Administrativo — Ayuntamiento de Espinosa de los Monteros

Grupo I.– Derecho administrativo local

1. 1. Régimen local español: principios constitucionales. Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local: estructura y contenido. El municipio: territorio y población. Padrón municipal. Competencias.
2. 2. La organización política del Ayuntamiento de Espinosa de los Monteros: el Pleno, el Alcalde, los Tenientes de Alcalde y la Junta de Gobierno Local. Las Comisiones Informativas. Naturaleza jurídica, atribuciones y funcionamiento.

Grupo II.– Derecho administrativo general.

1. 1. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: estructura y contenido. Objeto y ámbito subjetivo. Los interesados. La actividad de las Administraciones Públicas.
2. 2. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. Su motivación y notificación. Eficacia y validez de los actos administrativos. El principio de legalidad en la actuación administrativa.
3. 3. Las fases del procedimiento administrativo: Iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Especial referencia al silencio administrativo.
4. 4. La revisión de los actos administrativos: Revisión de oficio. Recursos administrativos: alzada, reposición y extraordinario de revisión. La revocación y la rectificación de los actos administrativos.
5. 5. La potestad sancionadora de la Administración: principios y procedimiento. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas: requisitos y procedimiento. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
6. 6. Los contratos administrativos: clases. Partes en el contrato: el órgano de contratación y el empresario: capacidad y solvencia. Preparación de los contratos. La Selección del contratista. Adjudicación de los contratos. Procedimientos de contratación. Garantías. Perfección y formalización de los contratos (Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público).
7. 7. Actividad subvencional de las Administraciones Públicas: gastos subvencionables, beneficiarios y procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones. (Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones).
8. 8. Bienes municipales: clases. Inventario de Bienes. Prerrogativas de las entidades locales respecto a sus bienes. Disfrute y aprovechamiento de los bienes (Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales).
9. 9. Licencia urbanística: actos sujetos, régimen y procedimiento de concesión. Actos sujetos a declaración responsable: régimen y procedimiento de concesión. Órdenes de ejecución y declaración de ruina: supuestos (Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León).
10. 10. Régimen de licencia ambiental: actividades sujetas y procedimiento. Régimen de comunicación ambiental: actividades sometidas y presentación de la comunicación (Decreto legislativo 1/2015, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León).
11. 11. Derecho de acceso a la información pública: régimen general y ejercicio del derecho (Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno). Datos de carácter personal: definición, principios relativos a su tratamiento. Anonimización de datos protegidos (Reglamento (UE) 2016/679 (RGPD).

Grupo III: Gestión de personal

1. 1. Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público: estructura y contenido. Personal al servicio de la Administración Local: clases y régimen jurídico. Instrumentos de planificación de recursos humanos. La Oferta de Empleo Público. Las relaciones de puestos de trabajo.
2. 2. Adquisición, pérdida y rehabilitación de la condición de funcionario. Selección y provisión de puestos de trabajo. La carrera administrativa y profesional. Situaciones de los funcionarios.
3. 3. Derechos de los funcionarios. La jornada de trabajo, permisos, licencias y vacaciones. Retribuciones. La negociación colectiva: procedimiento. Los deberes de los funcionarios. Principios éticos. Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.
4. 4. El personal laboral al servicio de la Administración local: Selección, provisión de puestos de trabajo y derechos y deberes. El contrato laboral: requisitos y condiciones de validez.
5. 5. Gestión de nóminas y seguros sociales. Incapacidad temporal: base reguladora y pago delegado.

Grupo IV: Gestión presupuestaria y recaudatoria.

1. 1. La Ley reguladora de las Haciendas Locales. Estructura y contenido. El presupuesto de las Administraciones Locales: contenido, elaboración, estructura y aprobación. Ejecución y liquidación.
2. 2. La ordenación del gasto y la ordenación del pago: órganos competentes, fases del procedimiento y documentos contables que intervienen. Pagos a justificar. Anticipos de caja fija.
3. 3. Recursos de las entidades locales: impuestos, tasas, contribuciones especiales y precios públicos. Régimen jurídico. Ordenanzas fiscales.
4. 4. La gestión recaudatoria local. Procedimientos de recaudación: en período voluntario y en período ejecutivo. Aplazamientos y fraccionamientos de pagos. Devolución de ingresos indebidos.