Técnico/a de Gestión y Recursos Humanos — Comarca de Andorra-Sierra de Arcos

PARTE GENERAL

1. 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales. Características y estructura.
2. 2. Los derechos fundamentales y las libertades públicas en la Constitución. Garantías y tutela. La suspensión de los derechos y libertades.
3. 3. El Estatuto de Autonomía de Aragón. Organización institucional de la Comunidad Autónoma. Competencias de la Comunidad Autónoma de Aragón. Organización territorial.
4. 4. La Unión Europea. Instituciones, organización y competencias.
5. 5. La organización territorial del Estado. Principios generales establecidos en la Constitución. La Administración Local en España. Las entidades locales en Aragón. La comarca como entidad local territorial.
6. 6. La comarca en Aragón: concepto, naturaleza jurídica, fines y potestades. La Comarca Andorra-Sierra de Arcos: creación, territorio, municipios integrantes y capitalidad.
7. 7. Organización de las comarcas en Aragón. El Consejo Comarcal: composición, elección, constitución y atribuciones.
8. 8. El Presidente de la Comarca. Elección, cese y atribuciones. Vicepresidentes y Comisión de Gobierno. Organización y funcionamiento de los órganos comarcales.
9. 9. Funcionamiento de los órganos colegiados comarcales. Sesiones del Consejo Comarcal: clases, convocatoria y orden del día, publicidad y quórum de asistencia. Adopción de acuerdos. Actas y libro de actas.
10. 10. Competencias de las comarcas en Aragón. Competencias propias, delegadas y encomendadas. Cooperación y asistencia a los municipios.
11. 11. Órganos de las Administraciones Públicas: principios generales y competencia. Abstención y recusación. Los interesados en el procedimiento administrativo: capacidad de obrar y representación. Derechos de los ciudadanos. Acceso a archivos y registros.
12. 12. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Las fuentes del Derecho Administrativo. La Ley. Clases de leyes. Disposiciones normativas con rango de ley.
13. 13. El Reglamento: concepto y clasificación.
14. 14. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Consideración especial de interesado. Colaboración y participación de las personas en la Administración.
15. 15. El acto administrativo. Concepto, elementos y clases. Requisitos y eficacia de los actos administrativos. Nulidad y anulabilidad. El silencio administrativo. Procedimientos de ejecución de los actos administrativos.
16. 16. Fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y finalización. Revisión de los actos administrativos.
17. 17. El Presupuesto de las Entidades Locales. Principios, integración, proceso de aprobación, ejecución y liquidación. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto.
18. 18. Principios generales de ejecución del presupuesto. Modificaciones presupuestarias. Liquidación del presupuesto.
19. 19. Control del gasto público local: sus clases. El control interno. El control externo.
20. 20. La igualdad y la no discriminación por razón de sexo en la Constitución. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
21. 21. La transparencia en la Administración Pública. Legislación básica estatal y autonómica aragonesa sobre la materia.
22. 22. Protección de datos de carácter personal: objeto y ámbito de aplicación. Principios de protección de datos. Derechos de las personas.
23. 23. Modernización de la Administración Pública. La Administración electrónica.
24. 24. Igualdad efectiva entre mujeres y hombres en el empleo público. Planes de igualdad y protocolos frente al acoso en las Administraciones Públicas.

