Técnico/a Medio de Medio Ambiente — Consejo Comarcal del Tarragonés

Temari general

1. 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura. Títol Preliminar.
2. 2. El municipi. Organització municipal. Competències.
3. 3. La comarca: Disposicions Generals. Organització comarcal. i funcionament. Competències de la comarca. Programa d’Actuació Comarcal.
4. 4. Relacions interadministratives. Principis. Col·laboració, cooperació i coordinació. Convenis. Relacions electròniques entre les Administracions.
5. 5. Ordenances i reglaments dels ens locals. Classes. Procediment d’elaboració i règim legal.
6. 6. La Llei de Protecció de dades de caràcter personal: Disposicions generals. Principis de protecció de dades. Drets de les persones. Responsable i encarregat del tractament.
7. 7. Llei 19/2020, del 30 de desembre, d’igualtat de tracte i no-discriminació: Llei d'igualtat de tracte i no discriminació
8. 8. El procediment administratiu comú: Tramitació electrònica. L’expedient administratiu. Principis i fases del procediment administratiu. Tramitació simplificada.
9. 9. L’administració digital a les administracions públiques: Els principis de l’administració digital, accés digital a les administracions públiques
10. 10. La contractació al sector públic. Els principis generals de la contractació. Gestió, reptes i tendències de compra pública.

Temari general

1. 1. La Constitució espanyola de 1978: estructura i principis generals. Els drets fonamentals i les llibertats públiques.
2. 2. L'organització comarcal de Catalunya. Competències i òrgans comarcals. El Consell Comarcal del Tarragonès: òrgans de govern, competències i funcions.
3. 3. El municipi. Organització municipal. Competències: Las competències pròpies, delegades i competències diferents a les pròpies.
4. 4. L'acte administratiu: Concepte, classes i elements. La motivació dels actes administratius. La notificació dels actes, especial referència a la notificació electrònica. La publicació dels actes. La nul·litat de ple dret dels actes administratius. L’anul·labilitat. La conversió, conservació i convalidació dels actes administratius.
5. 5. Principis generals del procediment administratiu. Drets dels interessats en el procediment. La iniciació del procediment: classes, esmena i millora de sol·licituds. Les fases del procediment administratiu general. Finalització del procediment. L’obligació de resoldre. Contingut de la resolució expressa. La falta de resolució expressa: el silenci administratiu. El desistiment i la renúncia. La caducitat. L’execució forçosa dels actes: mitjans. Els drets de les persones en les seves relacions amb les administracions públiques. El dret i obligació de relacionar-se electrònicament. Els recursos administratius. Principis generals i classes de recursos.
6. 6. La Llei 9/2017 de contractes del sector públic. Els contractes administratius. Els requisits per a contractar amb les administracions públiques. Les actuacions preparatòries. Procediment i formes d’adjudicació dels contractes. Classificació dels contractes del sector públic i règim jurídic. Modificació dels contractes. L’extinció dels contractes. El recurs especial en matèria de contractació.
7. 7. Els convenis. Regulació dels convenis: concepte, requisits de validesa i eficàcia i contingut. Extinció i efectes
8. 8. Els pressupostos dels ens locals: estructura. Aprovació del pressupost. Les modificacions de crèdit: concepte, classes i tramitació.
9. 9. Transparència i protecció de dades. Llei 19/2013, de 9 de desembre de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Manifestacions de la transparència de les administracions públiques: drets i deures. Publicitat activa: informació a publicar al portal. Obligacions i límits.
10. 10. El principi d’igualtat efectiva de dones i homes: normativa de referència. Els Plans d’Igualtat.

