tècnic/a de medi ambient (A1) — Consell Comarcal del Ripollès

TEMARI GENERAL

1. 1. El municipi: organització municipal, competències pròpies i delegades i prestació dels serveis municipals. Decrets i resolucions. Convocatòria i ordre del dia dels òrgans col·legiats. Actes, certificacions d’acords i notificacions.
2. 2. La comarca. El Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de l’organització comarcal de Catalunya. Competències comarcals. Organització comarcal: Òrgans necessaris i complementaris, funcionament i competències. Règim de sessions i acords dels òrgans col·legiats. Actes, certificacions, comunicacions, notificació i publicació d’acords. La comarca del Ripollès. Municipis que integren la comarca i característiques.
3. 3. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Disposicions generals. Fases del procediment administratiu: Inici -classes, esmena i millora de les sol·licituds, presentació-, ordenació i instrucció -actes d’instrucció, al·legacions, prova, informes i participació de les persones interessades-, finalització -modalitats, la resolució, la finalització convencional, el desistiment, la renúncia, la caducitat, la impossibilitat material de continuar el procediment-.
4. 4. L’acte administratiu. Forma i motivació. L’eficàcia dels actes administratius. Pràctica de les notificacions i publicació dels actes. Comunicacions i notificacions electròniques. Transmissió de dades entre administracions públiques. La Seu electrònica. El Registre.
5. 5. Impugnació dels actes i acords locals. Recursos administratius contra els actes locals.
6. 6. La normativa de règim local. Ordenances i reglaments.
7. 7. La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic. Les relacions interadministratives. Els convenis en l’àmbit local: definició i tipus. Contingut mínim del conveni. Procediment de tramitació. La delegació de competències i les encomanes de gestió.
8. 8. La Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic. Els contractes del sector públic. Classes de contractes: objecte, durada i preu dels contractes. Les parts en el contracte. Selecció del contractista. Aptitud, prohibicions de contractar, solvència i classificació empresarial. La preparació dels contractes. Criteris de valoració.
9. 9. Procediments d'adjudicació. Adjudicació i formalització dels contractes. Les Meses de contractació. Les garanties. Modificació dels contractes. Execució i extinció dels contractes. Els contractes menors.
10. 10. Principis rectors del tractament de dades personals. La licitud del tractament. Les categories especials de protecció de dades. Situacions específiques de tractament. Els drets de la persona interessada (en el tractament de dades personals). Limitacions als drets de la persona interessada.
11. 11. Exercici del dret d’accés a la informació pública. Transparència activa, portal de transparència de l’Ajuntament. Registre de grups d'interès.
12. 12. Les hisendes locals: classificació dels ingressos. Taxes, preus públics, contribucions especials i ordenances fiscals. Aplicació als serveis ambientals.
13. 13. El pressupost general de les entitats locals: concepte i contingut. Especial referència a les bases d’execució del pressupost. L’elaboració i aprovació del pressupost general.
14. 14. El sistema constitucional de funció pública. Els instruments d’ordenació i gestió de personal: plantilla, relació de llocs de treball i registre de personal. Funció pública local i la seva organització. Tipologia dels treballadors públics. Funcionaris amb habilitació de caràcter estatal. Funcionaris de carrera, funcionaris interins i personal eventual. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.
15. 15. Potestat sancionadora de les administracions públiques: principis, responsabilitat, infraccions i sancions, procediment sancionador i especialitats en l’àmbit local.

