Técnico Superior — Ayuntamiento de Talavera de la Reina

1. PARTE GENERAL

1. 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. El principio de estabilidad presupuestaria en la Constitución. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales. La organización territorial del Estado. Ley Orgánica 9/1982, de 10 de agosto, Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha: estructura, contenido esencial y competencias.
2. 2. El Derecho de la Unión Europea. Las directivas y los reglamentos comunitarios. Las decisiones, recomendaciones y dictámenes. Derecho europeo y derecho de los países miembros. Relaciones de la Unión Europea con Comunidades Autónomas y entidades locales.
3. 3. El ordenamiento jurídico-administrativo. El derecho administrativo: concepto y contenidos. Tipos de disposiciones legales. Disposiciones normativas con fuerza de Ley. El ordenamiento jurídico-administrativo. El reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria.
4. 4. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: estructura y contenido esencial y ámbito de aplicación. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. La forma y la motivación del acto administrativo. La notificación: contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación.
5. 5. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: estructura y contenido esencial. La potestad organizatoria de la Administración. Creación, modificación y supresión de los entes y órganos administrativos. Clases de órganos. Especial referencia a órganos colegiados.
6. 6. El régimen local. La Administración local en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. La Carta Europea de Autonomía Local. El principio de autonomía local: significado, contenido y límites. Las fuentes del derecho local. Regulación básica del Estado y normativa de las Comunidades Autónomas en materia de régimen local. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local. La potestad normativa de las entidades locales: reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El reglamento orgánico. Los bandos.
7. 7. La organización municipal. Órganos necesarios: alcalde, tenientes de alcalde, pleno y junta de gobierno local. Órganos complementarios: comisiones lnformativas y otros órganos. Estatuto de los miembros electivos de las corporaciones locales. Los grupos políticos y los concejales no adscritos. La participación vecinal en la gestión municipal. Especialidades del régimen orgánico-funcional en los municipios de gran población.
8. 8. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de las competencias. Los convenios sobre ejercicio de competencias y servicios municipales. Los servicios mínimos.
9. 9. El presupuesto general de las entidades locales: concepto y contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. Los recursos de las haciendas Locales. Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las entidades locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales. El establecimiento de recursos no tributarios.
10. 10. El personal al servicio de las Administraciones Públicas y su ordenación. Clases y régimen jurídico. Derechos y deberes. Código de conducta.
11. 11. Subvenciones en las Administraciones Pública: regulación y principios. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro y control financiero. lnfracciones y sanciones.
12. 12. La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Disposiciones Generales. Principios de protección de datos. Derechos de las personas.
13. 13. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: objeto y ámbito de la ley. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación.

