Técnico/a de Grado Superior de Planificación y Gestión, Rama Social — Cabildo Insular de Tenerife

PARTE PRIMERA: MATERIAS COMUNES

1. 1. Constitución Española de 1978: valor normativo. Derechos y deberes fundamentales en la Constitución Española. Principios rectores de la política social y económica.
2. 2. Organización territorial del Estado en la Constitución Española: principios generales. Administración local. Constitución de comunidades autónomas. Organización territorial de Canarias en el Estatuto de Autonomía.
3. 3. Estatuto de Autonomía de Canarias: valor normativo. Reforma del Estatuto. Instituciones de la Comunidad Autónoma de Canarias: naturaleza y funciones del Parlamento; Presidencia y Gobierno de Canarias. Organización de la administración de la Comunidad Autónoma. Órganos de relevancia estatutaria.
4. 4. Cabildos Insulares: naturaleza. Competencias como órganos de gobierno, administración y representación de la isla y como instituciones de la Comunidad Autónoma de Canarias. Asistencia a los municipios. Atribución de competencias autonómicas.
5. 5. El Reglamento Orgánico del Gobierno y la Administración del Cabildo Insular de Tenerife. Órganos de gobierno: funcionamiento. Organización de la administración: descripción de los órganos superiores y directivos. Unidades administrativas.
6. 6. El principio de legalidad administrativa. Las fuentes del derecho administrativo. Tipos de leyes. Disposiciones del ejecutivo con fuerza de Ley: Decretos-Leyes y Decretos Legislativos. El Reglamento.
7. 7. Procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: concepto de interesado. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento. Presentación de documentos dirigidos a las administraciones públicas. Derechos de las personas en sus relaciones con las administraciones públicas; derecho y obligación de relacionarse electrónicamente. Derechos del interesado en el procedimiento. Funcionamiento electrónico del sector público.
8. 8. Fases del procedimiento administrativo común: Iniciación: definición de las clases de iniciación de oficio por la administración. Iniciación a solicitud del interesado: contenido, subsanación y mejora de la solicitud. Concepto de declaración responsable y comunicación. Ordenación. Instrucción: tipos de actos de instrucción. Formas de terminación del procedimiento. Tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
9. 9. Contratos del sector público: delimitación de los tipos contractuales. Contratos administrativos y contratos privados. Preparación de los contratos: expediente de contratación. Pliegos de prescripciones técnicas particulares: definición de determinadas prescripciones técnicas y reglas para el establecimiento de prescripciones técnicas y etiquetas.
10. 10. Normas generales sobre procedimientos de adjudicación de los contratos. Requisitos, clases y aplicación de criterios de adjudicación. Criterios de desempate; Definición y cálculo del ciclo de vida. Ofertas anormalmente bajas. Clasificación de las ofertas y adjudicación del contrato. Resolución y notificación de la adjudicación.
11. 11. Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración pública en los contratos administrativos; especial referencia a la potestad de modificación del contrato. Ejecución de los contratos. Suspensión y extinción de los contratos.
12. 12. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: principios de la responsabilidad. Indemnización. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.
13. 13. Haciendas locales: Principios constitucionales y fuentes reguladoras. El Presupuesto de las entidades locales: Concepto y principios presupuestarios. Contenido del presupuesto general. Contenido de los presupuestos integrantes del presupuesto general: estados, anexos y bases. Procedimiento de elaboración y aprobación del presupuesto de las entidades locales.
14. 14. Presupuesto de las entidades locales: Estructura del presupuesto: concepto. Estructura del presupuesto de gastos. Estructura del presupuesto de ingresos. Los créditos del presupuesto de gastos: Delimitación de los créditos (especialidad cualitativa, cuantitativa y temporal); situación y vinculación jurídica de los créditos.
15. 15. Modificaciones presupuestarias: Concepto. Clases: créditos extraordinarios y suplementos de crédito, ampliaciones de crédito, transferencias de crédito, créditos generados por ingresos, incorporaciones por remanentes de crédito, bajas por anulación. Modificaciones en el presupuesto de ingresos.
