Técnico/a Superior Medio Ambiente — Diputación Provincial de Cuenca

MATERIA COMÚN

1. 1. El sistema constitucional. La Constitución de 1978: estructura y contenido. Principios generales. Los derechos y deberes fundamentales.
2. 2. La organización territorial del Estado en la Constitución. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía: concepto y naturaleza.
3. 3. La Administración Pública: Concepto y clases. La Administración Local: Concepto y entidades que la integran.
4. 4. Principios de actuación de la Administración Pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.
5. 5. El administrado. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas.
6. 6. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Requisitos y eficacia de los actos administrativos. Nulidad y anulabilidad. La obligación de la Administración de resolver. Silencio administrativo. Términos y plazos.
7. 7. Fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y finalización. Procedimientos de ejecución. Revisión de los actos administrativos. La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública.
8. 8. El Régimen Local Español. Principios constitucionales y regulación jurídica.
9. 9. La Provincia en el Régimen Local: La Diputación Provincial, su organización y competencias.
10. 10. El Municipio: concepto y elementos. El término municipal. La población: especial referencia al empadronamiento. La organización. Competencias municipales.
11. 11. Organización municipal. Competencias.
12. 12. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales: clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. Haciendas Locales: Clasificación de los Ingresos. Ordenanzas Fiscales.
13. 13. El Estatuto Básico del Empleado Público. El personal funcionario de la Administración Local: clases de empleados públicos, selección, provisión y carrera administrativa. Personal laboral.
14. 14. El Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones
15. 15. Funcionamiento de los Órganos Colegiados Locales. Convocatorias y Orden del Días. Actas y Certificaciones de acuerdos.
16. 16. El derecho financiero: concepto y contenido. La hacienda local en la constitución. El régimen jurídico de las haciendas locales: criterios inspiradores del sistema de recursos y principios presupuestarios.
17. 17. Políticas públicas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones Públicas. Normativa sobre Igualdad.
18. 18. Seguridad, Higiene y Salud en el trabajo. Disposiciones Generales. Breves consideraciones en torno a los fundamentos, principios y fines de la Ley de Prevención de riesgos laborales.

MATERIA ESPECÍFICA

1. 1. Distribución de competencias en materia de medio ambiente en España: Administración Central, Autonómica y Local. Las competencias locales en materia de medio ambiente.
2. 2. Contratación Pública en materia medio ambiental: Clases de contratos y régimen jurídico.
3. 3. Forma de gestión de los servicios provinciales y modelos de prestación. El contrato de servicios según la Ley de Contratos del Sector Público. Peculiaridades en la gestión de residuos.
4. 4. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del Sector Público (I). Contratación de obras por la Administración local. Actuaciones preparatorias. Proyecto de obras , anteproyecto y estudio informativo. Expediente de contratación. Pliegos.
5. 5. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del Sector Público (II). Contratación de obras por la administración local. Licitación y adjudicación del contrato. Requisitos del contratista. Garantías. Procedimientos de adjudicación.
6. 6. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del Sector Público (III). Contratación de obras por la administración local. Ejecución del contrato. Inicio de las obras. Certificaciones. Recepción de la obra. Plazos de garantía.
7. 7. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del Sector Público (IV). Contratación de obras por la administración local. Efectos, cumplimiento y extinción. Prerrogativas de la Administración. Modificación del contrato de obras y otras incidencias contractuales. Resolución del contrato. Cesión y Subcontratación.
8. 8. Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. Participación Pública. Acceso a la información y gobernanza ambiental.
9. 9. Responsabilidad medioambiental. Responsabilidad civil, penal y administrativa en materia de medio ambiente. Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental. Garantías financieras.
10. 10. Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Principios generales. Procedimiento de concesión de subvenciones. Gestión, justificación, control y reintegro. Especialidades de la Administración Local.
11. 11. Política de residuos de la Unión Europea. Principios y normativa europea, nacional y autonómica. Distribución de competencias en materia de gestión de residuos. Lista Europea de Residuos.
12. 12. Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados(I). Objeto, ámbito de aplicación y principios generales.
13. 13. Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados (II). Principios básicos de la gestión de los residuos. Jerarquía de las opciones de la gestión de los residuos.
14. 14. Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados (III). Instrumentos de la política de residuos. Programas de prevención, planes de gestión e instrumentos económicos.
15. 15. Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados (IV). Prevención de residuos. Objetivos, medidas y reducción del desperdicio alimentario.
16. 16. Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados (V). Obligaciones del productor inicial. Obligaciones en la gestión de residuos.