Temari específic

1. 1. Les competències locals en matèria del medi ambient. Distribució de competències entre l’Estat i les comunitats autònomes. Les competències de els administracions locals en matèria de medi ambient: dels municipis, de les administracions supramunicipals, de les comarques i de les províncies. La potestat normativa local. Les ordenances ambiental.
2. 2. L'àrea de medi ambient del Consell Comarcal del Tarragonès. Competències i serveis de l'àrea.
3. 3. La Llei 7/2022, de 8 d’abril, de residus i sòls contaminats per a una economia circular. Principis de la política de residus i competències administratives. Instruments de la política de residus. Programes de prevenció. Plans i programes de gestió de residus. Mesures i instruments econòmics.
4. 4. La Llei 7/2022, de 8 d’abril, de residus i sòls contaminats per a una economia circular. Prevenció de residus. Objectius de la prevenció de residus. Mesures de prevenció. Reducció dels residus alimentaris
5. 5. La Llei 7/2022, de 8 d’abril, de residus i sòls contaminats per a una economia circular. Mesures i objectius en la gestió de residus. Mesures de gestió per a residus específics. Reducció de l’impacte de determinats productes de plàstic en el medi ambient.
6. 6. El decret 1/2009 pel qual s'aprova el Text refós de la llei de residus. Objecte. Objectius. Àmbit d’aplicació. Acció de la Generalitat de Catalunya. Acció de reducció de la producció de residus. Recollida selectiva. Reciclatge i Valorització material. Valorització energètica i disposició del rebuig dels residus.
7. 7. Llei 8/2008, del 10 de juliol, del finançament de les infraestructures de gestió dels residus i cànons sobre la disposició del rebuig dels residus. Creació dels cànons. Cànon de disposició del rebuig dels residus municipals. Àmbit d’aplicació. Finalitat. Naturalesa i afectació. Destinació. Fet imposable. Subjectes passius. Meritació. Base imposable. Tipus de gravamen. Gestió dels cànons.
8. 8. La gestió dels residus. Normes generals. Composició i classificació dels residus segons el seu origen. Jerarquia de la gestió de residus. Objectius de valorització de residus a Catalunya.
9. 9. Definició i obligacions del Productor i posseïdor de residus. Obligacions del gestor de residus. Registre general dels gestors de residus. La Gestió de residus comercials. Obligacions dels titulars d’una activitat comercial.
10. 10. Model bàsic de gestió de residus a Catalunya. La recollida de residus: tipus de recollides eficients, descripció, principals característiques i objectius.
11. 11. La deixalleria. Definició i objectius de la instal·lació. Tipologia de residus admesos i definició. Espais d’una deixalleria. Control dels fluxes de residus a la deixalleria: funcions i relació amb la intervenció administrativa. Tractament dels residus de la deixalleria.
12. 12. El tractament per a la valorització dels residus: Planta de compostatge del Tarragonès. Procés de compostatge i paràmetres crítics per a la qualitat del compost.
13. 13. El tractament finalista dels residus: El dipòsit controlat definició i objectius. Principals característiques i procés del Dipòsit controlat del Tarragonès.
14. 14. Reial Decret 210/2018, de 6 d'abril, pel qual s'aprova el Programa de prevenció i gestió de residus i recursos de Catalunya (PRECAT20) (publicat al BOE núm. 92, de 16 d'abril).
15. 15. Residus Orgànics. Gestió de la fracció orgànica (FORM). La fracció vegetal. Sistemes de recollida. L'autocompostatge.
16. 16. Els residus: tipologia i caracterització. Reducció, reutilització, reciclatge i recuperació. Tipus de tractaments de valorització i eliminació de residus.
17. 17. La recollida selectiva del paper/cartró, vidre i envasos. Els Sistemes Integrats de Gestió (SIG). Marc legal. El cicle de les matèries primeres.
18. 18. Decret 152/2017, de 17 d'octubre, sobre la classificació, la codificació i les vies de gestió dels residus a Catalunya.
19. 19. Fiscalitat ambiental local aplicada als residus municipals. Ordenances fiscals. Taxes i preus públics de residus. Sistemes de pagament per generació i/o participació.
20. 20. Criteris per a la redacció d'un plec de clàusules tècniques per a la recollida de residus municipals. Sistemes de control i seguiment.
21. 21. Llei 8/2005, de 8 de juny, de protecció, gestió i ordenació del paisatge. Objecte. Principis. Definició de paisatge. Àmbit d’aplicació.
