Técnico/a Superior de Servicios Económicos (Escala de Administración General) — Ayuntamiento de la Vall de Boí

ANNEX I TEMARI GENERAL

1. 1. La Constitució Espanyola de 1978: significat, estructura i contingut. Principis generals.
2. 2. Els drets i els deures fonamentals de la ciutadania.
3. 3. La monarquia. Teoria general. La Corona en la Constitució espanyola.
4. 4. El poder legislatiu. Teoria general. Les Corts generals.
5. 5. El poder judicial.
6. 6. Organització territorial de l'Estat. Les comunitats autònomes i els seus estatuts.
7. 7. L'Estatut d'Autonomia de Catalunya. Idioma, bandera i organització territorial.
8. 8. La Generalitat de Catalunya: organització i competències. El Parlament: competències i funcions. El Consell Executiu: composició i funcions.
9. 9. L'Administració pública. Govern i Administració. Principis constitucionals de l'Administració pública.
10. 10. El municipi. Organització municipal, competències i funcionament.
11. 11. Òrgans de govern municipal. L'alcalde. El Ple: composició i funcions. Òrgans complementaris.
12. 12. Organització i funcionament de l'Ajuntament de la Vall de Boí.
13. 13. Altres entitats locals: mancomunitats, agrupacions i entitats municipals descentralitzades.
14. 14. Submissió de l'Administració a la Llei i al Dret. Fonts del Dret públic. La Llei: classes de lleis.
15. 15. Reglament: concepte i classes. Procediment d'elaboració. Límits de la potestat reglamentària i defensa contra els reglaments il·legals. Instruccions i circulars.
16. 16. L'acte administratiu: principis generals i fases del procediment administratiu general.
17. 17. L'administrat. Concepte i classes. La capacitat de l'administrat i les seves causes modificatives. Col·laboració i participació dels ciutadans en l'Administració.
18. 18. El personal al servei de les entitats locals: concepte i classes. Drets, deures i incompatibilitats.