17. 17. Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados (VI). Medidas y objetivos en la gestión de residuos.
18. 18. Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados (VII). Responsabilidad ampliada del productor. Obligaciones del productor de producto. Constitución de los sistemas de responsabilidad ampliada.
19. 19. Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados (VIII). Medidas fiscales para incentivar la economía circular. Impuestos sobre vertido/incineración.
20. 20. Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados (IX). Medidas de gestión para residuos específicos.
21. 21. Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminado(X). Suelos contaminados.
22. 22. Modelos de recogida de residuos urbanos: Sistemas de aportación en superficie, soterrada y puerta a puerta. Recogida selectiva de la Fracción Orgánica (FORS)
23. 23. Logística de transporte y optimización de rutas. Estaciones de transferencia. Sistemas de identificación de usuario y modelos de pago por generación.
24. 24. Traslado de residuos. Real Decreto 553/2020, de 2 de junio, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado. Obligaciones generales y obligaciones específicas.
25. 25. Decreto 35/2024, de 2 de julio, por el que se aprueba el Plan de Prevención y Gestión de Residuos de Castilla-La Mancha 2030(I). Objetivos y modelos de gestión. Área de gestión 4 en el sistema autonómico de residuos de Castilla La Mancha: delimitación territorial, organización y funciones.
26. 26. Decreto 35/2024, de 2 de julio, por el que se aprueba el Plan de Prevención y Gestión de Residuos de Castilla-La Mancha 2030(II). Flujos municipales de residuos.
27. 27. Decreto 35/2024, de 2 de julio, por el que se aprueba el Plan de Prevención y Gestión de Residuos de Castilla-La Mancha 2030(III). Flujos no municipales.
28. 28. Normativa básica de envases y residuos de envases en la Unión Europea. Requisitos de sostenibilidad, reciclabilidad, etiquetado u contenido reciclado.
29. 29. Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases. Envases y residuos de envases. Obligaciones legales para la puesta en el mercado de envases. Declaración anual de envases. Planes empresariales para la prevención de residuos de envases. Obligaciones en materia de envases y residuos de envases.
30. 30. Gestión de residuos Peligrosos: Identificación y caracterización. El código LER. Caracterización, etiquetado (CPL) y almacenamiento.
31. 31. Ordenanza fiscal Reguladora de la Tasa por el Servicio de recogida, transporte y tratamiento de residuos sólidos urbanos en la provincia de Cuenca.
32. 32. Los puntos limpios: Concepto y tipología. Marco normativo europeo, estatal y autonómico aplicable.
33. 33. Evaluación ambiental. Normativa de aplicación. Procedimientos. Figuras que intervienen. Metodología general.
34. 34. Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental(I)La evaluación ambiental estratégica y la evaluación de impacto ambiental. Descripción. Ámbitos de aplicación. Obligaciones generales.
35. 35. Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental (II). Procedimiento y fases para la obtención de la Evaluación Ambiental Estratégica ordinaria y simplificada.
36. 36. Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental (III). Procedimiento y fases para la obtención de la Evaluación de Impacto Ambiental ordinaria y simplificada.
37. 37. Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental (IV).ANEXO IV. Contenido del estudio ambiental estratégico.
38. 38. Estudio de Impacto Ambiental, conceptos técnicos y especificaciones relativas a las obras, instalaciones o actividades comprendidas en los anexos I y II.
39. 39. Plantas de tratamiento mecánico-biológico (TMB). Ingeniería de procesos: pretratamiento, clasificación y recuperación de materiales. Balances de materia y eficiencia de recuperación.
40. 40. Tratamiento biológico(I) El proceso de compostaje: Fundamentos biológicos y parámetros de control (temperatura, humedad, aireación). Fases de fermentación y maduración. Calidad de compost y bioestabilizado. Normativa aplicable.
41. 41. Tratamiento biológico (II)Digestión anaerobia: Procesos bioquímicos. Tipologías de digestores (vía seca VS vía húmeda). Producción y limpieza de biogás (upgrading). Gestión de digestatos y su valorización agronómica.
42. 42. Valorización Energética y Eliminación: Incineración con recuperación de energía. Co-incineración en cementeras. Tecnologías de pirolisis y gasificación. Control de emisiones y gestión de cenizas. El papel de la valorización en la jerarquía de residuos.
43. 43. Marco normativo europeo y estatal en materia de vertido de residuos.
44. 44. Real Decreto 646/2020, de 7 de julio, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero(I) Objeto, finalidad y ámbito de aplicación.
