Técnico/a de Gestión — Ayuntamiento de Rubí

ANNEX I – TEMARI GENERAL

1. 1. La Constitució espanyola de 1978: estructura, contingut i principis generals.
2. 2. El poder legislatiu, el poder executiu i el poder judicial: estructura a l'Estat espanyol.
3. 3. Organització territorial de l'Estat: l'Administració central, autonòmica i local.
4. 4. L'Estatut d'autonomia de Catalunya; estructura, contingut essencial i principis fonamentals. Competències de la Generalitat de Catalunya: exclusives, compartides i executives.
5. 5. Fonts del dret comunitari. Els tractats. Els reglaments. Les directives. Les institucions comunitàries. La Comissió. El Consell. El Parlament Europeu. El Tribunal de Justícia. El Tribunal de Comptes.
6. 6. El municipi. Organització municipal. Òrgans necessaris. Òrgans complementaris. Competències municipals. EL Reglament Orgànic Municipal
7. 7. Les hisendes locals. Classificació dels ingressos. Els tributs: concepte, naturalesa. Els impostos: concepte i principis. Els impostos directes. Els impostos indirectes. Taxes i contribucions especials. Els preus públics.
8. 8. L'acte administratiu. Concepte. Elements motivació i forma. Actes nuls i anul·lables. Procediment administratiu. Fases. Notificació. Còmputs de termini . Revisió dels actes administratius. Recursos administratius.
9. 9. Les administracions públiques i la societat de la informació. L'administració electrònica: pilars i principis. El model d'administració electrònica de Catalunya.
10. 10. La contractació administrativa: concepte i fonts. Incidència del dret comunitari europeu. Principis bàsics de la Llei de contractes de les administracions públiques. Àmbit d'aplicació subjectiva. Classificació dels contractes.
11. 11. La transparència dels poders públics. La transparència i l'accés a la informació pública. La protecció de dades de caràcter personal. El Bon Govern
12. 12. Les classes de personal al servei de l'Administració pública local. Drets i deures del personal al servei de l'Administració pública. El sistema retributiu. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.

