Técnico de Administración General (TAG) - Disciplina Urbanística — Ayuntamiento de Sant Joan d'Alacant

TEMARIO GENERAL

1. 1. Tema 1. Teoría del Estado. Elementos del Estado. Formas de Estado y formas de Gobierno. Estado social y democrático. Problemas actuales del Estado del bienestar.
2. 2. Tema 2. La Constitución Española de 1978. Estructura y principios generales. Derechos y deberes fundamentales. Procedimiento de reforma. El Defensor del Pueblo.
3. 3. Tema 3. El Tribunal Constitucional. Composición, designación, organización y funciones. El sistema español de control de constitucionalidad de las leyes.
4. 4. Tema 4. La Monarquía. Teoría general. La Corona en la Constitución Española.
5. 5. Tema 5. El Poder Legislativo. Teoría general. Las Cortes Generales. Composición y funciones. El Tribunal de Cuentas.
6. 6. Tema 6. El Gobierno. Composición, organización y funciones. Relaciones entre el Gobierno y el Poder Legislativo.
7. 7. Tema 7. El Poder Judicial. Organización judicial española. El Consejo General del Poder Judicial. Conflictos de jurisdicción y competencias. La organización de la Administración de justicia en España: órdenes jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y sus funciones.
8. 8. Tema 8. La Administración General del Estado. La estructura departamental y los órganos superiores. La organización territorial de la Administración General del Estado. Los delegados y subdelegados del Gobierno. Directores insulares.
9. 9. Tema 9. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. El sistema de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
10. 10. Tema 10. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Elaboración, modificación y reforma. Estructura y contenido básico. Competencias de la Comunidad Valenciana: especial referencia a las competencias en materia de régimen local.
11. 11. Tema 11. La Unión Europea: Origen y evolución. Instituciones comunitarias, organización y competencias. Las fuentes del derecho comunitario europeo. Derecho originario y derivado: reglamentos, directivas, decisiones, recomendaciones y dictámenes. Otras fuentes. Las relaciones entre el derecho comunitario y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros.
12. 12. Tema 12. Administración Pública. Gobierno y Administración. Principios constitucionales de la Administración Pública española.
13. 13. Tema 13. La Administración Pública y el derecho. El principio de legalidad en la Administración. Potestades regladas y discrecionales: Discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados. Límites de la discrecionalidad. Control judicial de la discrecionalidad. La desviación de poder.
14. 14. Tema 14. La potestad organizadora de la Administración. Creación, modificación y supresión de los entes y órganos administrativos. Clases de órganos. Especial referencia a órganos colegiados. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
15. 15. Tema 15. El concepto de derecho administrativo. Actividad administrativa de derecho privado. Los principios de la organización administrativa: La competencia y sus técnicas de traslación. La jerarquía, la coordinación y el control. Conflicto de atribuciones.
16. 16. Tema 16. La personalidad jurídica de la Administración Pública. Clases de personas jurídicas públicas. Capacidad de las personas públicas.
17. 17. Tema 17. Fuentes del derecho administrativo. La Ley: Clases de leyes. Disposiciones de Gobierno con fuerza de ley: Decretos-leyes y otras medidas. Potestad normativa de las entidades locales. Reglamentos y Ordenanzas. Los Bandos.
18. 18. Tema 18. Políticas públicas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones Públicas. Normativa estatal y autonómica. Principios y estrategias de actuación en relación a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

TEMARIO ESPECÍFICO

1. 19. Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. Disposiciones generales. Normas generales de protección.
2. 20. Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. Del inventario general. Régimen de protección de los bienes inventariados. Bienes de interés cultural valenciano.
3. 21. Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. De los demás bienes del inventario general. Del patrimonio arqueológico y paleontológico.
4. 22. Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. De los demás bienes del inventario general. De las medidas de fomento del patrimonio cultural. De las infracciones administrativas y su sanción.
5. 23. Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre expropiación forzosa. Título I. Principios generales. Título II. Procedimiento general.