TEMARI ESPECÍFIC

1. 1. El medi ambient i el desenvolupament sostenible: principis ambientals, evolució del concepte de sostenibilitat, Agenda 2030 i Objectius de Desenvolupament Sostenible.
2. 2. Polítiques ambientals de la Unió Europea, de l’Estat i de Catalunya: principis, distribució competencial i instruments de planificació ambiental amb incidència en l’àmbit local.
3. 3. La legislació d’aigües de Catalunya: Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya. Objecte, principis, competències i instruments de planificació.
4. 4. El Reglament dels serveis públics de sanejament: Decret 130/2003, de 13 de maig. Organització, competències, sistemes públics de sanejament i règim dels abocaments.
5. 5. Infraestructures públiques de sanejament: sanejament en alta i en baixa, titularitat, gestió i distribució de competències. Delegació de les competències municipals en matèria de sanejament al Consell Comarcal del Ripollès.
6. 6. La depuració de les aigües residuals urbanes: característiques de les aigües residuals, processos de depuració, tractaments, rendiments i paràmetres de control.
7. 7. Planificació i gestió dels sistemes públics de sanejament: instruments de planificació, explotació, manteniment, control i seguiment dels sistemes de sanejament.
8. 8. Els sistemes públics de sanejament del Ripollès: àmbit territorial, EDAR, col·lectors, estacions de bombament, instal·lacions i processos principals.
9. 9. Gestió dels fangs de depuradora: caracterització, tractament, valorització, destinació i normativa aplicable.
10. 10. Abocaments al sistema públic de sanejament: autoritzacions, límits, condicions d’abocament, declaracions, control i responsabilitats. Abocaments mitjançant camió cisterna.
11. 11. Abocaments a llera pública: règim d’autorització, condicions, control i competències de l’administració hidràulica.
12. 12. Inspecció i control del sanejament: inspeccions, mostreig, analítica, actes d’inspecció, mesures correctores i règim sancionador.
13. 13. Cànon de l’aigua: naturalesa, fet imposable, subjectes, base, quota i règim aplicable als usos municipals i als sistemes de sanejament.
14. 14. Domini públic hidràulic i zones de policia de lleres: règim d’autorització i control d’obres i activitats i competències de les administracions hidràuliques.
15. 15. La política de residus i l’economia circular: jerarquia de residus, prevenció, reutilització, preparació per a la reutilització, reciclatge, valorització i eliminació.
16. 16. Llei 7/2022, de 8 d’abril, de residus i sòls contaminats per a una economia circular: principis, objectius, competències administratives i obligacions dels ens locals.
17. 17. La normativa catalana de residus: Decret legislatiu 1/2009, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora dels residus. Principis, competències i instruments de gestió.
18. 18. Competències municipals en matèria de residus: serveis de recollida, transport i gestió, ordenances municipals, vigilància, inspecció i potestat sancionadora.
19. 19. Els residus municipals: definició, classificació, fraccions, prevenció, recollida selectiva, transport, tractament i destinació.
20. 20. Models i sistemes eficients de recollida de residus municipals: contenidors, porta a porta, identificació d’usuaris i altres sistemes. Organització, logística, tecnologia, avantatges, inconvenients i indicadors de seguiment.
21. 21. Responsabilitat ampliada del productor: concepte, obligacions dels productors, sistemes de gestió i incidència en la recollida i gestió dels residus municipals.
22. 22. Fiscalitat ambiental aplicada als residus municipals: taxes, prestacions patrimonials de caràcter públic no tributari, costos del servei, taxa justa i sistemes de pagament per generació.
23. 23. Servei de recollida de residus municipals del Consell Comarcal del Ripollès: àmbit territorial, sistemes de recollida, organització, equipaments i tecnologia.
24. 24. Les deixalleries municipals: funció, organització, residus admesos, classificació, emmagatzematge, gestió i destinació dels materials. Reglament de funcionament dels serveis de deixalleria i règim econòmic d’utilització de les deixalleries del Ripollès.
25. 25. Informació i declaracions en matèria de residus: DARI, DARIG i altres obligacions d’informació, seguiment i traçabilitat.
26. 26. Fiscalitat sobre la disposició dels residus: cànon sobre la deposició de residus i impost sobre el dipòsit de residus en abocadors, la incineració i la coincineració. Naturalesa, fet imposable, subjectes i finalitat ambiental.
27. 27. Malbaratament alimentari: prevenció, aprofitament dels aliments, obligacions dels agents i actuacions de les administracions locals.
28. 28. Sistemes d’informació geogràfica (SIG/GIS) aplicats a la gestió ambiental municipal: informació territorial, capes, georeferenciació, anàlisi espacial i aplicacions ambientals.
29. 29. Educació ambiental i participació ciutadana: principis, metodologies, campanyes de sensibilització, comunicació ambiental, participació i avaluació de resultats.
30. 30. Prevenció i control ambiental de les activitats: règims d’intervenció ambiental, autorització, llicència i comunicació, controls ambientals, inspecció, competències municipals i règim sancionador.
31. 31. Gestió ambiental municipal: indicadors ambientals, sistemes de seguiment, recopilació i tractament de dades, planificació d’actuacions i avaluació de resultats.
32. 32. Canvi climàtic i transició energètica: mitigació, adaptació, vulnerabilitat i riscos climàtics. Estratègies i instruments aplicables a l’àmbit local.
33. 33. Pacte d’Alcaldies pel Clima i l’Energia i PAESC: objectius, inventari d’emissions, mitigació, adaptació, planificació d’accions, seguiment i indicadors.
34. 34. Adaptació al canvi climàtic a Catalunya: estratègia catalana d’adaptació al canvi climàtic, principals impactes, vulnerabilitats i riscos, mesures d’adaptació i indicadors de seguiment, amb especial referència a l’àmbit local.
35. 35. Energia i municipi: eficiència i estalvi energètic, energies renovables, autoconsum, comunitats energètiques i actuacions municipals de transició energètica.