ANNEX II – TEMARI ESPECIFIC

1. 1. La tresoreria de les entitats locals. Règim jurídic. Organització.
2. 2. Les hisendes locals: principis constitucionals. El règim jurídic de les hisendes locals. Incidència estatal i autonòmica en l'autonomia financera local. La coordinació de les hisendes Estatal, Autonòmica i Local.
3. 3. Els recursos de les Hisendes Locals. Els ingressos de dret públic. Els tributs locals: principis. L'establiment de recursos no tributaris.
4. 4. La potestat reglamentària dels Ens Locals en matèria tributària: contingut de les ordenances fiscals, tramitació i règim d'impugnació dels actes d'imposició i ordenació de tributs.
5. 5. L'impost sobre béns immobles. Naturalesa. Fet imposable. Subjecte passiu. Exempcions i bonificacions. Base imposable. Base liquidable. Quota. Meritació i període impositiu. La gestió cadastral i la gestió tributària. La inspecció cadastral
6. 6. L'impost sobre activitats econòmiques. Naturalesa. Fet imposable. Subjecte passiu. Exempcions. Quota: les tarifes. Meritació i període impositiu. Gestió censal i gestió tributària. El recàrrec provincial.
7. 7. L'impost sobre construccions instal·lacions i obres. Naturalesa. Fet imposable. Subjecte passiu. Exempcions i bonificacions. Quota. Meritació. Gestió del tribut.
8. 8. L'impost sobre vehicles de tracció mecànica. Naturalesa. Fet imposable. Subjecte passiu. Exempcions i bonificacions. Quota. Meritació. Gestió del tribut.
9. 9. L'impost sobre l'increment del valor de terrenys de naturalesa urbana. Naturalesa. Fet imposable. Subjecte passiu. Exempcions i bonificacions. Quota. Meritació. Gestió del tribut.
10. 10. Taxes. Acords d'imposició i ordenació. Gestió i recaptació.
11. 11. Preus públics. Acords d'imposició i ordenació. Gestió i recaptació.
12. 12. Les contraprestacions patrimonials de caràcter públic no tributari. Acords d'imposició i ordenació. Gestió i recaptació.
13. 13. Les contribucions especials. Fet imposable. Subjecte passiu. Base imposable. Quota tributària i meritació. Acords d'imposició i ordenació. Gestió i recaptació. Col·laboració ciutadana.
14. 14. Les quotes d'urbanització. Acords d'imposició i ordenació. Gestió i recaptació.
15. 15. La participació de municipis i províncies en els tributs de l'Estat i de les Comunitats Autònomes. Criteris de distribució i regles d'evolució. Règims especials. Els Fons de la Unió Europea per a les entitats locals.
16. 16. Estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. Principis generals. Objectius d'estabilitat pressupostària, de deute públic i de la regla de la despesa per a les corporacions locals: establiment i conseqüències associades al seu incompliment.
17. 17. Activitat subvencional de les administracions públiques. Procediments de concessió i gestió de les subvencions. Reintegrament de subvencions. Control financer. Infraccions i sancions administratives en matèria de subvencions.
18. 18. La gestió, inspecció i recaptació dels recursos de les hisendes locals. La revisió en via administrativa dels actes de gestió tributària dictats per les entitats locals, en municipis de règim comú i de gran població.
19. 19. La gestió i recaptació de recursos per compte d'altres ens públics.
20. 20. El dret financer: concepte i contingut. El Dret Financer com ordenament de la Hisenda Pública. El Dret Financer en l'ordenament jurídic i en la Ciència del Dret. Relació del dret financer amb altres disciplines.
21. 21. Els principis constitucionals del Dret Financer. Principis relatius als ingressos públics: legalitat i reserva de llei, generalitat, capacitat econòmica, igualtat, progressivitat i no confiscatorietat. Principis relatius a la despesa pública.
22. 22. El sistema tributari espanyol. Fonts de l'ordenament tributari.
23. 23. La relació jurídica tributaria: concepte i elements. Elements configuradors del tribut: el fet imposable. Meritació. Exempcions i no subjeccions.
24. 24. Els obligats tributaris: Subjecte passiu, contribuent i substitut del contribuent.
25. 25. Els successors. Els successors en l'activitat. Els successors de les persones físiques. Abast de la seva responsabilitat. Els successors de les persones jurídiques. Abast de la seva responsabilitat.
26. 26. Responsables tributaris. La solidaritat: extensió i efectes. Responsables subsidiaris. La declaració de responsabilitat.
27. 27. El domicili fiscal. La representació. La transmissió del deute.
28. 28. La base imposable. Mètodes de determinació. La base liquidable. El tipus de gravamen: concepte i classes. La quota tributària. El deute tributari: contingut.
29. 29. La gestió tributària: delimitació i àmbit. El procediment de gestió tributària. La liquidació dels tributs. La declaració tributària. Els actes de liquidació: classes i règim jurídic.
30. 30. La consulta tributària. La prova en els procediments de gestió tributària. L'Agència Estatal d'Administració Tributària.
31. 31. L'extinció de l'obligació tributària. El pagament: requisits, mitjans de pagament i efectes del pagament. La imputació de pagaments. Conseqüències de la manca de pagament i consignació: altres formes d'extinció: la prescripció, la compensació, la condonació i la insolvència.
32. 32. La recaptació dels tributs. Òrgans de recaptació. Els procediments de recaptació en via de constrenyiment: iniciació, títols per a l'execució i provisió de constrenyiment.
33. 33. Desenvolupament del procediment de constrenyiment. L'embargament de béns. Alienació. Aplicació i imputació de la suma obtinguda. Adjudicació de béns. Terminació del procediment. Impugnació del procediment.
34. 34. Ajornament i fraccionament del pagament.
35. 35. Les garanties tributàries: concepte i classes. Les garanties reals. Dret de prelació. Hipoteca legal tàcita. Hipoteca especial. Afecció de bens. Dret de retenció. Les mesures cautelars.
36. 36. La inspecció de tributs. Actuacions inspectores per a la gestió dels tributs: comprovació i investigació, obtenció d'informació, la comprovació de valors i informes i assessorament. Règim jurídic de les funcions inspectores. El procediment d'inspecció de tributs. Potestats de la inspecció de tributs. Documentació de les actuacions inspectores. Les actes d'inspecció. La inspecció dels recursos no tributaris.
37. 37. Les infraccions tributàries: concepte i classes. Les sancions tributàries: classes criteris de graduació.
38. 38. Procediment sancionador. Extinció de la responsabilitat per infraccions.
39. 39. La revisió en via administrativa dels actes de gestió tributària en l'àmbit estatal i autonòmic. Procediments especials de revisió. El recurs de reposició. Les reclamacions econòmica-administratives.
40. 40. L'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques. L'Impost sobre Societats. L'Impost sobre Successions i Donacions. L'impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes jurídics Documentats. L'Impost sobre el Patrimoni. L'Impost sobre el Valor Afegit.
41. 41. El concurs. Pressupòsit subjectiu i objectiu. L'auto de declaració del concurs. Efectes sobre els creditors, els crèdits i els contractes. Determinació de la massa activa. Les accions de reintegrament patrimonial. La massa passiva i els crèdits contra la massa: classificació i pagament. El conveni: contingut i efectes. Efectes de l'obertura de la fase de liquidació. Les causes de conclusió del concurs i la seva reobertura: efectes. La classificació del concurs.
42. 42. Els deures dels funcionaris públics. El règim disciplinari. El règim de responsabilitat civil, penal i patrimonial. El règim d'incompatibilitats.
43. 43. La responsabilitat comptable: concepte i règim jurídic. El caràcter objectiu de la responsabilitat comptable. Supòsits bàsics de responsabilitat comptable: Comptabilitat amb altres classes de responsabilitats. Els subjectes dels procediments de responsabilitat comptable.
44. 44. Delictes contra l'Administració Pública. Delictes dels funcionaris públics contra les garanties constitucionals. Atemptats contra l'autoritat, els seus agents i els funcionaris públics.
45. 45. La bona administració orientada al bé comú. L'ètica en l'Administració Pública: codi de conducta dels empleats públics i principis de bon govern. Els codis de conducta a nivell autonòmic i local. El codi europeu de bona conducta administrativa.
46. 46. La planificació de la gestió pública: la planificació estratègica i operativa i la seva aplicació als governs locals. La gestió de la qualitat en les Administracions Públiques.
47. 47. Noves formes de gestió dels serveis públics locals. Eficiència social en els ingressos i la despesa pública.
48. 48. La Governança Pública. El Govern Obert: concepte i principis informadors del Govern Obert: col·laboració, participació, transparència i rendició de comptes. Dades obertes i reutilització.