6. 24. Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre expropiación forzosa. Título III. Procedimientos especiales. Capítulo I. De la expropiación por zonas o grupos de bienes. Capítulo II. De la expropiación por incumplimiento de la función social de la propiedad.
7. 25. Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre expropiación forzosa. Capítulo III. De la expropiación de bienes de valor artístico, histórico y arqueológico. Capítulo IV. De la expropiación por Entidades locales o por razón de urbanismo.
8. 26. Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre expropiación forzosa. Título IV. Indemnizaciones por ocupación temporal y otros daños. Título V. Garantías jurisdiccionales.
9. 27. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Estructura y contenido. Planeamiento: la infraestructura verde, el paisaje y la ocupación racional del territorio.
10. 28. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Instrumentos de ordenación: planeamiento de ámbito supramunicipal. Competencias para la formulación y aprobación.
11. 29. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Instrumentos de ordenación: planeamiento de ámbito municipal. El plan general estructural y la ordenación estructural. La ordenación pormenorizada. El plan de ordenación pormenorizada. Planes de reforma interior. Planes parciales. Estudios de detalle. Catálogos de protecciones y planes especiales. Competencias para la aprobación de los planes.
12. 30. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Procedimiento de elaboración y aprobación de planes y programas. Tramitación de planes sujetos a evaluación ambiental y territorial estratégica. Tramitación de planes no sujetos a evaluación ambiental y territorial estratégica.
13. 31. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Procedimiento de elaboración y aprobación de planes y programas. Tramitación de los proyectos de inversión estratégica sostenible. Previsiones adicionales sobre la formulación, aprobación, suspensión y modificación de los planes.
14. 32. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Gestión Urbanística: la gestión urbanística. Marco general de la gestión urbanística. Técnicas operativas de gestión del suelo.
15. 33. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Gestión Urbanística: patrimonio público de suelo. Expropiaciones y ocupación directa.
16. 34. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Gestión Urbanística: el programa de actuación, concepto, finalidad y clases. El agente urbanizador: concepto, función y modalidades de gestión.
17. 35. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Gestión Urbanística: el procedimiento de programación. La ejecución del programa de actuación integrada. Programas para el desarrollo de actuaciones aisladas.
18. 36. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Gestión Urbanística: registros administrativos, convenios urbanísticos y entidades colaboradoras. Proyectos de urbanización.
19. 37. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Gestión Urbanística: gestión de la edificación y la rehabilitación. Régimen de solares, edificación directa, rehabilitación y actuaciones aisladas.
20. 38. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Situación de ruina e intervención en edificios catalogados. Edificaciones fuera de ordenación y zonas semiconsolidadas.
21. 39. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Gestión Urbanística: régimen del suelo no urbanizable y del suelo urbanizable sin programa de actuación. Normas generales para la gestión territorial en el suelo no urbanizable. Actuaciones de edificación en el suelo urbanizable sin programación. Minimización de impactos ambientales en el suelo no urbanizable.
22. 40. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Disciplina urbanística. Actividad administrativa de control de la legalidad urbanística. Licencias. Cédula de garantía urbanística. Parcelaciones.
23. 41. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Disciplina urbanística. Protección de la legalidad urbanística. Disposiciones generales. Obras ejecutadas sin licencia o disconformes con ella. Suspensión y revisión de licencias.
24. 42. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Disciplina urbanística. Infracciones y sanciones urbanísticas. Régimen general de infracciones y sanciones urbanísticas. De las infracciones muy graves y sus sanciones. De las infracciones graves y sus sanciones. De las infracciones leves y sus sanciones.
25. 43. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Disciplina urbanística. Administraciones competentes en disciplina urbanística. Inspección urbanística. La Agencia Valenciana de Protección del Territorio.
26. 44. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Disposiciones adicionales, transitorias, derogatorias y finales.
27. 45. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Anexo I. Contenido del estudio de paisaje.
28. 46. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Anexo II. Contenido del estudio de integración paisajística. Anexo III. Contenido de los programas de paisaje.