ANNEX II TEMARI ESPECÍFIC

1. 19. El sector públic. Justificacions i objectius de l'activitat econòmica del sector públic. Origen i camp d'actuació.
2. 20. Les polítiques públiques. Anàlisi, execució i avaluació de polítiques públiques. Els indicadors de gestió.
3. 21. El finançament de l'acció pública. El sistema fiscal. L'autonomia financera en relació amb la distribució competencial.
4. 22. Ingressos públics. Sistema tributari. L'impost. Impostos principals. Efectes econòmics. Altres ingressos.
5. 23. La participació de municipis i províncies en els tributs de l'estat i de les CCAA. Criteris de distribució.
6. 24. La cooperació econòmica de l'Estat i les CCAA a les inversions de les entitats locals.
7. 25. Les subvencions i transferències del Govern central a les finances locals. Classes i efectes.
8. 26. Les subvencions i transferències dels governs autonòmics a les finances locals. El fons de cooperació municipal a Catalunya.
9. 27. Els fons de la Unió Europea per a entitats locals.
10. 28. Les finances locals. Principis bàsics i fonts normatives. Volum i importància dins del sector públic.
11. 29. La imposició municipal. Imposició directa i indirecta.
12. 30. Gestió dels tributs locals: liquidació i inspecció, recaptació en període voluntari, la recaptació en període executiu.
13. 31. Taxes i les seves classes. Règim jurídic. Règim de càlcul i aprovació de les tarifes dels serveis públics. Preus públics.
14. 32. Les contribucions especials. Règim jurídic.
15. 33. Els impostos locals.
16. 34. El pressupost de base zero. Concepte i tècnica.
17. 35. El pressupost per programes. Concepte i tècnica.
18. 36. La Llei d'estabilitat pressupostària i la seva aplicació a l'Administració local.
19. 37. Els escenaris pressupostaris a mig termini. Estimacions de l'escenari d'ingressos i determinació dels límits de despeses.
20. 38. El pressupost públic. Concepte i classes. Principis pressupostaris. Pressupost i activitat econòmica.
21. 39. El pressupost de les corporacions locals. Regulació.
22. 40. El pressupost de les corporacions locals: principis generals.
23. 41. El pressupost de les corporacions locals: concepte i contingut.
24. 42. Estructura i formació del pressupost en les corporacions locals. Elaboració, tramitació i aprovació. Pròrroga del pressupost.
25. 43. Les bases d'execució, nivells de vinculació i les modificacions de crèdit.
26. 44. Les modificacions de crèdit: classes, concepte, finançament i tramitació.
27. 45. L'execució del pressupost de despeses i ingressos. Pagaments dels ens locals. Ordres de pagament a justificar i bestretes de caixa fixa.
28. 46. Els projectes de despesa. Les despeses amb finançament afectat. Desviacions de finançament.
29. 47. La liquidació del pressupost. Tramitació. Els romanents de crèdit. El resultat pressupostari: concepte, càlcul i ajustament.
30. 48. El romanent de tresoreria: concepte i càlcul. Anàlisi del romanent de tresoreria per a despeses amb finançament afectat i del romanent de tresoreria per a despeses generals.
31. 49. Règim jurídic de la despesa pública local de l'Estat espanyol. La regulació legal i els límits de la despesa pública local. L'interventor de fons. L'ordenació de la despesa. El dipositari de fons. L'ordenació de pagaments.
32. 50. Despesa pública. Concepte i classificació. Efectes econòmics.
33. 51. Capacitat o necessitat de finançament. Endeutament.
34. 52. L'endeutament municipal. Modalitats i regulació. Els plans de sanejament.
35. 53. Gestió de l'endeutament de les entitats locals. Compliment d'indicadors. Exercici de la tutela financera per la Direcció General de Política Financera.
36. 54. La comptabilitat analítica. Mètodes d'assignació de costos. L'aplicació de la comptabilitat analítica en el sector públic.
37. 55. La comptabilitat analítica. Relació amb el pressupost per programes.
38. 56. Els costos estàndard: importància en el control de gestió.
39. 57. La comptabilitat pública local. Concepte. Àmbit d'aplicació, competències i finalitats.
40. 58. Els principis comptables públics.
41. 59. La instrucció de comptabilitat per a l'Administració local. Àmbit d'aplicació, contingut i objectius. Comptabilitat pressupostària i comptabilitat financera.
42. 60. La comptabilitat pressupostària i de gestió (ICAL): el pressupost d'ingressos i el de despeses.
43. 61. El compte general de l'entitat local: delimitació, formació, documentació complementària, aprovació, rendició de comptes.
44. 62. Operacions comptables. Obertura de la comptabilitat. Assentaments d'obertura. Anotacions en els llibres.
45. 63. Comptabilitat del pressupost de despeses. Normes generals. Obertura del pressupost de despeses. Situació dels crèdits definitius. Modificació dels crèdits inicials.
46. 64. Operacions de gestió del pressupost de despeses corrent. Autorització de la despesa. Disposició o compromís de la despesa. Reconeixement i liquidació de l'obligació. Ordenació del pagament. Realització del pagament. Operacions mixtes. Reintegraments del pressupost corrent.
47. 65. Operacions de tancament del pressupost de despeses corrent. Operacions dels pressupostos de despeses tancats. Operacions de despeses plurianuals.
48. 66. Comptabilitat del pressupost d'ingressos: normes generals. Obertura del pressupost d'ingressos. Modificació de les previsions inicials. Compromisos d'ingrés del pressupost corrent.
49. 67. Devolució d'ingressos indeguts. Ajornament i fraccionament dels drets reconeguts. El procediment de constrenyiment. Operacions de regularització de la comptabilitat del pressupost d'ingressos. Operacions de tancament del pressupost d'ingressos.
50. 68. Comptabilitat de l'immobilitzat. Normes generals. Immobilitzat material. Immobilitzat immaterial. Inversions en infraestructures i béns destinats a ús general. Immobilitzat financer.
51. 69. Comptabilitat de les operacions de crèdit.
52. 70. Operacions de tresoreria. Comptabilitat d'altres operacions no pressupostàries. Creditors no pressupostaris i deutors no pressupostaris, pagaments pendents d'aplicació, ingressos pendents d'aplicació i moviments interns de tresoreria.
53. 71. Circuit en la tramitació de la despesa: procediment administratiu i control intern.
54. 72. Circuit en la tramitació de l'ingrés: procediment administratiu i control intern.
55. 73. Altra informació comptable: informació a subministrar al Ple de l'entitat, als òrgans de gestió i altres entitats públiques.
56. 74. La memòria a la nova instrucció de comptabilitat de les administracions locals: parts que la componen.
57. 75. Anàlisi dels estats economicofinancers. Anàlisi de balanços. Anàlisi patrimonial, financera, econòmica i de rendibilitat.
58. 76. Règim comptable de les societats municipals. La comptabilitat i les ràtios d'endeutament.
59. 77. Obligacions fiscals de les entitats locals. Liquidacions.
60. 78. L'IVA de les operacions de les entitats locals. Comptabilització de l'IVA. Subjecció de l'IVA de les operacions realitzades i supòsits de no subjecció.
61. 79. El seguiment dels programes: els indicadors de gestió i els costos com a instrument d'anàlisi.
62. 80. El control de l'activitat financera de les corporacions locals. El control extern. El Tribunal de Comptes i els òrgans de fiscalització de les comunitats autònomes.
63. 81. El control intern en l'administració local. Sistemes i classes de control. Anàlisi de la normativa vigent.
64. 82. Control de caràcter financer. Normes d'auditoria en el sector públic. Altres tipus de control.
65. 83. Les classes d'auditoria en el sector públic. Definició i objectius.
66. 84. Els programes de treball d'auditoria. Definició i principal procediment en la revisió del balanç de situació dels ens locals.
67. 85. Els diferents models de gestió dels serveis i activitats públiques locals. Avantatges i inconvenients. El règim economicofinancer.
68. 86. Els béns de les entitats locals. Concepte i classificació. Règim jurídic. Alteració de la qualificació dels béns. Prerrogatives de les entitats locals respecte dels seus béns i l'inventari.
69. 87. El crèdit local. Destinació. Forma d'instrumentar-lo. Avals. Operacions de tresoreria. Operacions de crèdit dels organismes autònoms i societats municipals.
70. 88. Tramitació de les operacions de crèdit a llarg termini. Autorització. Límits. L'estalvi net i el coeficient d'endeutament. Els plans de sanejament.
71. 89. La contractació en el sector públic. Conceptes i principis bàsics.
72. 90. Tipus de contractes del sector públic.