45. 45. Real Decreto 646/2020, de 7 de julio, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero (II). Categorías de vertederos y requisitos generales para toda clase de vertederos.
46. 46. Real Decreto 646/2020, de 7 de julio, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero (III). Procedimiento de control y vigilancia en las fases de explotación y de mantenimiento posterior.
47. 47. Ingeniería de Lixiviados: Hidrología aplicada al vertedero. Cálculo de generación de lixiviados. Balance hídrico. Diseño y dimensionamiento de balsas de almacenamiento y sistemas de drenaje. Tecnologías aplicadas al tratamiento de lixiviados.
48. 48. La Red Natura 2000: Marco estatal y europeo. Los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC), las Zonas Especiales de conservación (ZEC) y las Zonas de especial Protección para las Aves (ZEPA). Instrumentos de planificación y gestión: PORN, PRUG y Planes de Gestión.
49. 49. La conservación de la naturaleza en Castilla La Mancha: la Ley 9/1999, de 26 de mayo, de Conservación de la Naturaleza. La red de áreas protegidas de la región. Categorías de protección y análisis de los Espacios Naturales Protegidos en la provincia de Cuenca
50. 50. Legislación de Montes: La Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes y su aplicación en Castilla La Mancha (Ley 3/2008, de 12 de junio, de Montes y Gestión Forestal Sostenible de Castilla-La Mancha.) Clasificación de los montes por su titularidad y función. El Catálogo de Montes de Utilidad Pública en la provincia de Cuenca: Régimen jurídico y gestión administrativa. El papel de las corporaciones locales.
51. 51. Gestión de los recursos forestales: Planes de Ordenación y Planes Dasocráticos. Aprovechamientos forestales en Cuenca (madera, resina, pastos, caza). Protección del medio ambiente forestal: el plan INFOCAM y la lucha contra los incendios forestales en Castilla La Mancha.
52. 52. Vías pecuarias. Normativa reguladora. Disposiciones Generales. Actos de Gestión de las vías pecuarias.
53. 53. Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación(I): El régimen de Autorización Ambiental integrada. Ámbito de aplicación. Fines. Valores límites de emisión.
54. 54. Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación (II): Procedimiento para la obtención de la Autorización Ambiental integrada.
55. 55. Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación (III): Procedimiento simplificado de modificación sustancial y de revisión de la autorización ambiental integrada según
56. 56. Protección de la atmósfera: Normativa en materia de calidad de aire, emisiones y valores límite.
57. 57. Protección de la Atmósfera: Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera. Competencias de las Administraciones Públicas en materia de calidad del aire, planes de mejora de calidad del aire e instrumentos de fomento de protección de la atmósfera.
58. 58. Aguas residuales. Composición y características. Procesos y tecnologías para la depuración de aguas residuales.
59. 59. Real Decreto 508/2007 Registro Estatal de emisiones y Fuentes Contaminantes. Instalaciones y obligaciones de información. Sistemas de Prevención y control de la contaminación aplicado a suelos, Agua y Aire.
60. 60. Contaminación acústica: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido. Mapas de ruido, áreas acústicas y servidumbres acústicas en infraestructuras.
61. 61. DECRETO 56/2023, de 12 de Julio, de la Ordenación de la Inspección Ambiental de Castilla-La Mancha. Organización y clases de las inspecciones ambientales.
62. 62. Restauración morfológica y vegetal de taludes en obras lineales. Técnicas de bioingeniería.
63. 63. Tratamiento y estabilización de suelos en obras de tierra utilizando materiales reciclados.
64. 64. Mantenimiento y conservación de infraestructuras verdes y redes de drenaje urbano sostenible (SUDS)
65. 65. Técnicas de sellado y recuperación ambiental de vertederos colmatados y escombreras.
66. 66. Captación de aguas subterráneas.
67. 67. Captación de aguas superficiales.
68. 68. Educación ambiental. El Plan de Acción de Educación ambiental para la Sostenibilidad (2021-2025). Ejes operativos, objetivos específicos y acciones. Gobernanza, financiación, seguimiento y evaluación.
69. 69. Educación ambiental. Técnicas de educación ambiental e instrumentos de intervención.
70. 70. Marco general de la educación ambiental en Castilla La Mancha. Estrategia de Educación ambiental de Castilla la Mancha. Horizonte 2030.Red de equipamientos y programas.
71. 71. Prevención de riesgos laborales en obras ambientales y plantas de tratamiento de residuos. Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción.
72. 72. Financiación de infraestructuras ambientales: Fondos Next Generation EU y programas operativos regionales (FEDER)