29. 47. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Anexo IV. Estándares urbanísticos y normalización de determinaciones urbanísticas.
30. 48. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Anexo V. Fichas urbanísticas. Anexo VI. Ficha de catálogo de conjunto.
31. 49. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Anexo VII. Contenido del estudio ambiental y territorial estratégico.
32. 50. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Anexo VIII. Criterios para determinar si un plan o programa debe someterse a evaluación ambiental y territorial. Anexo IX. Documentación para la inscripción en el registro de instrumentos de planeamiento urbanístico.
33. 51. Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Anexo X. Criterios y reglas para la planificación de las actuaciones de rehabilitación, regeneración y renovación urbana. Anexo XI. Prevención de incendios forestales. Anexo XII. Criterios y reglas para la planificación con perspectiva de género. Anexo XIII. Contenido de la memoria de viabilidad económica, del informe de sostenibilidad económica y complejo inmobiliario.
34. 52. Estrategia territorial de la Comunidad Valenciana (ETCV). Planes de acción territorial en la Comunidad Valenciana. PATRICOVA, PATIVEL y PATFOR.
35. 53. Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación. Disposiciones generales. Exigencias técnicas y administrativas de la edificación.
36. 54. Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación. Agentes de la edificación. Responsabilidad y garantías.
37. 55. Ley 3/2004, de 30 de junio, de Ordenación y Fomento de la Calidad de la Edificación de la Comunidad Valenciana. Calidad de la edificación. El proceso de la edificación: la actividad de la edificación.
38. 56. Ley 3/2004, de 30 de junio, de Ordenación y Fomento de la Calidad de la Edificación de la Comunidad Valenciana. Calidad de la edificación. El proceso de la edificación: autorizaciones administrativas, los agentes de la edificación.
39. 57. Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción.
40. 58. Orden TMA/851/2021, de 23 de julio, por la que se desarrolla el documento técnico de condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y la utilización de los espacios públicos urbanizados.
41. 59. Ley 6/2014, de 25 de julio, de Prevención, Calidad y Control ambiental de Actividades en la Comunidad Valenciana.
42. 60. Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.
43. 61. Ley 5/2022, de 29 de noviembre, de Residuos y suelos contaminados para el fomento de la economía circular en la Comunitat Valenciana: objeto, finalidad y objetivos. Definiciones. Ámbito de aplicación. Residuos de construcción, demolición y desmontaje. Traslado de residuos.
44. 62. Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de protección contra la contaminación acústica en la Comunidad Valenciana. Disposiciones generales. Planes acústicos municipales. Mapas acústicos. Zonas acústicamente saturadas.
45. 63. Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de protección contra la contaminación acústica en la Comunidad Valenciana. Trabajos en la vía pública y en la edificación que produzcan ruidos. Inspección y control. Régimen sancionador.
46. 64. Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. Principios y disposiciones generales. La evaluación ambiental estratégica. Los procedimientos de evaluación ambiental estratégica ordinaria y simplificada de planes y programas.
47. 65. Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. Evaluación de impacto ambiental de proyectos. Régimen y procedimiento sancionador. Los procedimientos de evaluación de impacto ambiental ordinario y simplificado de proyectos.
48. 66. Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. Evaluación de impacto ambiental de proyectos. Seguimiento de las declaraciones ambientales estratégicas y de los informes ambientales estratégicos y de las declaraciones de impacto ambiental y de los informes de impacto ambiental.
49. 67. Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. Régimen sancionador.
50. 68. Decreto 53/2018, de 27 de abril, del Consell, por el que se regula la realización del informe de evaluación del edificio de uso residencial de vivienda y su Registro autonómico en el ámbito de la Comunitat Valenciana. Capítulo I. Disposiciones generales. Capítulo II. Obligatoriedad y contenido.
51. 69. Decreto 53/2018, de 27 de abril, del Consell, por el que se regula la realización del informe de evaluación del edificio de uso residencial de vivienda y su Registro autonómico en el ámbito de la Comunitat Valenciana. Capítulo III. Registro y tramitación del IEEV.CV. Capítulo IV. Seguimiento, control e información del contenido del Registro.