PARTE ESPECIAL

1. 25. La normativa aplicable a los empleados públicos.
2. 26. Los convenios colectivos en el ámbito de la Administración Pública (I). Concepto y eficacia. Naturaleza jurídica. Unidades de negociación. Concurrencia. Contenido. Vigencia. Legitimación. Comisión negociadora.
3. 27. Los convenios colectivos en el ámbito de la Administración Pública (II). Tramitación. Validez. Aplicación e interpretación. Acuerdos de adhesión y actos de extensión. La Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos. Cláusula de inaplicación salarial.
4. 28. Régimen jurídico sindical. La representatividad sindical. La acción sindical. Órganos de representación de los empleados públicos. Clasificación, competencias y garantías. Proceso electoral.
5. 29. Materias de negociación en la Administración Pública.
6. 30. Los conflictos de trabajo. Clases. Procedimiento de solución. La huelga y el cierre patronal.
7. 31. Clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas. Concepto y clases de empleados públicos. El personal directivo profesional.
8. 32. El sistema de acceso al empleo público local. Oferta de empleo público. Requisitos de acceso. Sistemas selectivos. Requisitos y contenido de las convocatorias. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. El acceso del personal laboral.
9. 33. Personal funcionario al servicio de las entidades locales y de las comarcas aragonesas. Funcionarios con habilitación de carácter nacional: normativa de aplicación y funciones.
10. 34. Organización administrativa de las comarcas aragonesas. Estructura administrativa, gerencia comarcal y servicios comarcales.
11. 35. El personal laboral al servicio de las entidades locales y comarcas aragonesas: clases y régimen jurídico aplicable. Derechos y deberes. Derechos retributivos.
12. 36. Personal eventual al servicio de las entidades locales y comarcas aragonesas. Concepto y regulación. Determinación de puestos, características y retribuciones. Nombramiento y cese.
13. 37. Instrumentos de gestión de personal: la plantilla. El catálogo de puestos de trabajo. Las relaciones de puestos de trabajo. Registro de personal. Nóminas.
14. 38. Determinación de las necesidades de personal: gestión y planificación anual de la plantilla. Simplificación y mejora de la plantilla. Valoración presupuestaria de la plantilla.
15. 39. Análisis y descripción de puestos de trabajo. Valoración de puestos de trabajo. Métodos de valoración de puestos de trabajo.
16. 40. Provisión de puestos de trabajo y movilidad de los funcionarios. Provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal laboral. Promoción profesional de los funcionarios. Promoción profesional del personal laboral.
17. 41. Derechos y deberes de los funcionarios públicos. Régimen de retribuciones de los funcionarios de Administración Local.
18. 42. Situaciones administrativas del personal funcionario. Régimen de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
19. 43. La jornada de trabajo de los empleados públicos. Calendario, horario, permisos y vacaciones.
20. 44. Medidas de conciliación de la vida laboral y familiar del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
21. 45. Régimen disciplinario del personal funcionario. Procedimiento. Faltas y sanciones. Medidas cautelares. La responsabilidad penal del funcionario público. Recursos.
22. 46. El contrato de trabajo. Concepto, naturaleza jurídica, consentimiento, objeto y causa. Los sujetos del contrato de trabajo: trabajador y empresario. Derechos y deberes derivados del contrato de trabajo. Nacimiento del contrato de trabajo. El período de prueba. Forma de la contratación y medios de prueba.
23. 47. El contrato de trabajo. Modificación y suspensión del contrato de trabajo. Modalidades contractuales y aplicación a las entidades locales.
24. 48. La extinción del contrato de trabajo: cumplimiento, desaparición, jubilación o incapacidad de los sujetos. Extinción por mutuo acuerdo, voluntad del trabajador y causas objetivas. Forma y efectos.
25. 49. Régimen disciplinario laboral: el poder empresarial de dirección. Faltas y sanciones de los trabajadores.
26. 50. Jurisdicción social: naturaleza, régimen jurídico, principios y órganos competentes. Administración laboral: distribución de competencias y órganos.
27. 51. Seguridad Social en España: texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social. Estructura y organización del sistema.
28. 52. La constitución de la relación jurídica de aseguramiento en el Régimen General de la Seguridad Social: inscripción de empresas. Afiliación de trabajadores. Altas y bajas. Responsabilidad empresarial.
29. 53. La Seguridad Social del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
30. 54. La cotización. La cuota: concepto y naturaleza jurídica. Sujetos obligados y responsables. Nacimiento y duración de la obligación de cotizar. Convenio especial en Seguridad Social.
31. 55. Régimen General: bases de cotización. Concepto y exclusiones. Determinación de las bases de cotización.
32. 56. Tipo único de cotización. Cotización por desempleo, Fondo de Garantía Salarial y formación profesional. Cotización por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
33. 57. Cotización y recaudación. Bonificaciones y reducciones de cuotas a la Seguridad Social. Recaudación en período voluntario. Aplazamientos y fraccionamientos.
34. 58. La protección por incapacidad temporal: concepto, beneficiarios y cuantía. Nacimiento, duración y extinción. Prestaciones por nacimiento y cuidado de menor, riesgo durante el embarazo y lactancia.
35. 59. La protección por incapacidad permanente: grados, nacimiento, duración y extinción.
36. 60. Cuantía de las prestaciones. Lesiones permanentes no invalidantes. Calificación y revisión de la incapacidad permanente. Pensiones no contributivas.
37. 61. La protección por jubilación: modalidades contributiva y no contributiva. Jubilación parcial y flexible.
38. 62. Conflictos de trabajo. Concepto y clasificación. Procedimientos de solución de conflictos: conciliación, mediación y arbitraje. La huelga y el cierre patronal.
39. 63. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y el Reglamento de los Servicios de Prevención.
40. 64. El salario. Concepto, naturaleza jurídica y clases. Liquidación y pago. Estructura salarial. El salario mínimo interprofesional.
41. 65. La nómina. Concepto y elementos retributivos. Percepciones sujetas y no sujetas a cotización. Deducciones. Retención del IRPF y cálculo de cuotas.
42. 66. Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social. Constitución, organización y funcionamiento.