Agente de Desarrollo Local-Técnico/a de Subvenciones — Ayuntamiento de La Pobla de Farnals

PARTE GENERAL

1. 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. La constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria. La reforma constitucional.
2. 2. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de derechos fundamentales.
3. 3. Las Cortes Generales: composición y funciones. El Gobierno en el sistema constitucional español: composición, organización y funciones. El Poder Judicial: regulación constitucional de la justicia.
4. 4. Las formas de organización territorial del Estado. El Estado Autonómico. Naturaleza jurídica y principios. Los Estatutos de Autonomía. El sistema de la distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
5. 5. Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo. Los medios electrónicos aplicados al procedimiento administrativo común. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.
6. 6. Ordenación del procedimiento administrativo. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes. Singularidades del procedimiento administrativo de las entidades locales.
7. 7. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
8. 8. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos.
9. 9. La jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El objeto del recurso contencioso administrativo. El procedimiento y su finalización: las sentencias.
10. 10. Los contratos del sector público: las directivas europeas en materia de contratación pública. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del sector público.
11. 11. Disposiciones generales sobre la contratación del sector público. Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación.
12. 12. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Preparación de los contratos de las Administraciones públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
13. 13. Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación. Ejecución de los contratos. Modificación de los contratos. Suspensión y extinción de los contratos.
14. 14. La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción de responsabilidad. Principios del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.
15. 15. El régimen local: significado y evolución histórica. La Administración local en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. El principio de autonomía local: significado, contenido y límites.
16. 16. La organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, tenientes de alcalde, pleno y junta de gobierno local. Órganos complementarios: comisiones informativas y otros órganos. Los grupos políticos y los concejales no adscritos. La participación vecinal en la gestión municipal. La población municipal. El padrón de habitantes.
17. 17. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El registro de documentos. La utilización de medios telemáticos.
18. 18. El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo conforman. Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. Los bienes comunales. El inventario. Los montes vecinales en mano común.
19. 19. El personal al servicio de las entidades locales: clases y régimen jurídico. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización. El acceso a los empleos locales: sistemas de selección y provisión.
20. 20. Los derechos de los funcionarios locales. Derechos individuales. Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones. El régimen de Seguridad Social. Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.

PARTE ESPECÍFICA

1. 21. Principios básicos del desarrollo local. Concepto de desarrollo local. Características del desarrollo local. Objetivos del desarrollo local.
2. 22. Estrategias del desarrollo local. La dimensión local de la política de empleo. Planes y programas de actuación del desarrollo local.
3. 23. Ámbito competencial de las entidades locales en materia de desarrollo local.
4. 24. Agencias de desarrollo local y agentes. Estrategias y ámbitos de intervención.
5. 25. La figura del gente de empleo y desarrollo local: ámbito competencial y funciones.
6. 26. Las políticas de empleo en España. Objetivos generales, planificación, ejecución e instrumentos.
7. 27. Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo: La política de empleo.
8. 28. Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo: Políticas activas de empleo.
9. 29. Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo: Servicios Garantizados, compromisos y cartera de servicios.
10. 30. Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo: Financiación
11. 31. Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo: Evaluación de la política de empleo.
12. 32. El Sistema Público de Empleo Estatal. Concepto, competencias, naturaleza, régimen jurídico y organización. Agencia Española de Empleo y servicios de empleo.
13. 33. Principios generales, organización y competencias de los servicios públicos de empleo de las comunidades autónomas.
14. 34. Demanda de empleo. Solicitud de puesto de trabajo ante la oficina de empleo de los servicios públicos de empleo. Solicitud de puestos de trabajo ante las Agencias de Colocación.
15. 35. Servicios y ayudas a los demandantes de empleo. Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo.
16. 36. La protección por desempleo: la prestación contributiva. Niveles de protección. Requisitos para el acceso a la prestación. La inscripción como demandante de empleo. La situación legal de desempleo y su acreditación.
17. 37. La protección por desempleo: el subsidio por desempleo. Modalidades de subsidios. Requisitos de los beneficiarios. Nacimiento del derecho. Cuantía y duración. Suspensión y extinción del derecho.
18. 38. El Servicio Valenciano de Empleo y Formación (LABORA). Normativa de creación, organigrama y principales servicios que presta a las personas desempleadas y a las empresas.
19. 39. Programas de Fomento de Empleo de LABORA dirigidos a entidades locales: tipología y principales características.
20. 40. Programas de Fomento de Empleo de LABORA dirigidos a empresas: tipología y principales características.
21. 41. Programas de Fomento de Empleo de LABORA dirigidos a la integración sociolaboral de las personas con disfuncionalidad. Obligaciones e incentivos a las empresas en materia de contratación de personas con disfuncionalidad. El fomento del trabajo autónomo de las personas con disfuncionalidad.
22. 42. Subvenciones otorgadas por los Servicios Públicos de Empleo en el ámbito de colaboración con las entidades locales.
23. 43. Mercado laboral y fuentes estadísticas. Servicios del Instituto Nacional de Estadística.
24. 44. El sistema de formación profesional. Objeto y finalidad. Principios generales, función e instrumentos.
25. 45. Los certificados de profesionalidad y el catálogo de especialidades formativas.
26. 46. El contrato de trabajo. Concepto y naturaleza. Sujetos. Forma. Contenido. Régimen Jurídico.
27. 47. El Plan de Empresa y el estudio de viabilidad.
28. 48. Concepto y definición de subvención. Régimen jurídico aplicable a las subvenciones municipales. Tipología de los procedimientos de concesión de subvenciones en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones.
29. 49. En la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones, el procedimiento de concesión de subvenciones por concurrencia competitiva: iniciación, convocatoria, instrucción y resolución, notificación de la resolución y posibilidad de reformulación de solicitudes.
30. 50. Disposiciones comunes a las subvenciones públicas: principios rectores, obligaciones de los beneficiarios. Obligaciones de las entidades colaboradoras. Del procedimiento de gestión y justificación de la subvención pública: gastos subvencionables. Órgano obligado a la comprobación de las subvenciones.
31. 51. Publicidad de las subvenciones: obligación de publicidad de la subvención por parte del beneficiario. Consecuencias de su incumplimiento.
32. 52. Concesión y gestión de subvenciones: causas del reintegro de subvenciones en la Ley 38/2003, General del Subvenciones.
33. 53. Procedimientos de concesión de subvenciones: la tramitación anticipada. Su desarrollo en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
34. 54. La Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS). Su función como sistema nacional de publicidad de las subvenciones. Información publicada en la BDNS para contribuir a los principios de publicidad y transparencia.
35. 55. La Protección de datos personales. Reglamento (UE) 2016/679 (RGPD). Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Derechos de los ciudadanos. Deberes y medidas de cumplimiento en las Administraciones Públicas. Delegado de Protección de Datos. Evaluaciones de Impacto. Funciones de la Agencia Española de Protección de Datos.
36. 56. Regulación de la administración electrónica en la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Identificación y firma electrónica. Registro electrónico. Expediente electrónico. Archivo electrónico único. Actuación administrativa automatizada.
37. 57. La transparencia de la actividad pública. Publicidad activa. Derecho de acceso a la información Pública. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Gobierno abierto y reutilización de la información del sector público.
38. 58. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Políticas públicas para la igualdad.
39. 59. El derecho al trabajo en igualdad de oportunidades. El principio de igualdad en el empleo público.
40. 60. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. Objeto, ámbito de aplicación y definiciones. Política en materia de prevención de riesgos para proteger la seguridad y la salud en el trabajo. Derechos y obligaciones. Servicios de prevención. Consulta y participación de los trabajadores.