2. PARTE ESPECIAL

1. 1. La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local: disposiciones de especial referencia a la salud y al medio ambiente. Competencias municipales en materia de salud y medio ambiente.
2. 2. lnfraestructura verde y salud. Competencias de las distintas Administraciones en materia de salud pública. Red de Aerobiología de Castilla-La Mancha. lnfraestructura verde y biodiversidad en zonas verdes. Evolución. La infraestructura verde urbana y periurbana. Objetivos. Experiencias llevadas a cabo en distintas ciudades de España e internacionales. lndicadores de la implementación en municipios.
3. 3. El reino vegetal. Clasificación de las plantas. Funciones vitales de las plantas.
4. 4. Mantenimiento y conservación de zonas verdes. Marco conceptual. Tipología y categorías de mantenimientos. Establecimiento de zonas verdes. Proceso y limpieza previa. Preparación del terreno. Técnicas. Labores complementarias.
5. 5. Replanteo y marqueo. Útiles, técnicas y épocas idóneas. Apertura de hoyos. Operaciones de plantación. Tipos de planta. Mantenimiento posterior. Acondicionamiento y mejoras. Laboreo y gestión de plantas adventicias. ldentificación y conocimiento de malas hierbas. Herbicidas. Legislación. Enmiendas y abonados. El suelo. Horizontes, elementos y propiedades.
6. 6. Los riegos. Necesidades hídricas de las plantas en huerto y jardín. Sistemas de riego: ventajas e inconvenientes. Elementos que componen una red de riego automática.
7. 7. Tratamientos fitosanitarios. Plagas y enfermedades más frecuentes en el arbolado urbano.
8. 8. Reposición y transplantes. Conservación en contenedor y macetas.
9. 9. La poda. Principios. Tipos de poda arbórea. Los recortes. Poda de palmeras. Poda de arbustos. Recorte de borduras. Podas especiales.
10. 10. Establecimiento de céspedes y praderas. Conservación, mejora y planificación.
11. 11. Cultivos especiales: los jardines verticales. Diseño y mantenimiento.
12. 12. Mantenimiento de instalaciones en zonas verdes: caminos, instalaciones de fontanería y riego, iluminación, mobiliario urbano, zonas deportivas y piscinas.
13. 13. Maquinaria, herramientas y materiales para conservación y mantenimiento de zonas verdes.
14. 14. Prevención de riesgos laborales en el mantenimiento de zonas verdes. Trabajos en vía pública. Legislación.
15. 15. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público: Objeto y ámbito de aplicación. Negocios y contratos excluidos. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados. Órganos y competencias en materia de contratación local: Disposición adicional segunda de la Ley la Ley 9/ 2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público. Normas específicas de contratación pública en las Entidades Locales: Disposición Adicional tercera de la LCSP.
16. 16. Contratista: capacidad y solvencia. Sucesión en la persona del contratista. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público. Preparación de los contratos de las Administraciones públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
17. 17. Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración pública en los contratos administrativos. Ejecución de los contratos. Modificación de los contratos. Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación.
18. 18. El contrato de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de obras. Ejecución del contrato de obras. Modificación del contrato. Cumplimiento y resolución; El contrato de suministro. Ejecución del contrato de suministro. Cumplimiento y resolución. Regulación de determinados contratos de suministro; El contrato de servicios. Ejecución de los contratos de servicios. Resolución.
19. 19. Especies arbóreas ornamentales más importantes. Características morfológicas y visuales. Funcionalidad y cualidades ornamentales de los árboles.
20. 20. Especies arbustivas ornamentales más importantes. Características morfológicas y visuales. Funcionalidad y cualidades ornamentales de los arbustos.
21. 21. Especies herbáceas anuales más importantes. Características morfológicas y visuales. Especies herbáceas perennes más importantes. Características morfológicas y visuales.
22. 22. Plantas de interior. Plagas y enfermedades. Características de cultivo.
23. 23. Evaluación de riesgo del arbolado urbano. Valoración económica ornamental.
24. 24. La gestión de residuos procedentes del mantenimiento de zonas verdes. Compostaje y alternativas.
25. 25. El jardín. Definición. Marco conceptual de la jardinería. Tipos de jardines en relación a sus usos y características. Jardines históricos. El paisajismo en jardinería. Características. Jardines contemporáneos.
26. 26. Calendario anual de trabajos de conservación de todos los elementos que constituyen las zonas verdes. Calendario anual de floraciones.
27. 27. Etnobotánica en las Tierras de Talavera. Usos tradicionales.
28. 28. Contenidos básicos de proyectos de conservación de zonas verdes. Estudios de campo, inventarios, diagnósticos y planimetría en proyectos de conservación y restauración.
29. 29. Sistemas de información geográfica y gestión del arbolado urbano. Optimización de zonas verdes aplicadas al control y gestión.
30. 30. Sustancias y mezclas químicas. Vigilancia y control. El Reglamento REACH y el Reglamento CLP. Legislación.
31. 31. Biocidas. Vigilancia y control sanitario. Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas de Castilla-La Mancha. Legislación. Planes de control integrado de plagas urbanas.
32. 32. Protección del patrimonio natural y la biodiversidad. Normativa estatal. Conservación de la naturaleza en Castilla-La Mancha. Contenido.
33. 33. La Directiva Hábitats, Red Natura 2000 y la Directiva Aves. Planes de Gestión de Red Natura 2000 a nivel nacional y su representación en el municipio de Talavera de la Reina.
34. 34. El paisaje. Componentes de un ecosistema. El Convenio Europeo del Paisaje. Ecología y conservación. Principales ecosistemas de la comarca de las Tierras de Talavera: especies de fauna y flora más características.
35. 35. Los bosques de ribera. Características ecológicas. Especies de flora más características. Problemática de conservación. Bioindicadores de calidad del bosque de ribera.
36. 36. Plan Nacional de Preparación y Respuesta frente a Enfermedades Transmitidas por Vectores. Vigilancia entomológica, prevención y control de vectores. Los grupos municipales de coordinación.
37. 37. Especies amenazadas: Catálogo Español y Catálogo Regional. Problemática de conservación de especies en peligro de extinción en Castilla-La Mancha y presencia en la comarca de Talavera. Catálogo de hábitats y elementos geomorfológicos de protección especial en Castilla-La Mancha.
38. 38. Red Regional de Áreas Protegidas. La planificación de los Espacios Naturales Protegidos. Espacios Naturales Protegidos regionales de influencia en las Tierras de Talavera.
39. 39. Especies exóticas invasoras. Normativa aplicable. Catálogo Español de Especies Exóticas lnvasoras.
40. 40. La responsabilidad medioambiental. Normativa aplicable y procedimientos. Actividades económicas afectadas. Obligaciones.
41. 41. Ordenanza municipal para la protección de la atmósfera frente a la contaminación por formas de la materia; Ordenanza municipal para la protección de zonas verdes y arbolado urbano en Talavera de la Reina.
42. 42. El medio ambiente en la Unión Europea. Programas comunitarios. El medio ambiente en la Constitución española. Distribución de competencias.
43. 43. Salud ambiental. Riesgos para la salud de los condicionantes ambientales. Determinantes de la salud ambiental. Vigilancia.
44. 44. El Plan de Ordenación Municipal (POM) de Talavera de la Reina. La infraestructura verde en el desarrollo de nuevos modelos de ciudad a través del planeamiento urbanístico.
45. 45. Los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. Convenios y legislación sobre el derecho de acceso a la información ambiental.
46. 46. Contaminación de la atmósfera por formas de la materia. Concepto de emisión e inmisión. Fuentes de contaminación. Origen y tipos de gases y partículas causantes de la contaminación atmosférica a nivel local. Gases de efecto invernadero.
47. 47. Decreto Legislativo 1/2010, de 18 de mayo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística, de Castilla-La Mancha: referencias a la protección ambiental.
48. 48. Economía Circular en la Unión Europea. La Estrategia Española de Economía Circular. Ley 7/2019, de 29 de noviembre, de Economía