16. 16. Ejecución del presupuesto de gastos: fases de la gestión del presupuesto de gastos. El reconocimiento extrajudicial de créditos. Gastos de carácter plurianual. Pagos a justificar y anticipos de caja fija. Ejecución del presupuesto de ingresos. Cierre y liquidación del presupuesto.
17. 17. Empleados/as públicos en las entidades locales: concepto y clases de empleados/as públicos. Grupos de clasificación profesional del personal, escalas y subescalas. Situaciones administrativas. Deberes de los/as empleados/as públicos. Faltas disciplinarias.
18. 18. Ética pública: concepto e instrumentos: Deberes de los/as empleados/as públicos: Código de Conducta. Principios éticos y de conducta. Código de Buen Gobierno del Cabildo Insular de Tenerife: principios inspiradores y medidas que deben guiar la conducta de quienes ostentan responsabilidades públicas y del personal en el ejercicio de sus actuaciones públicas.

PARTE SEGUNDA: MATERIAS ESPECÍFICAS

1. 19. Transparencia de la actividad pública en las entidades locales: normativa de aplicación. Publicidad activa de información pública. Derecho de acceso a la información pública: concepto, titulares, límites, protección de datos personales, acceso parcial. Plazo de resolución y sentido del silencio. Modalidades de acceso, copias y costes. Medios de impugnación y publicación. Comisionado/a de transparencia y acceso a la Información pública de Canarias: deber de colaboración; informes del Comisionado/a.
2. 20. Principios generales de la protección de los datos de carácter personal. Derechos de las personas. Concepto de Responsable y encargado del tratamiento. Enumeración de Medidas de responsabilidad activa.
3. 21. La Ley General de Subvenciones: principios generales. La Ordenanza General de Subvenciones del Cabildo Insular de Tenerife: objeto, concepto de subvención y principios generales. Procedimiento de concesión y gestión de las subvenciones: procedimiento de concesión en régimen de concurrencia competitiva y procedimiento de concesión directa.
4. 22. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales: derecho a la protección. Principios de la acción preventiva. Plan de prevención, evaluación de riesgos y planificación de la acción preventiva. Formación, información, consulta y participación. Obligaciones de los/as trabajadores/as. Principales riesgos y medidas de prevención en trabajos de oficina.
5. 23. La promoción de la participación sociopolítica de las mujeres. El concepto de Democracia Paritaria. Estrategias de dinamización para la participación ciudadana de las mujeres en contextos mixtos desde la Administración Local. Estrategias para fomentar la participación y el empoderamiento de las mujeres, asociaciones de mujeres y organizaciones mixtas.
6. 24. La integración transversal del principio de igualdad y la perspectiva de género en las políticas públicas. Necesidades prácticas e intereses estratégicos. Fundamentación teórica y ventajas prácticas. Dificultades para su aplicación y mecanismos de resolución.
7. 25. Definición de conceptos de violencia de género incluidos en la normativa vigente estatal y autonómica y principales medidas de sensibilización, prevención y detección.
8. 26. El análisis de las desigualdades entre mujeres y hombres desde el sistema patriarcal: empleo, educación, doméstico y de cuidados y participación y representación.
9. 27. Definición del concepto de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Las discriminaciones de género directas e indirectas. Las acciones positivas y la transversalidad de género. La estrategia dual.
10. 28. La incorporación de la perspectiva de género a las investigaciones sociales. La elección de técnicas cualitativas y cuantitativas de recogida de información y análisis que se adapten a las diferencias de género.
11. 29. Políticas de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres del Cabildo de Tenerife (I): el II Marco Estratégico de actuaciones en políticas de igualdad de género Tenerife Violeta (METV): principios, objetivos y estructura.
12. 30. Políticas de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres del Cabildo de Tenerife (II): el Plan Estratégico de Prevención de las Violencias de Género en preadolescentes, adolescentes y jóvenes. Objetivos, estructura y buenas prácticas.
13. 31. Principios teóricos y metodología de elaboración de planes de igualdad de oportunidades en la administración local. Estructura y contenidos básicos de estos documentos.
14. 32. Políticas de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres del Cabildo de Tenerife (III): el Plan de Igualdad de la Corporación. Objetivos, principios rectores y estructura.
