Técnico/a Medio de Gestión de Administración General — Ayuntamiento de Oliva

TEMARIO GENERAL

1. 1. La Constitución Española de 1978. Antecedentes. Estructura, principios generales y contenido esencial. El procedimiento de reforma de la Constitución. El tribunal Constitucional.
2. 2. El Poder Legislativo: Las Cortes Generales. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El Gobierno en el sistema constitucional español. El Presidente del Gobierno. El control parlamentario del Gobierno. El Gobierno: composición organización y funciones. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. El sistema español de control de constitucionalidad de las leyes.
3. 3. Organización Territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía. Régimen de competencias de las Comunidades Autónomas. Relación entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
4. 4. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Estructura, contenido esencial y principios rectores. Competencias. Instituciones.
5. 5. Las Haciendas Locales y sus presupuestos. Clasificación de los ingresos. Las ordenanzas fiscales. Régimen de recursos.
6. 6. El acto administrativo. Concepto, clases y elementos. Requisitos: motivación y forma. La eficacia de los actos administrativos. La notificación: contenido, plazo y práctica. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento y límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
7. 7. El procedimiento administrativo: concepto y clases. La Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo. Interesados en el procedimiento. Las fases del procedimiento administrativo: Iniciación, Ordenación, Instrucción y Terminación. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recursos administrativos. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos.
8. 8. La contratación administrativa en la esfera local. Clases de contratos. La selección del contratista. Derechos y deberes del contratista y de la Administración. La revisión de precios. Invalidez de los contratos. Extinción de los contratos.
9. 9. Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el cual se aprueba el texto refundido del la Ley del Estatuto Básico del Empleado público. El personal al servicio de las Entidades Locales: concepto y clases. Derechos y deberes. Jornada y permisos. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Las situaciones administrativas. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.
10. 10. De los órganos de las Administraciones Públicas. Funcionamiento electrónico del sector público (Ley 40/2015 de 1 de octubre).
11. 11. El municipio. Organización municipal. Órganos necesarios Órganos complementarios. Competencias municipales. Otras Entidades Locales.
12. 12. La provincia en el régimen local. Organización provincial. Órganos necesarios. Órganos complementarios. Competencias.
13. 13. Funcionamiento y competencias de los órganos colegiados locales: régimen de sesiones y acuerdos. Actas y certificaciones de acuerdos. Organización y funcionamiento del Ayuntamiento de Oliva.

TEMARIO ESPECÍFICO

1. 14. La potestad reglamentaria de las entidades locales. Reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración y aprobación. El reglamento orgánico. Bandos. Publicación de las normas.
2. 15. La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública. Los presupuestos de responsabilidad. Daños resarcibles. Efectividad de la reparación. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad de las autoridades y el personal al servicio de la administración pública.
3. 16. La expropiación forzosa. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Garantías jurisdiccionales. La revisión expropiatoria. Tramitación de urgencia. Procedimientos especiales.
4. 17. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios de ejercicio de la potestad sancionadora. Especialidades del procedimiento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
5. 18. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales: Estructura. Ámbito de aplicación. Recursos de las haciendas locales. Ingresos de derecho privado. Tributos. Participación en tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas. Subvenciones. Precios públicos. Operaciones de crédito.
6. 19. Tasas y contribuciones especiales.
7. 20. Los impuestos locales. El impuesto sobre bienes inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible: el valor catastral. Base liquidable. Cuota,devengo y período impositivo. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. El impuesto sobre actividades económicas. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras: régimen jurídico.
8. 21. El presupuesto general de las entidades locales: contenido y aprobación. Las bases de ejecución. La estructura presupuestaria. Los créditos y sus modificaciones. Ejecución y liquidación. Remanentes de créditos. El resultado presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería.
9. 22. Disposiciones generales aplicables al patrimonio de las Administraciones Públicas. El patrimonio de las entidades locales: concepto y clasificación de los bienes.
10. 23. Adquisición de bienes y derechos del patrimonio de las Administraciones Públicas. Protección y defensa del patrimonio de las administraciones públicas.
11. 24. El personal al servicio de las Corporaciones Locales: clases y régimen jurídico. La función pública local: clases de funcionarios locales. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
12. 25. El acceso de los empleados locales: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. Extinción de la condición de empleado público. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión. Las situaciones administrativas.
13. 26. Los derechos de los funcionarios locales. Derechos individuales. Especial referencia a la carrera administrativa y sus retribuciones. El régimen de la Seguridad Social. Derechos colectivos: Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva.
14. 27. Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad, civil,penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.
15. 28. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados. Disposiciones generales sobra la contratación del sector público: racionalidad y consistencia. Libertad de pactos y contenido mínimo del contrato, perfección y forma, régimen de invalidez, recurso especial en materia de contratación.
16. 29. Las partes en los contratos del sector público. La selección del contratista. Actuaciones previas a la contratación. Objeto, presupuesto bases de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Garantías.
17. 30. Perfeccionamiento y formalización. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Las prerrogativas de la Administración. El equilibrio financiero de los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación.
18. 31. Clases de contratos administrativos: contrato de obras,contrato de concesión de obras públicas. Contrato de concesión de servicios. Contrato de suministro: Contrato de servicios.
19. 32. Legislación urbanística valenciana. Clasificación y calificación urbanística del suelo. Programas de actuación. Proyectos de reparcelación.
20. 33. Intervención administrativa en la edificación o uso del suelo. Licencias urbanísticas y declaraciones responsables. Procedimiento. Silencio administrativo. Actos promovidos por las Administraciones públicas de la Generalitat y el Estado. Condición de solar.
21. 34. Deber de conservación. Órdenes de ejecución. Ruina. Protección de la legalidad urbanística. Infracciones y sanciones.
22. 35. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: objeto, ámbito de aplicación y definiciones. Política en materia de prevención de riesgos laborales, derechos y obligaciones y servicios de prevención.