52. 70. Ley 4/2006, de 19 de mayo, de patrimonio arbóreo monumental. Objeto, ámbito y competencia para la protección y catalogación. Protección expresa por los Ayuntamientos. Procedimiento para la protección expresa.
53. 71. Ley 4/2006, de 19 de mayo, de patrimonio arbóreo monumental. El catálogo de árboles monumentales y singulares. Conservación, prohibiciones y excepciones. Actuaciones y aprovechamientos. Denuncias. Infracciones.
54. 72. Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana. Disposiciones generales. De la acción administrativa. De los incendios forestales. De la vigilancia. Fondo Estratégico Municipal de Prevención de Incendios y Gestión Forestal.
55. 73. Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación urbana: Título Preliminar. Disposiciones generales. Título I. Condiciones básicas de la igualdad en los derechos y deberes constitucionales de los ciudadanos. Capítulo I. Estatuto básico del ciudadano. Capítulo II. Estatuto básico de la iniciativa y la participación en la actividad urbanística. Capítulo III. Estatuto jurídico de la propiedad del suelo. Capítulo IV. Estatuto básico de la promoción de las actuaciones urbanísticas.
56. 74. Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación urbana: Título II. Bases del régimen del suelo. Reglas procedimentales comunes y normas civiles.
57. 75. Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación urbana: Título III. El informe de evaluación de los edificios. Título IV. Cooperación y colaboración interadministrativas.
58. 76. Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación urbana: Título V. Las valoraciones urbanísticas. Título VI. Expropiación forzosa y responsabilidad patrimonial. Título VII. Función social de la propiedad y gestión del suelo. Capítulo I. Venta y sustitución forzosas. Capítulo II. Patrimonios públicos de suelo. Capítulo III. Derecho de superficie.
59. 77. Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación urbana: Título VIII. Régimen jurídico. Capítulo I. Actuaciones ilegales y con el Ministerio Fiscal. Capítulo II. Peticiones, actos y acuerdos. Capítulo III. Acciones y recursos. Capítulo IV. Registro de la Propiedad.
60. 78. Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión Urbanística para el desarrollo y aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana.
61. 79. Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística para el desarrollo y aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana.
62. 80. Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanística. Capítulo I. Disposiciones generales. Capítulo II. Inscripción de los proyectos de equidistribución.
63. 81. Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanística. Capítulo III. Expropiaciones urbanísticas. Capítulo IV. Inscripción de cesiones obligatorias.
64. 82. Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanística. Capítulo V. Inscripción del aprovechamiento urbanístico. Capítulo VI. Inscripción de las obras nuevas.
65. 83. Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanística. Capítulo VII. Anotaciones preventivas dictadas en procedimiento administrativo de disciplina urbanística. Capítulo VIII. Anotaciones administrativas ordenadas en proceso contencioso‑administrativo.
66. 84. Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanística. Capítulo IX. Notas marginales. Capítulo X. Inscripción de actos de parcelación.
67. 85. Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanística. Capítulo XI. Inscripción de transmisiones sujetas a tanteo y retracto urbanístico. Capítulo XII. El régimen de venta forzosa.
68. 86. Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas. El patrimonio de las Administraciones públicas. Las propiedades públicas: tipología. Protección y defensa del patrimonio público.
69. 87. Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas. Afectación, desafectación y mutaciones de los bienes y derechos públicos.
70. 88. Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico del dominio público. Utilización, autorización y concesión. Aprovechamiento y explotación de los bienes y derechos patrimoniales.
71. 89. Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales. Los bienes de las entidades locales: concepto. Clases. Bienes de dominio público. Bienes comunales. Bienes patrimoniales. La alteración de la calificación jurídica de los bienes. El inventario de bienes.
72. 90. Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales. Prerrogativas de las entidades locales en relación con sus bienes. Disfrute y aprovechamiento de los bienes. Adquisición y enajenación de bienes.