15. 33. Políticas de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres del Cabildo de Tenerife (IV): el Protocolo de Prevención de Acoso Sexual y Acoso por Razón de Sexo. Objetivos y medidas de prevención.
16. 34. Políticas de diversidad LGTBIQA+ en el Cabildo de Tenerife. Marco Estratégico Insular de atención a la diversidad LGTBIQA+. Marco conceptual. Objetivos estratégicos y estructura.
17. 35. Principios de la actuación administrativa de personas trans de igualdad social y no discriminación por razón de identidad de género, expresión de género y características sexuales.
18. 36. Políticas públicas para promover la igualdad real y efectiva de las personas trans.
19. 37. Comunicación con perspectiva de género. Procesos de comunicación con perspectiva de género en el entorno de intervención: canales de comunicación, soportes publicitarios.
20. 38. La incorporación de la perspectiva de género a las investigaciones sociales. La elección de técnicas cualitativas y cuantitativas de recogida de información e indicadores del análisis que se adapten a las diferencias de género.
21. 39. La evaluación del impacto de género en la aplicación de cualquier política pública. Sistemas de indicadores de género.
22. 40. El concepto de planificación. La planificación entendida como proceso: características generales, conceptos básicos, niveles de planificación, fases y etapas. El Plan: características y elementos.
23. 41. La planificación estratégica: concepto e importancia en el sector público. Planificación estratégica y operativa. Elementos y contenidos de un plan estratégico.
24. 42. Elaboración de planes estratégicos y aplicaciones en las Administraciones Públicas. Diseño de ejes estratégicos y líneas de actuación. El cuadro de mando integral: utilidad en la gestión pública.
25. 43. La gobernanza pública: concepto y funciones. Los principios de buena gobernanza. El gobierno abierto: concepto y principios informadores. Colaboración, participación, transparencia y rendición de cuentas. Datos abiertos y reutilización. El marco jurídico: objetivos y aspectos regulados.
26. 44. Modernización y calidad. Las nuevas tecnologías como herramienta clave en las administraciones públicas. Las plataformas comunes, colaboración administrativa para la simplificación de procedimientos. Las nuevas formas de mejora continua y comunicación.
27. 45. La gestión por procesos. Funciones y procesos organizativos. Tipos de procesos. Definición y descripción de un proceso de trabajo. Descripción de procedimientos, gestión de flujos de trabajo y expedientes.
28. 46. Los proyectos. Aspectos técnicos que debe contemplar el diseño de un proyecto. Diseño y elaboración de proyectos sociales. Tipología de proyectos. Contenido de un proyecto social.
29. 47. Evaluación de programas de intervención social. La evaluación: concepto, características, funciones, objetivos y criterios. Clasificación. Modelos y Normas de evaluación. Técnicas e instrumentos de evaluación de programas.
30. 48. La comunicación organizacional: principios básicos. La comunicación seriada: redes de comunicación. Tipos de comunicación. Barreras en la comunicación. Comunicación y TIC: impacto de las nuevas tecnologías en el sistema comunicativo de la organización. Las plataformas colaborativas.
31. 49. El concepto de participación social. Rasgos fundamentales de la participación social. Condiciones para la participación. Estadios del proceso de participación. Formas de participación social. Procesos participativos en el ámbito social: metodología y práctica. La participación como elemento de transformación social.
32. 50. La Ley Canaria de Fomento a la Participación Ciudadana (I). Disposiciones generales: objeto, ámbito y finalidad. Deberes de los poderes públicos canarios. Derechos para la participación ciudadana. Las entidades ciudadanas: régimen jurídico.
33. 51. La Ley Canaria de Fomento a la Participación Ciudadana (II). Los Instrumentos de participación ciudadana. Medidas de fomento de la participación.
34. 52. Las tecnologías como herramientas participativas: objetivos, características y funcionalidades de las plataformas de participación ciudadana. Evolución de la comunicación en internet: características y comportamientos de las comunidades online. Redes sociales: características.
35. 53. La Estrategia Insular de Participación Ciudadana del Cabildo Insular de Tenerife 2024-2027 (Acuerdo del Consejo de Gobierno Insular de 24.04.2024). Metodología. Objetivos y líneas de trabajo.
36. 54. La Ley de Voluntariado de Canarias (I). Disposiciones generales. Derechos y deberes de las personas voluntarias.
