas. Criterios de intervención: mínima intervención, compatibilidad de materiales, conservación frente a sustitución, reversibilidad, diferenciación, durabilidad, mantenimiento y mejora prestacional. Intervenciones de reparación, consolidación, refuerzo, sustitución parcial y mejora funcional en edificios protegidos.
13. 95. Conjuntos históricos, paisaje urbano histórico y gestión de la ciudad histórica. Régimen jurídico de los conjuntos históricos en la legislación estatal y autonómica de patrimonio cultural. El paisaje como objeto de protección, gestión y ordenación. Convenio Europeo del Paisaje. Recomendación de la UNESCO sobre el paisaje urbano histórico. Conservación de la estructura urbana, parcelario, volumetría, espacios públicos, vistas, silueta urbana, usos compatibles, vivienda, actividad económica y turismo. Instrumentos de gestión: planes especiales, catálogos, ordenanzas, licencias y programas de rehabilitación.
14. 96. Cuenca como Ciudad Patrimonio Mundial. La Ciudad Histórica Fortificada de Cuenca en la Lista del Patrimonio Mundial. Concepto de Valor Universal Excepcional. Criterios de inscripción. Autenticidad e integridad. Bien inscrito y zona de amortiguamiento. El paisaje de las hoces del Júcar y del Huécar. Obligaciones de protección, conservación, gestión, seguimiento y transmisión a las generaciones futuras. Incidencia de la condición de Patrimonio Mundial en las intervenciones arquitectónicas, urbanísticas, paisajísticas y patrimoniales.
15. 97. Patrimonio natural, biodiversidad y espacios protegidos en Castilla-La Mancha. Afecciones en el término municipal de Cuenca. Legislación estatal y autonómica en materia de patrimonio natural, biodiversidad y conservación de la naturaleza. Espacios naturales protegidos. Red Regional de Áreas Protegidas de Castilla-La Mancha. Red Natura 2000. Zonas de Especial Protección para las Aves, Zonas Especiales de Conservación y Lugares de Importancia Comunitaria. Parques naturales, monumentos naturales, reservas, microrreservas y paisajes protegidos. Planes de gestión. Incidencia de las figuras de protección ambiental en el planeamiento, las licencias, las obras públicas, las actuaciones en suelo rústico y la gestión del patrimonio municipal.
16. 98. Evaluación ambiental de planes, programas y proyectos. Legislación estatal y autonómica de evaluación ambiental. Evaluación ambiental estratégica de planes y programas. Evaluación de impacto ambiental de proyectos. Órgano ambiental y órgano sustantivo. Procedimientos ordinario y simplificado. Documento inicial estratégico, estudio ambiental estratégico, documento ambiental, estudio de impacto ambiental, informes sectoriales, información pública, consultas, declaración ambiental estratégica, informe ambiental estratégico, declaración de impacto ambiental e informe de impacto ambiental. Incidencia en el planeamiento urbanístico, proyectos de urbanización, obras municipales y actuaciones sobre bienes patrimoniales.
17. 99. Afecciones ambientales sectoriales en obras, proyectos e intervenciones municipales. Afecciones a espacios Red Natura 2000, espacios naturales protegidos, montes, terrenos forestales, vías pecuarias, cauces públicos, zonas inundables, paisaje, hábitats y especies protegidas. Autorizaciones e informes sectoriales. Prevención de incendios forestales. Medidas preventivas, correctoras y compensatorias. Programa de vigilancia ambiental. Coordinación entre protección ambiental, patrimonio cultural, urbanismo y contratación pública. Especial referencia a intervenciones en suelo rústico, entornos protegidos, hoces, laderas, caminos, espacios libres y bienes municipales de Cuenca.
18. 100. Funciones técnicas del arquitecto municipal en materia de patrimonio histórico. Marco jurídico de la actuación técnica municipal: régimen local, legislación urbanística, legislación de patrimonio cultural, legislación de contratos del sector público, normativa de edificación y normativa patrimonial. Informes técnicos en licencias, autorizaciones, órdenes de ejecución, ruina, disciplina urbanística y expedientes patrimoniales. Valoraciones, tasaciones y peritaciones. Memorias valoradas y proyectos de intervención en bienes municipales. Supervisión de proyectos y obras vinculadas al patrimonio histórico. Elaboración de pliegos técnicos. Coordinación con la Administración autonómica competente en patrimonio cultural, con los servicios municipales y con otros organismos sectoriales.