22. 22. Tipologia d’actuacions sobre el paisatge. Finalitats de les actuacions sobre el paisatge. Catàlegs del paisatge i contingut general. Catàleg del paisatge de les Comarques tarragonines.
23. 23. Les unitats de paisatge del Tarragonès. Les cartes del paisatge: definició i objectius de la redacció del document en un territori. La Carta del Paisatge del Tarragonès.
24. 24. Decret 343/2006, de 19 de setembre, que desenvolupa la Llei 8/2005 i regula els estudis d’impacte i integració paisatgística. Estudi i informe d’impacte i integració paisatgística. Definició. Obligatorietat. Contingut.
25. 25. Decret legislatiu 2/2008, de 15 d’abril, text refós de la llei protecció dels animals. Objecte. Finalitat i principis. Obligacions de les persones propietàries o posseïdores d’animals. Prohibicions. Prohibicions de baralles i altres activitats. Certàmens. Trasllat d’animals. Control de poblacions d’animals. Sacrifici i esterilització. Responsabilitats de els persones posseïdores d’animals.
26. 26. La Llei 7/2023, del 28 de març, de protecció dels drets i el benestar dels animals.
27. 27. Planificació de l’energia a Catalunya. Missió. Objectius. Àmbit d’aplicació. Eixos estratègics.
28. 28. DECRET LLEI 16/2019, de 26 de novembre, de mesures urgents per a l'emergència climàtica i l'impuls a les energies renovables. Criteris generals per a la implantació de parcs eòlics i plantes solars fotovoltaiques.
29. 29. Estratègia catalana d’adaptació al canvi climàtic. Principals impactes, normativa i indicadors. La Llei 16/2017, d’1 d’agost, del canvi climàtic.
30. 30. Estratègia de planificació comarcal sobre la problemàtica del canvi climàtic del Tarragonès. El Pla d’Adaptació al canvi climàtic del Tarragonès. Objectius generals i específics. Diagnosi i impactes. Projeccions.
31. 31. Pla comarcal per a la transició energètica. Línies estratègiques i accions del pla d’acció comarcal.
32. 32. Planificació energètica municipal. Els Plans d’acció d’energia sostenible i clima (PAESC) al Tarragonès. Objectius i missió dels plans. Els PAESC supramunicipals: principals avantatges.
33. 33. La Prospectiva Energètica de Catalunya 2050. Visions de futur del sistema energètic. Definició de les estratègies en l’àmbit energètic.
34. 34. El Decret Legislatiu 24/2021, d’acceleració del desplegament de les energies renovables distribuïdes i participades.
35. 35. Pacte Nacional per a la Transició Energètica.
36. 36. Pla Integral d’Energia i Clima a Catalunya (PINECCAT 2030).
37. 37. La Llei 20/2009, del 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats.
38. 38. Criteris de substancialitat de les modificacions de les activitats de la Llei 20/2009, del 4 de desembre, de prevenció i control ambiental d’activitats.
39. 39. Llei 9/2011, del 29 de desembre, de la promoció de l’activitat econòmica.
40. 40. La gestió de l’aigua. Normativa. Principis rectors de la gestió de l’aigua. La Directiva marc de l’Aigua a la Unió europea. Conceptes i objectius de gestió sostenible. Xarxa hidrològica del Tarragonès.
41. 41. Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya. Competències dels ens locals. Competències de l’Agència catalana de l’aigua.
42. 42. El cànon de l’Aigua. Definició. Fet imposable. Base imposable i Subjectes passius.
43. 43. Tipus de tractament d’aigües residuals. Principals característiques de cadascun i idoneïtat segons característiques dels municipis.
44. 44. La contaminació atmosfèrica. Normativa europea, estatal, catalana i municipal. Competències municipals en matèria de contaminació atmosfèrica.
45. 45. Efectes sobre el medi ambient de la contaminació atmosfèrica per compostos químics.
46. 46. La contaminació acústica. Conceptes bàsics i normativa de referència. Mapa de capacitat acústica i zonificació. Ordenances municipals relacionades amb la contaminació acústica.
47. 47. La contaminació lumínica. Conceptes bàsics i normativa de referència. Ordenances municipals relacionades amb la contaminació lumínica
48. 48. La participació ciutadana en l’actuació administrativa local en matèria ambiental. Formes de participació: orgànica i funcional. El procés participatiu: definició i disseny.
49. 49. Educació ambiental. Possible campanyes de sensibilització ambiental dins la comarca. Instruments, planificació i públic objectiu.
50. 50. Organització d'una campanya de sensibilització ciutadana en l'àmbit ambiental: planificació, objectius i avaluació dels recursos necessaris.