37. 55. La Ley de Voluntariado de Canarias (II). Las entidades de voluntariado: derechos y deberes. Fomento del voluntariado: funciones de las Administraciones Públicas de Canarias.
38. 56. La Ley de Asociaciones de Canarias: disposiciones generales. Declaración de interés público. Efectos. El Reglamento de Asociaciones de Canarias: disposiciones generales.
39. 57. Introducción a la elaboración de situaciones de aprendizaje curricular. Objetivos y estructura de una situación de aprendizaje. Definición de los siguientes conceptos: criterios de la evaluación del currículo, competencias y áreas de conocimientos.
40. 58. Principales modelos de pedagogía innovadoras. Características, de cada modelo. Definiciones y desarrollo del aprendizaje por proyectos. El aprendizaje basado en servicios: ejemplos.
41. 59. Evaluación del proceso de enseñanza y evaluación del aprendizaje. Características básicas del modelo como proceso. Fases y métodos de evaluación de la enseñanza-aprendizaje.
42. 60. Metodología didáctica en el proceso de formación de formadores. El formador de formadores y sus funciones. Metodologías y herramientas pedagógicas.
43. 61. La educación no formal: concepto, medios y métodos de la educación no formal. La comunidad como espacio educativo, concepto y características.
44. 62. Principios para la educación y fomento del hábito lector. Estrategias e instrumentos metodológicos. Contenidos procedimentales y actitudinales en los proyectos de animación a la lectura.
45. 63. Trabajo en equipo. Concepto y características del trabajo en equipo. Tipos de equipos. Factores importantes del trabajo en equipo. Ventajas y desventajas del trabajo en equipo. El trabajo en equipo en entornos virtuales.
46. 64. Concepto de política juvenil. Programas europeos a favor de los jóvenes. Marco global de las políticas de juventud en España, en Canarias y en Tenerife. Objetivos generales y características básicas de los programas y los principales recursos dirigidos a jóvenes.
47. 65. La Ley de Políticas de Juventud de Canarias (I). Disposiciones generales. Competencias de las administraciones públicas canarias en materia de juventud.
48. 66. La Ley de Políticas de Juventud de Canarias (II). El Consejo de Políticas de Juventud. El Consejo de la Juventud de Canarias: disposiciones generales. El Plan Integral de Juventud de Canarias: naturaleza y definición.
49. 67. Participación juvenil. Concepto y peculiaridades. Evolución y realidad actual del asociacionismo juvenil y su relación con la participación juvenil. Objetivos y estrategias metodológicas en proyectos de participación juvenil.
50. 68. Cultura juvenil, nuevos escenarios de desarrollo cultural y artístico de la juventud. Rasgos fundamentales de la relación entre jóvenes y lectura, jóvenes y medios de comunicación, jóvenes y música.
51. 69. Información juvenil concepto y características. Carta europea de información juvenil. Dinamización de la información juvenil: Canales, estrategias y métodos de difusión de la información juvenil. Características esenciales de las campañas dirigidas a jóvenes. Buenas prácticas en información juvenil.
52. 70. Programa de Garantía Juvenil. Proyectos de formación para el empleo juvenil. Tipos de formación complementaria para jóvenes. Proyectos dirigidos a la mejora de la empleabilidad joven.
53. 71. Juventud y sexualidad. Jóvenes ante el sexo: valores y expectativas asociadas. Sexualidad y riesgo: principales conceptos. Programas de educación sexual y afectiva con adolescentes.
54. 72. Equipamientos para jóvenes. Concepto, diferentes modelos de gestión y organización. Concepto, objetivos y características de las Casas de Juventud.
55. 73. Juventud y nuevas tecnologías. Concepto de nativos digitales. Generación Z y cambios sociales de la cultura juvenil y las formas de relación y comunicación. Principales conceptos y estrategias para el desarrollo de proyectos dirigidos a jóvenes sobre el uso seguro y responsable de internet y las redes sociales.
56. 74. Definición del concepto de ocio y tiempo libre. El cambio cultural y social actual y su influencia en las pautas de ocio juvenil. Características de los proyectos de ocio educativo.
57. 75. La defensa de los consumidores en la Unión Europea y en el ordenamiento jurídico español. Derechos básicos de las personas consumidoras. Desarrollo normativo en el Estatuto de los Consumidores de Canarias. Competencias de las Administraciones Públicas y de las Corporaciones Locales en materia de consumo.
58. 76. Políticas de la Unión Europea a favor de los consumidores. Planes de acción, estrategias y prioridades. Actuaciones comunitarias en materia de salud y seguridad, protección de intereses económicos y tutela jurídica. Nuevos retos de la política europea de consumo.
59. 77. Derecho a la información, formación y educación. Principios y reglas básicas. Obligaciones de información, etiquetado y presentación de bienes y servicios. Papel de las Administraciones Públicas. Medidas desarrolladas por Canarias para garantizar estos derechos. Oficinas y Centros de Información al Consumidor: funciones y actividades.
60. 78. Los Centros de Formación del Consumidor: objetivos, proyectos, metodologías y áreas de actuación. Fomento del consumo responsable. Procedimientos extrajudiciales de resolución de conflictos en materia de consumo: mediación, arbitraje y otros mecanismos.
61. 79. El papel de las personas consumidoras en la transición hacia modelos sostenibles. Economía circular: principios y estrategias. Objetivos de Desarrollo Sostenible relacionados con producción y consumo sostenible.
62. 80. Principios y atributos de los productos y servicios sostenibles. Información precontractual sobre garantías, durabilidad, reparabilidad y servicios postventa. Declaraciones ambientales, etiquetas ecológicas y distintivos de sostenibilidad. Requisitos de transparencia, veracidad y competencia leal para evitar prácticas engañosas.
63. 81. Concepto de alimentación sostenible. Principios de una alimentación saludable y responsable. Grupos de alimentos y funciones nutritivas básicas. Seguridad e higiene alimentaria. Información alimentaria facilitada al consumidor: etiquetado obligatorio y facultativo.
64. 82. Principios y dimensiones de la gestión de calidad. Sistemas de gestión: norma ISO 9001, modelo EFQM y sistemas integrados de gestión. Infraestructura de la calidad en España. Normalización, acreditación y certificación.
65. 83. Concepto, evolución y antecedentes de la Responsabilidad Social Empresarial. Dimensiones y ámbitos de actuación. Relación entre RSE, consumo responsable y Objetivos de Desarrollo Sostenible. Integración de la responsabilidad social en las organizaciones.
66. 84. Concepto y dimensiones de la sostenibilidad. Integración de la sostenibilidad en las organizaciones. Estrategias, estándares y herramientas: normas ISO ambientales, Reglamento EMAS, economía circular, residuo cero, memorias de sostenibilidad y otros.
67. 85. Características del comportamiento del consumidor. Tipologías de consumidores según hábitos y procesos de compra. Factores internos y externos que influyen en la decisión de compra. Proceso de decisión, experiencia del consumidor y comportamiento postcompra.
68. 86. Estrategias de sensibilización en materia de paisaje. Educación, mediación, participación ciudadana, concertación y comunicación. El paisaje en el currículo educativo. Contribución al desarrollo de las competencias clave y criterios de evaluación. Diseño y desarrollo de proyectos educativos sobre paisaje.
69. 87. Caracterización del paisaje de la isla de Tenerife. Unidades de paisaje, evolución y principales transformaciones. Objetivos de calidad paisajística. La perspectiva de género y la inclusión social en la ordenación y gestión del paisaje.
70. 88. Integración ambiental, paisajística y social de las carreteras. La carretera como infraestructura multifuncional y elemento del paisaje. Efectos sobre las personas usuarias, la calidad de vida y la seguridad vial. Aplicación en la isla de Tenerife.
71. 89. La educación vial en el sistema educativo. Finalidades, objetivos, competencias, contenidos, metodologías y evaluación. Integración transversal de la educación vial en las distintas etapas educativas. Programas y recursos didácticos.
72. 90. Fundamentos psicológicos y sociales de la educación vial. Factores cognitivos, emocionales y conductuales relacionados con la movilidad y la seguridad vial. Aportaciones de la psicología al aprendizaje y al cambio de comportamiento. Modelos de intervención y enfoque integrador.